Дело № 2а-1788/2021 

43RS0003-01-2021-002019-66

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Киров 08.06.2021

Первомайский районный суд г.Кирова Кировской области 

в составе председательствующего судьи Ординой Н.Н.,

при секретаре Казаковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, ФСИН России, Министерству финансов РФ в лице УФК по Кировской области, Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 43 Федеральной службы исполнения наказаний» о признании действий незаконными, присуждении компенсации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в обоснование требований указав, что 02.09.2020 прибыл в ФКУСИЗО-1 УФСИН России по Кировской области около 8:00, помещен в камеру №4 сборного пункта, площадь которой составляла около 10 кв.м. В указанной камере находились еще 13 человек с различными статусами- следственные и осужденные с разными режимами содержания. Возможность передвижения по камере, а также приема пищи отсутствовали. Туалет в камере №4 отсутствовал. После обыска и посещения санпропуска административный истец и еще 10 человек были переведены в камеру №31. Воспользоваться правом на сон административному истцу удалось лишь в 01 час 40 минут. {Дата} в период с 17 часов до 18 часов был произведен обыск всех лиц, содержащихся в камере №31 и их личных вещей. Через 5 минут обыск повторился. При обыске сотрудники следственного изолятора выкидывали личные вещи (пластиковая посуда, мыльница, зубная щетка, литература).

При поступлении в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области не выдается посуда для приема пищи, прокурор г. Кирова не являлся с обходом за все время пребывания административн6ого истца в следственном изоляторе. В камерах №4, 31, 62 отсутствуют места для просушки, развешивания сырого белья. 

Сотрудники санчасти на жалобы не реагируют, справку о наличии/отсутствии заболевания не выдали. 

{Дата} административный истец был этапирован из ФКУ СИЗО-1 г. Архангельска в ФКУ СИЗО-1 г.Кирова для рассмотрения апелляционной жалобы. Административный истец так же указывает, что должен содержаться в СИЗО по месту его проживания. Апелляционное определение вручено административному истцу несвоевременно. Поскольку с момента ознакомления административного истца с приговором Архангельского областного суда последний становится осужденным, на него должны распространятся иные правила об условиях содержания. 

{Дата} административный истец переведен в камеру №62, которая имела размеры 5 на 8 кв.м. С учетом размещения 12 человек и имеющейся мебели (стол, 2 лавки, шкаф) площадь на одного составляет менее 1 кв.м. 

Сотрудники ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области с {Дата} по {Дата} запрещали с 6:00 до 22:00 находится на спальных местах не зависимо от соблюдаемой нормы заправки кровати. С учетом указанных требований административный истец был вынужден стоять либо сидеть на лавках, предназначенных для 8 человек, при наличии 12 человек в камере. 

{Дата} в камере {Номер} у заключенного ФИО8 обнаружена коронавирусная инфекция. С {Дата} на всех лиц, находящихся в камере №62, наложен карантин. В медицинском профилактическом лечении, диетическом питании, постельном режиме было отказано. Просьба к медицинским работникам о сдаче анализов осталась без удовлетворения. 

25-{Дата} в камеру {Номер} перевели заключённого ФИО9 из камеры {Номер}, у которого имелись симптомы коронавирусной инфекции. На требования об оказании квалифицированной медицинской помощи административному истцу выдали одну таблетку аспирина. 

Являясь осужденным с {Дата} на административного истца действуют соответствующие нормы и правила, которые были нарушены сотрудниками следственного изолятора, а именно: длительных, краткосрочных свиданий с родственниками либо видеозвонка, телефонных разговоров с родственниками, свободный выход в локальный участок, отбывание наказания в колонии строгого режима, а не в СИЗО. 

Действия сотрудников следственного изолятора направлены на унижение достоинства административного истца, а также последними нарушены сроки содержания в СИЗО-1. 

С учетом степени и характера нарушенных прав, длительности их нарушения, соразмерной компенсацией за нарушение условий содержания в ФКУ СИЗО-1 УФИО3 по Кировской области просит признать действия (бездействия) администрации ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области нарушающими на надлежащие условия содержания, а также взыскать компенсацию не менее 300000руб.

