№

УИД №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дата г. г. Иркутск 

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска ФИО5., с участием ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении 

ФИО1, родившегося Дата в Адрес, гражданина РФ, проживающего по адресу: Адрес,

У С Т А Н О В И Л :

Дата около 6 часов 30 минут в зале прилета международного аэропорта г. Иркутска по адресу: Адрес, в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывающих на таможенную территорию Евразийского экономического союза, выявлено недекларирование ФИО1 товаров, подлежащих таможенному декларированию.

ФИО3, в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, в связи с тяжелым финансовым положением и состоянием здоровья просил не назначать ему наказание в виде штрафа, исходя из стоимости товара, установленной заключением эксперта, полагая данную сумму существенно завышенной и представив копии квитанций о стоимости перемещенного им через таможенную границу товара. Просил назначить ему наказание в виде конфискации товара.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО1, судья приходит к следующему. 

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Главой 37 ТК ЕАЭС урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.

Под товарами для личного пользования в силу п. 46 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС понимаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 этой статьи, к товарам для личного пользования не относятся, в частности, категории товаров, определяемые Комиссией.

В соответствии с п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Как следует из п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС, в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.

Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию (п.п. 2п.п. 2, 3 ст. 257 ТК ЕАЭС).

«Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию (п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 7 ст. 256 данного Кодекса в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с названной главой к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, закрепляющей общие положения о таможенном декларировании, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Наличие события административного правонарушения, а также факт его совершения ФИО1 подтверждены совокупностью нижеприведенных доказательств, достоверность которых сомнений не вызывает. 

Так, из акта таможенного досмотра от Дата № следует, что инспектором таможенного досмотра таможенного поста Аэропорт Иркутск Иркутской таможни в присутствии ФИО1, прибывшего из Пхукета (Таиланд) в Иркутск (РФ) воздушным транспортом (рейс № Пхукет-Иркутск), в зале прилета международного аэровокзала АО «Международный Аэропорт Иркутск» проведен таможенный досмотр перемещаемых ФИО1 товаров, в ходе которого предъявлен багаж, в котором установлены товары – лекарственные капсулы бело-красного цвета, упакованные в 376 коробок с надписью «ФИО6» и другими надписями на иностранном языке (в каждой коробке по 12 блистеров, в каждом блистере по 10 капсул); лекарственные капсулы бело-красного цвета, упакованные в 1 278 блистеров с надписью «ФИО7» и другими надписями на иностранном языке (в каждом блистере по 10 капсул). Всего 57ь 900 капсул. Весь товар новый. Общий вес товара 49,95 кг. (л.д. 11-12).

Из объяснений, а также протокола опроса ФИО1 от Дата следует, что Дата он прибыл из Пхукета, таможенный контроль проходил по «зеленому» коридору. В своем багаже перевозил тайский препарат «ФИО8» в количестве 500 упаковок. Привез по просьбе друзей и родственников, так как данный препарат отсутствует в свободной продаже в России или стоит дороже. Целью провоза препарата также являлась попытка оправдать часть расходов на поездку. Данный препарат планирует реализовать среди знакомых по договорной цене. На закуп товара затратил 50 000 бат. Чек утерян. Таможенную декларацию он не заполнял, так как не предполагал, что товары не для личного пользования подлежат декларированию. Вину в совершении правонарушения признал (л.д. 9-10, 13-17).

В ходе отобрания объяснений у ФИО1, ему разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, о чем имеется подпись ФИО1 Данные им объяснения являются последовательными и не противоречат совокупности иных исследованных по делу доказательств. 

По результатам таможенного контроля на таможенном посту Аэропорт Иркутск Иркутской таможни инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Иркутск принято решение № о неотнесении товаров – капсул бело-красного цвета «ФИО9» в количестве 57 900 шт., которые являются лекарственным препаратом, к товарам для личного пользования, исходя из характера и количества товара (л.д. 18).

В нарушение установленных требований таможенного законодательства Союза ФИО1 не подавал таможенную декларацию в таможенный орган при ввозе товара – капсул бело-красного цвета «ФИО10» в количестве 57 900 шт., которые являются лекарственным препаратом.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и проведения административного расследования (л.д. 1-7). 

Товары, явившиеся предметом административного правонарушения – лекарственные капсулы бело-красного цвета, упакованные в 376 коробок с надписью «ФИО11» и другими надписями на иностранном языке (в каждой коробке по 12 блистеров, в каждом блистере по 10 капсул); лекарственные капсулы бело-красного цвета, упакованные в 1278 блистеров с надписью «ФИО12» и другими надписями на иностранном языке (в каждом блистере по 10 капсул), всего 57 900 капсул, общий вес товара 49,95 кг., изъяты с участием ФИО1 по протоколу изъятия от Дата с применением видеозаписи и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств от Дата (л.д. 19-23, 28).