В ходе производства по делу к участию в качестве административных соответчиков привлечены соответчиков ФСИН России, Министерство финансов РФ в лице УФК по Кировской области, ФКУЗ «Медико-санитарная часть № 43 Федеральной службы исполнения наказаний».

Административный истец ходатайствует о рассмотрении дела без своего участия, ранее в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ФСИН России, ФКУ СИЗО - 1 УФСИН России по Кировской области и ФСИН России ФИО2 в судебном заседании указала на необоснованность требований административного иска, просила в удовлетворении требований отказать по доводам, изложенным в отзыве.

Представитель ФКУЗ «Медико-санитарная часть № 43 ФСИН России на основании доверенности ФИО4 в судебном заседании указала на необоснованность требований административного иска, просила в удовлетворении требований отказать по доводам, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица УФК по Кировской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия, направил отзыв.

Выслушав представителей ответчиков, исследовав письменные материалы дела и оценив все представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч.1 ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу положений ст.219 КАС РФ, если указанным Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со ст. 5 Закона РФ от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» уголовно-исполнительная система включает в себя: учреждения, исполняющие наказания; территориальные органы уголовно-исполнительной системы; федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных. В уголовно-исправительной системе по решению Правительства РФ могут входить следственные изоляторы, предприятия, специально созданные для обеспечения деятельности УИС, научно-исследовательские, проектные, медицинские, образовательные и иные организации.

В соответствии со ст. 8 5 Закона РФ от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» и Указом Президента РФ от 13.10.2004 № 1314, ФСИН России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений. и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, и по контролю за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений.

В силу ч.1 ст.74 УИК РФ следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном статьей 77.1 УИК, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия.

Осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (ч.2 ст.11 УИК РФ).

Согласно ст. 76 УИК РФ, осужденные к лишению свободы направляются к месту отбывания наказания и перемещаются из одного места отбывания наказания в другое под конвоем, за исключением следующих в колонию-поселение самостоятельно в соответствии с частями первой и второй статьи 75.1 настоящего Кодекса. При перемещении осужденных им обеспечиваются необходимые материально-бытовые и санитарно-гигиенические условия. При перемещении осужденных они обеспечиваются одеждой по сезону, а также питанием по установленным для осужденных нормам на весь период следования. Перемещение осужденных осуществляется за счет государства. Порядок перемещения осужденных определяется нормативными правовыми актами, принимаемыми в соответствии с настоящим Кодексом.

Для временного содержания осужденных, следующих к месту отбывания наказания либо перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, при исправительных учреждениях и следственных изоляторах могут создаваться транзитно-пересыльные пункты. Осужденные содержатся в транзитно-пересыльных пунктах на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором или определением суда либо постановлением судьи, и с соблюдением требований, предусмотренных частью второй настоящей статьи. Предельный срок содержания осужденных в транзитно-пересыльных пунктах составляет не более 20 суток. Порядок создания, функционирования и ликвидации транзитно-пересыльных пунктов определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Как следует из материалов дела, административный истец, {Дата} года рождения, осужден {Дата} Онежским городским судом Архангельской области по ст. 162 ч.1 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима.

02.09.2020 административный истец прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области на основании указания ФСИН России от {Дата} {Номер} из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области.

Приговор вступил в законную силу {Дата}. Распоряжение поступило в СИЗО {Дата} за вх. {Номер}.

27.01.2021 осужденный ФИО1 выбыл в распоряжение УФСИН России по Архангельской области.

Содержался в камерах {Номер} в период с {Дата}-{Дата}, {Номер} - {Дата}-{Дата}.

При разрешении исковых требований о неудовлетворительных условиях содержания в камерах временного пребывания сборного отделения поясняем судом установлено следующее. 

Сборное отделение расположено на втором этаже 2-х этажного здания кирпичного исполнения. На сборном отделении находятся 11 камер, из них 9 камер площадью 6,51 кв.м., 1 камера площадью 10,33 кв.м. и 1 камера площадью 6,69 кв.м..

В камерах {Номер},3,4,5,6,7,8,9,10 общая длина скамеек составляет 6,90 пог.метра, одна камера {Номер} общая длина скамеек 8,30 пог.метра и одна камера {Номер} общая длина скамеек 7,65 пог.метра.

Камеры сборного отделения оборудованы в соответствии с п.п. 8.59 приказа Минюста России от {Дата} {Номер} дсп «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России»: скамейками из расчета 0,4 пог.м на 1 человека; светильниками освещения с светодиодными лампами (освещение соответствует нормам).

Также камеры временного пребывания сборного отделения оборудованы: оконными проемами размером 1060x780мм. с остекленными распашными рамами, оборудованными для проветривания; нагревательными приборами (чугунными радиаторами МС-140-500-1,2-8) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией; естественной и принудительной вытяжной вентиляцией (вентиляция находится в исправном состоянии).

Температура в камерах сборного отделения соответствует нормам. Санузлы в камерах сборного отделения оборудованы умывальником, писсуаром и зеркалом, вмонтированным в стену, находятся в исправном состоянии.

Наличие урн для мусора в камерах временного пребывания сборного отделения не предусмотрено действующим законодательством. Для лиц, содержащихся в камерах сборного отделения, имеется туалет с пятью кабинками, в которых установлены унитазы и урны для мусора, куда при обращении к сотрудникам учреждения вышеуказанные лица выводятся.

В связи с кратковременным содержанием спецконтингента в камерах сборного отделения прием ими пищи не предусмотрен, в связи с этим оборудование для приема пищи в камере отсутствует.

Камеры временного пребывания сборного отделения предназначены для приема и отправки спецконтингента и не являются жилыми помещениями.

Все оборудование камер сборного отделения находилось в исправном состоянии, влажные уборки камер проводились регулярно.

Система горячего водоснабжения для сборного отделения учреждения не предусмотрена конструктивной особенностью.

В соответствии с п. 43 раздела V приказа МЮ РФ от {Дата} {Номер} «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.

Горячая кипяченая вода выдается ежедневно, по просьбе лиц, содержащихся в камерных помещениях сборного отделения. Для этих целей на сборном отделении установлен кипятильник непрерывного действия КНЭ-50. Кипятильник находился в рабочем состоянии.

Согласно сведений «Книги дежурств по сборному отделению ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области» осужденные, в том числе осужденный ФИО1 прибыли в учреждение {Дата} в 08-35 этапом «Ярославль-Киров», с 08-35 до 09-50 административный истец осмотрен дежурным фельдшером и л размещен в камеру 1-го режимного корпуса. В 17-15 был выведен из камеры 1-го режимного корпуса для проведения полного обыска и досмотра личных вещей, в 18-00 был сопровожден в санпропускник для проведения санитарной обработки, после чего был сопровожден в камеру {Номер}-го внутреннего поста. При проведении обысковых мероприятий в камерах сборного отделения для временного содержания (не более 2-х часов) спецконтингент содержался согласно установленным нормам законодательства, о чем свидетельствует копия страниц книги дежурств по сборному отделению, приобщенная к материалам дела.

В соответствии с п. 45 раздела V приказа МЮ РФ от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку не реже одного раза в неделю, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут.

Помещение санпропускника сборного отделения располагается в соответствии с п. 8.38 приказа Минюста России от 28.05.2001 №161дсп в обособленном отсеке на первом этаже в пределах сборного отделения. Санпропускник оборудован 16-ю помывочными местами, разделенными перегородками, с лейками, смесителями. Санпропускник во время помывки спецконтингента обеспечивается горячей и холодной водой в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01. Температура горячей воды соответствует нормам. Все лейки в наличии и находятся в исправном состоянии. Напор воды и направление леек обеспечивают помывку в полном объеме.

Каждое помывочное место оборудовано полками для моющих средств, резиновыми ковриками.

Санпропускник оборудован принудительной вытяжной вентиляцией.

В предбаннике поддерживается необходимая температура в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.2.3 150-13 и контролируется сотрудниками учреждения.

Все оборудование санпропускника сборного отделения находится в исправном состоянии. Санитарная уборка помещений санпропускника производится ежедневно, еженедельно проводится генеральная уборка. Контроль за санитарным состоянием помещений санпропускника осуществляется младшими инспекторами по санпропускнику совместно с медицинским работником.

При разрешении вопроса о непредоставлении администрацией ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области административному истцу посуды, судом установлено следующее.