В рамках проведения административного расследования по делу назначена товароведческая экспертиза с вопросами о характеристиках товара, его товарном наименовании, функциональном назначении, стоимости (л.д. 37-38).

Из заключения таможенного эксперта № от Дата следует, что наименование товаров, являющиеся предметом административного правонарушения, установлено, как: лекарственный препарат с товарным наименованием «Noxa 20» (Нокса 20) в форме капсул, упакованных по 10 капсул в первичную упаковку - блистеры; часть блистеров упакована во вторичную упаковку – картонные-коробки пачки, по 12 блистеров в одну картонную коробку-пачку. Страна производства товара – Таиланд. Препарат предназначен к применению внутрь для лечения ревматоидного артрита, при острых заболеваниях опорно-двигательного аппарата, подагре. Рыночная стоимость товаров, представленных для проведения исследования, на день совершения административного правонарушения на Дата в Адрес (СФО) составила 1 107 279 рублей 60 копеек, на рынке Королевства Таиланд, в том числе в Адрес, составила 626 188 рублей 50 копеек (л.д. 39-46). 

По результатам проведения административного расследования Дата уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Иркутской таможни ФИО4 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, и содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе, в нем полно описано событие вмененного ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. О месте и времени составления протокола об административном правонарушении ФИО1 извещался посредством направления ему телеграмм по адресу, указанному им при даче объяснений (телеграфный способ извещения предусмотрен ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ), копия составленного в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении ему направлялась (л.д. 72-74, 76-77). 

Доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований закона и признаются судом относимыми и допустимыми, не доверять которым у суда нет никаких оснований. 

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, образует бездействие лица, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Под недекларированием понимается фактическое невыполнение лицом требований, установленных таможенным законодательством, по совершению таможенных операций, а именно по декларированию перемещаемых товаров.

Совокупность приведенных доказательств является достаточной для разрешения дела по существу и свидетельствует о том, что Дата около 6 часов 30 минут в зале прилета международного аэропорта Адрес по адресу: Адрес, в ходе таможенного контроля багажа пассажиров, прибывающих на таможенную территорию Евразийского экономического союза авиарейсом № по маршруту Пхукет (Таиланд) – Иркутск (РФ), выявлено недекларирование ФИО1, выбравшим для перемещения товаров в сопровождаемом багаже «зеленый» коридор, товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно ФИО1 не задекларированы по установленной форме подлежащие таможенному декларированию товары – лекарственные капсулы бело-красного цвета, упакованные в 376 коробок с надписью «ФИО13» и другими надписями на иностранном языке (в каждой коробке по 12 блистеров, в каждом блистере по 10 капсул); лекарственные капсулы бело-красного цвета, упакованные в 1278 блистеров с надписью «ФИО14» и другими надписями на иностранном языке (в каждом блистере по 10 капсул), всего 57900 капсул, весь товар новый, общий вес товара 49,95 кг. Вышеуказанные товары перечислены в протоколе изъятия вещей и документов от Дата, рыночная стоимость которых на день совершения административного правонарушения на Дата в Адрес (СФО) составила 1 107 279 рублей 60 копеек, на рынке Королевства Таиланд, в том числе в Адрес составила 626 188 рублей 50 копеек.

Указанные действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. 

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности и наказания не имеется. 

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, посягающего на установленные таможенным законодательством требования и предписания, и причиняющего вред интересам государства, объективных оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает фактическое признание ФИО1 вины.

Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая характер противоправных действий, личность виновного, который к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в числе которых в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признание вины, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых правонарушений, а равно формирования у последнего уважительного отношения к требованиям соблюдения таможенного законодательства, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1, 29.9, 29.10. КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1, родившегося Дата в Адрес, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: лекарственных капсул бело-красного цвета, упакованных в 376 коробок с надписью «ФИО15» и другими надписями на иностранном языке (в каждой коробке по 12 блистеров, в каждом блистере по 10 капсул); лекарственных капсул бело-красного цвета, упакованных в 1278 блистеров с надписью «ФИО16» и другими надписями на иностранном языке (в каждом блистере по 10 капсул), всего 57 900 капсул, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по адресу: Адрес, пом. 011. 

Исполнение наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ возложить на Иркутскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья: ФИО17