В соответствии с приказом ФСИН России от {Дата} {Номер} следственный изолятор осуществляет обеспечение подозреваемых, обвиняемых и осужденных техникой, продукцией общехозяйственного назначения и имуществом продовольственной службы. В соответствии с приложением {Номер} нормой {Номер} данного приказа каждый осужденный, прибывающий в учреждение, обеспечивается во временное пользование ложкой, кружкой и столовой посудой: одна глубокая тарелка и 2 мелкие тарелки (причем глубокая и мелкие тарелки выдаются только на время приема пищи). Глубокая тарелка используется под первое блюдо; 1 мелкая тарелка используется под второе блюдо; вторая мелкая тарелка в целях соблюдения санитарно-эпидемиологических норм используется под хлеб.

Согласно Приложению {Номер} «Сроки использования (эксплуатации) техники, продукции общехозяйственного назначения и имущества продовольственной службы в учреждениях уголовно-исполнительной системы» приказа ФСИН России от {Дата} {Номер} срок эксплуатации миски составляет 6 лет. Согласно данного приказа сроки использования (эксплуатации) техники, продукции общехозяйственного назначения и имущества продовольственной службы являются минимальными и не могут служить основанием для списания имущества по формальным признакам истечения сроков использования (эксплуатации), если оно пригодно к дальнейшему использованию по назначению. Однако, выдача спецконтипгепту столовой посуды, непригодной для приёма пищи исключена, так как выбраковывание посуды и столовых принадлежностей проводится комиссионно и своевременно. Выбракованные посуда и столовые принадлежности изымаются из носки и хранятся до момента списания. Столовая посуда и столовые приборы, которые в дальнейшем не могут быть использованы по назначению, заменяются новыми. Так в декабре 2018 года было поступление в СИЗО-1 150 комплектов алюминиевой посуды, в декабре 2019 сдано на списание на склад 205 тарелок алюминиевых (накладная прилагается).

Кроме того, согласно камерной карточке истец получил во временное пользование кружку и ложку, претензий не имел, что свидетельствует его подпись в камерной карточке. 

Административный истец в ФКУ СИЗО-1 обеспечивался в установленном порядке для индивидуального пользования (на время приема пищи) необходимой посудой. Жалоб и заявлений от осужденного, на качество столовой посуды, выдаваемой на время приема пищи, не поступало.

Доводы административного истца о питании в ФКУ СИЗО-1 судом так же рассмотрены.

Весь спецконтингент в ФКУ СИЗО-1 обеспечивается трехразовым горячим питанием и хлебом в соответствии с нормами положенности согласно постановления Правительства Российской Федерации от {Дата} {Номер} «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы», приказом {Номер} от {Дата} «Об утверждений Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы» и приказом Минюста России от {Дата} {Номер} «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время».

Прием пищи подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными в ФКУ СИЗО-1 производится с учетом распорядка дня, а также проведения необходимых режимных мероприятий по выполнению внутреннего распорядка дня, согласно требований ст. 16 Федерального закона №103 от 15.07.1995 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и приказа МЮ РФ {Номер} от {Дата} «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы».

Согласно суточной ведомости от {Дата} обвиняемый ФИО1 прибыл в ФКУ СИЗО-1 из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области {Дата} в 09 часов 00 минут. На основании п.2 главы 1 приказа {Номер} от {Дата} «Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы» обвиняемый ФИО1 при прибытии в учреждение был поставлен на котловое довольствие с обеда {Дата}, так как он прибыл после проведения завтрака. Кроме этого, обвиняемый ФИО1, на основании п.4 главы 1 приказа {Номер} от {Дата} «Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждения уголовно-исполнительной системы» при убытии из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области, был обеспечен индивидуальным рационом питания на путь следования.

С {Дата} по {Дата} обвиняемый ФИО1 обеспечивался трехразовым горячим питанием на протяжении всего периода содержания в учреждении по норме питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, на мирное время: с {Дата} по {Дата} по минимальной норме питания для осужденных к лишению свободы, содержащихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, на мирное время.

Все положенные по норме питания продукты административный истец получал в полном объеме. Заявлений и жалоб от последнего на качество пищи, и нормы выдачи продуктов питания и хлеба не поступало.

Разрешая требования о незаконном лишении административного истца прогулки, суд установил следующее. 

В соответствии со ст. 93 УИК РФ прогулка является правом осужденного, а не обязанностью. В связи с чем, перед проведением прогулки каждая камера, где содержатся осужденные, опрашивается на предмет вывода на прогулку.

Подозреваемые, обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, в соответствии с главой 15 Приказа МЮ РФ №189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» от 14.10.2005.

Прогулка предоставляется подозреваемым, обвиняемым преимущественно в светлое время суток. Время вывода на прогулку лиц, содержащихся в разных камерах, устанавливается по скользящему графику.

На прогулку выводятся одновременно все подозреваемые, обвиняемые, содержащиеся в камере. Освобождение от прогулки дается только врачом (фельдшером). Выводимые на прогулку должны быть одеты по сезону.

Все лица, не имеющие одежды по сезону, которых выводят на прогулку, обеспечиваются одеждой из вещевого склада учреждения.

Вещевой склад учреждения расположен в отдельном помещении второго режимного корпуса. На указанном складе создан специальный фонд одежды и обуви установленного образца, которая выдается подозреваемым, обвиняемым и осужденным, на время ежедневной прогулки при отсутствии собственной одежды по сезону. Выдаваемая одежда и обувь установленного образца, находится в исправном и опрятном состоянии.

За период содержание в ФКУ СИЗО-1 административному истцу ежедневно предоставлялось право на прогулку.

Доводам административного истца о неудовлетворительных условиях содержания в камерах {Номер}, 62 судом так же дана оценка.

Согласно справке сотрудника отдела коммунально-бытового, комендантского и хозяйственного обеспечения камера {Номер} находится на внутреннем посту {Номер}-го режимного корпуса. Площадь камеры составляет 46,67кв.м. Камера имеет естественную и принудительную вытяжную вентиляцию воздуха. В камере установлены 3 чугунных радиатора МС-140-500-1,2-9. Температура воздуха в камерах соответствует нормам. В камере 2 окна, размером 1100x1150 мм. Рамы в оконных проемах остеклены, оборудованы форточками и находятся в исправном состоянии. На стенах и потолке камеры грибок отсутствует. Камера имеет оконный проем. Рамы оконного проема остеклены, оборудованы форточками, находятся в исправном состоянии. Пол камеры в деревянном исполнении, находится в исправном состоянии. В камере установлены три лампы дневного освещения: НПО 2x40 и одна лампа дежурного освещения ЛПО 1x40. Светильники в исправном состоянии. Освещение камеры соответствует нормам. Санузел в камере находится в исправном состоянии.

В соответствии с приказом МЮ РФ ГУИН №161 от {Дата} санузел оборудован санитарным экраном высотой до потолка, выполненным из фанеры.

Текущий косметический ремонт камер режимных корпусов учреждения проводится ежегодно при подготовке учреждения к работе в осенне-зимний период.

Дезинфекция и дератизация объектов СИЗО проводится регулярно.

Камера {Номер} оборудована в соответствии с п.42 приказа от {Дата} {Номер} «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» и приказом МЮ РФ ГУИН от {Дата} {Номер} «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем МЮ России»: индивидуальными спальными местами на 11 человек; столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов: вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей: зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; унитазом, умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией; стендом для информации.

Камера {Номер} находится на внутреннем посту {Номер} режимного корпуса. Площадь камеры составляет 36,3 кв.м. Камеры внутреннего поста {Номер} следственного изолятора имеют естественную и принудительную вытяжную вентиляцию воздуха. Во всех камерах следственного изолятора централизованное отопление. В камере установлены чугунные радиаторы МС-140-500-1,2-9 и МС-140-500-1,2-4. Температура воздуха в камере соответствует нормам. Температурный режим в камерах следственного изолятора проверяется начальниками корпусных отделений ежедневно. В камере имеется оконный проем размером 100x1300мм с остекленной ПВХ рамой, оборудованной форточкой для проветривания помещения камеры, находящейся в исправном состоянии. В камере установлены 3 светильника с лампами дневного освещения: ЛПО 2x40 и один светильник с лампой дежурного освещения ЛПО 1x40. Освещение камеры соответствует нормам. Санузел в камере находится в исправном состоянии. В соответствии с приказом МЮ РФ ГУИН {Номер} от {Дата} санузел оборудован санитарным экраном высотой до потолка, выполненным из фанеры. Текущий косметический ремонт камер режимных корпусов учреждения проводится ежегодно при подготовке учреждения к работе в осенне-зимний период.

Дезинфекция и дератизация объектов СИЗО проводится регулярно.

Камера {Номер} оборудована в соответствии с п.42 приказа от {Дата} {Номер} «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» и приказом МЮ РФ ГУИН от {Дата} {Номер} «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем МЮ России»: индивидуальными спальными местами на 8 человек; столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; унитазом, умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией; стендом для информации.

Все оборудование камер и инвентарь находятся в исправном состоянии. Для санитарной обработки камер, оборудования, посуды и стирки одежды в камеры выдаются чистящие средства, хозяйственное мыло.

Камеры следственного изолятора, в которых содержатся подозреваемые, обвиняемые и осужденные, приспособлениями для сушки личных вещей не оборудуются.

В соответствии с п. 41 приказа МЮ РФ от {Дата} {Номер} «ПВР СИЗО» для общего пользования в камеры выдаются предметы для уборки камеры, а именно: тряпка, щетка для подметания полов, совок, таз для гигиенических целей и стирки одежды, урной для мусора, а также ведро для мытья полов. Наличие и исправность камерного инвентаря и радио контролируется сотрудниками администрации, в случае выявления данных недостатков принимаются меры к их своевременному устранению.

Санитарное состояние камер следственного изолятора ежедневно контролировалось в ходе утренних проверок медицинскими работниками и начальником корпусного отделения.

В период содержания административного истца санитарное состояние камер сборного отделения, {Номер} и {Номер} расценивалось медицинскими работниками ФКУ СИЗО-1 и начальниками корпусного отделения, как удовлетворительное, о чем свидетельствуют копии страниц журнала санитарного состояния сборного отделения.

Доводы административного истца относительно того, что администрацией учреждения неправомерно запрещалось находиться на спальном месте, судом отклоняются ввиду следующего.

В период содержания с {Дата} по 16.12.20217 находиться на спальном месте подозреваемым и обвиняемым, в том числе и ФИО1. никто из сотрудников не запрещал. Материалы о привлечении к дисциплинарной ответственности за нарушение порядка содержания под стражей (нахождение на спальном месте) на ФИО1 не составлялись. К дисциплинарной ответственности ФИО1 не привлекался.

В соответствии с п.п. 17.11 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от {Дата} {Номер} "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений" осужденным запрещается: «...без разрешения администрации ИУ находиться на спальных местах в неотведенное для сна время».

В период содержания в учреждении с {Дата} по {Дата} административный истец заявлений о разрешении нахождения на спальном месте по медицинским показаниям не подавал. Показаний для нахождения на спальном месте в неотведенное для сна время не выявлялось, в связи с чем сотрудники учреждения разрешения на нахождение на спальном месте в дневное время не давали.

Доводы административного истца о предвзятом отношении сотрудников ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области судом рассмотрены, так же установлено следующее. 

Каких-либо оскорблений, угроз, предвзятого отношения, не тактичного поведения, не корректного, унижающего человеческое достоинство общения, с подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, в том числе с обвиняемым ФИО1, не допускалось, доказательств обратного административным истцом суду не представлено. 

Доводы административного истца о непредставлении свиданий судом отклоняются исходя из следующего. 

в соответствии со ст. 89 ч. 1 УИК РФ осужденным к лишению свободы предоставляются краткосрочные свидания продолжительностью четыре часа и длительные свидания продолжительностью трое суток на территории исправительного учреждения.

В соответствии со ст. 89 ч. 2 УИК РФ краткосрочные свидания предоставляются с родственниками или иными лицами в присутствии представителя администрации исправительного учреждения.

В соответствии с п. 141 приказа Минюста России от 14.10.2005 №189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» свидание предоставляется в порядке общей очереди.

Таким образом, возможность предоставления свидания, правильность оформления разрешения и время его предоставления определяются непосредственно после подачи заявления при личном присутствии лица, желающим получить свидание, на конкретное время и дату.

Административный истец содержался в ФКУ СИЗО-1 с {Дата} по {Дата} в период действия ограничительных мер, согласно пункту 2 постановления главного государственного санитарного врача - начальника ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России от {Дата} {Номер}: «Приостановить предоставление в учреждениях УФСИН России по Кировской области длительных и краткосрочных свиданий».

Согласно пункта 2 постановления главного государственного санитарного врача - начальника ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России от {Дата} {Номер} возобновлены в учреждениях предоставление краткосрочных свиданий.

За период содержания в учреждении от родственников и иных лиц заявлений на предоставление краткосрочных или длительных свиданий с административным истцом, не поступало.

Препятствий в предоставлении свиданий подозреваемым, обвиняемым и осужденным, в том числе и ФИО1 администрацией СИЗО не оказывалось.

Доводы административного истца об отсутствии телефонных переговоров судом также рассмотрены.

Телефонные переговоры в ФКУ СИЗО-1 обвиняемым предоставляются в соответствии с главой XVII «Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» утвержденных приказом Минюста России от {Дата} {Номер}. Подозреваемому или обвиняемому телефонные переговоры с родственниками или иными лицами предоставляются администрацией СИЗО при наличии технических возможностей на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, либо суда. Разрешение действительно только на один телефонный разговор. Согласно п. 85 приказа {Номер} МЮ РФ от {Дата} «Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений».

Телефонный разговор, в том числе с использованием систем видеосвязи при наличии технических возможностей, предоставляется начальником ИУ. лицом, его замещающим, либо ответственным по ИУ в выходные и праздничные дни, по письменному заявлению осужденного, в котором указываются фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, номер телефона абонента и продолжительность разговора, не превышающая 15 минут, а также язык, на котором будет вестись телефонный разговор.

За время содержания в ФКУ СИЗО-1 от ФИО1 заявлений о предоставлении ему телефонных переговоров в адрес администрации ФКУ СИЗО-1 не поступало, что подтверждается журналами учета обращений.

Со стороны администрации СИЗО-1 каких-либо препятствий на предоставление телефонных разговоров не было, обратного судом не установлено.

Доводы административного истца относительно отсутствия принадлежностей для стирки и сушки белья судом отклоняются. 

Камерные помещения, в которых содержатся подозреваемые, обвиняемые и осужденные находятся на режимных корпусах. Система горячего водоснабжения для режимных корпусов учреждения не предусмотрена конструктивной особенностью.

В соответствии с п. 43 раздела V приказа МЮ РФ от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.

Ежедневно, во время раздачи пищи, по просьбе содержащихся в камерах режимных корпусов, выдается горячая кипяченая вода.

Стирка личных вещей производится осужденными в камерах учреждения, все камеры СИЗО оборудованы тазами для гигиенических целей и стирки одежды в соответствии с п.42 приказа МЮ РФ от {Дата} {Номер} «ПВР СИЗО», для санитарной обработки камер, оборудования, посуды и стирки одежды в камеры выдаются чистящие средства, хозяйственное мыло, сода.

Кроме того, в учреждении имеется банно-прачечный комбинат, в котором производится стирка, сушка, глажка постельного белья, выдаваемого во временное пользование подозреваемым, обвиняемым и осужденным, а также стирка, сушка, глажка одежды и белья подозреваемых, обвиняемых и осужденных, по их заявлению.

Административный истец за период содержания в учреждении, как с письменными, так и с устными заявлениями, по данному вопросу, к сотрудникам учреждения не обращался.

Доводы административного истца о том, что он незаконно содержался в следственном изоляторе, судом также отклоняются. 

ФИО1 {Дата} прибыл в ФКУ СИЗО-1 из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области на основании указания ФСИН России от {Дата} {Номер}, для дальнейшего содержания под стражей осужденных, ожидающих рассмотрения апелляционной жалобы на решения суда первой инстанции, а также лиц уголовные дела, которых рассмотрены судами первой и второй инстанции, ожидающих поступления распоряжения о вступлении приговора суда в законную силу.

Распоряжение о вступлении в законную силу приговора поступило в ФКУ СИЗО-1 {Дата} за вх. {Номер}.

Согласно медицинских документов с {Дата} по {Дата} ФИО1 этапом следовать не мог, так как находился на карантине, как контактный с больным новой коронавирусной инфекцией (COVID-19).

Согласно графику движения и назначения караулов, на январь 2021 плановый железнодорожный караул был назначен на {Дата}, но по медицинским показаниям ФИО1, был снят с этапа.

Согласно графику движения и назначения караулов, на январь 2021 следующий плановый железнодорожный караул был назначен на {Дата}, осужденный ФИО1 выбыл в распоряжение УФСИН России по Архангельской области.

Поскольку административный истец находился на карантине, как контактный с больным новой коронавирусной инфекцией, последний содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области до {Дата}.

Нарушений сроков вручения административному истцу копии апелляционного определения судом так же не установлено.

Доводы административного истца относительно ненадлежащего оказания медицинской помощи, судом рассмотрены.

Статьей 101 УИК РФ предусмотрено, что лечебно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации (п.1 ст. 101 УИК РФ); порядок оказания осужденным медицинской помощи, организации и проведения санитарного надзора, использования лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений органов здравоохранения и привлечения для этих целей их медицинского персонала устанавливается законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Порядок оказания осужденным медицинской помощи утвержден приказом Минюста России от {Дата} {Номер} "Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы" (далее - приказ Минюста России от {Дата} {Номер}).

Медицинская помощь осуществлялась административному истцу в период его содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области сотрудниками филиала «Медицинская часть №13» ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России.

02.09.2020 по прибытии в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области административный истец был осмотрен дежурным медицинским работником, на момент осмотра жалоб не предъявлял - заключение: «Острых инфекционных заболеваний не выявлено, телесных повреждений нет».

С {Дата} по {Дата} административный истец находился в камере {Номер} на карантине как контактный с больным новой коронавирусной инфекцией Covid-19.

С {Дата} по {Дата} административному истцу продлен карантин в связи с вновь выявленным больным новой короновирусной инфекцией Covid-19.

27.01.2021 перед убытием из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, осмотрен дежурным медицинским работником.

Медицинских противопоказаний для этапирования не установлено. 

В периоды содержания в учреждении с {Дата} по {Дата} от административного истца, других обращений за медицинской помощью в филиал МЧ-13 ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России не поступало, в стационар филиала «Медицинская часть №13» ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России не госпитализировался.

Санитарное состояние камер следственного изолятора ежедневно контролировалось в ходе утренних проверок медицинскими работниками. В период содержания с {Дата} по {Дата} от ФИО1, медицинским работникам жалоб на санитарное состояние камер не поступало; санитарное состояние камер сборного отделения, камер {Номер}, {Номер} расценивалось медицинскими работниками ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области как удовлетворительное. 

Медицинское обеспечение осуществлялось в соответствии с «Порядком организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы» утвержденным приказом Минюста РФ от 28.12.2017 года №285.

Приём осужденных в МЧ №13 ФКУЗ МСЧ- 43 ФСИН России осуществляется по предварительной записи на приём к врачу в журнале, в соответствии с «Порядком организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы» утвержденным приказом Минюста РФ от 28.12.2017 года №285.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что медицинская помощь оказывалась административному истцу в объеме, предусмотренном законодательством Российской Федерации, что подтверждается предоставленными медицинскими документами, приобщенными к материалам дела.

Так же судом установлено, что административный истец не обращался с жалобами о ненадлежащих условиях содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области ни в прокуратуру Кировской области, ни в Кировскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ под моральным вредом понимается нравственные или физические страдания, причиненные действия (бездействиями), нарушающими его личные неимущественные права и посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага Степень нравственных и физических страданий оценивается с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 № 1 «О применении судами гражданского законодательств регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» потерпевший представляет доказательств, подтверждающие факт увечья или иного повреждения здоровья, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований, поскольку истцом не представлено доказательств в обоснование заявленных требований, исходя из которых можно сделать вывод о причинении ему физических и нравственных страданий, наличии незаконных действий (бездействия) должностных лиц государственных органов уголовно-исполнительной системы, повлекших причинение истцу морального вреда.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г.Кирова в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись Н.Н. Ордина

Решение суда в окончательной форме принято 16.06.2021.