Дело № 2-7141/2025 

УИД 77RS0021-02-2025-004024-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2025 года адрес

Пресненский районный суд адрес 

в составе председательствующего судьи Енокян Г.А., 

при секретаре судебного заседания Жуковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента городского имущества адрес к ФИО1, ФИО2, ПАО «Трехгорная мануфактура» о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, по встречному иску ФИО1, ФИО2 к ПАО «Трехгорная мануфактура» о признании права пользования жилым помещением, постановки на регистрационный учет,

УСТАНОВИЛ:

Истец Департамент городского имущества адрес обратился в суд с иском, в котором просит признать ФИО1, фио утратившими право пользования жилым помещением по адресу: адрес, общежитие; снять ФИО1, фио с регистрационного учета по месту жительства по адресу: адрес, общежитие.

Требования мотивированы тем, что на основании распоряжения Правительства адрес от 12.12.2023 г. № 906-РП, многоквартирный дом по адресу: адрес, признан аварийным и подлежит сносу. Жилые помещения, расположенные по адресу: адрес, переданы в собственность адрес на основании решения Арбитражного суда адрес по делу № А40-74210-2012. Согласно ответу адрес Пресненский, ответчики ФИО1, ФИО2 зарегистрированы по адресу: адрес, общежитие. 10.04.2024 г. истцом в адрес ФИО1 было направлено уведомление о предоставлении жилого помещения по договору купли-продажи/субсидии для приобретения или строительства жилых помещений, с освобождением спорного жилого помещения. Согласий на указанное предложение от ФИО1 не поступало. Из ответа ГУП адрес «ЦУГИ» от 06.06.2024 г. следует, что ГУП адрес «ЦУГИ» были проведены внеплановые обследования комнат, расположенных по адресу: адрес, на момент обследования все комнаты свободны, проживающих в них лиц не обнаружено. Согласно справке ПАО «Трехгорная мануфактура», семья ФИО1 фактически занимает комнаты в квартире № 44 по адресу: адрес, в связи с чем, истец был вынужден обратиться в суд. 

ФИО1, ФИО2 обратились в суд со встречным иском к ПАО «Трехгорная мануфактура», в котором просят признать за ФИО1, ФИО2 право пользования жилым помещением, распложенным по адресу: адрес; зарегистрировать ФИО1, фио по фактическому месту жительства, по адресу: адрес.

Требования мотивированы тем, что с 01.09.1986 г. по 23.07.1987 г. ФИО1 проходила учебу в ПТУ № 6 адрес по лимиту. 25.07.1987 г. ФИО1 была принята на работу в ОАО «Трехгорная мануфактура» в должности - ткачиха 5 разряда. В 1986 г. ФИО1 поселили в общежитие, для проставления штампа о постоянной регистрации, истец по встречному иску отдала свой паспорт коменданту общежития, когда паспорт вернули, в нем стояла отметка о регистрации по адресу: Ср. Трехгорный переулок, д. 9, общежитие, что не соответствовало адресу фактического проживания ФИО1 В дальнейшем ФИО1 попросила переселить ее в другую комнату, профком и директор комбината предоставили ФИО1 комнату в квартире № 44, где ФИО1 и ФИО2 проживают до сих пор. Начиная с 1988 г. и по настоящее время истец по встречному иску ФИО1 место жительства не меняла, по адресу регистрации: адрес, общежитие, никогда не проживала. Доступ в помещение по адресу: адрес, общежитие, никогда не имела, в связи с чем, истцы по встречному иску были вынуждены обратиться в суд.

К участию в деле в качестве соответчика по первоначальному иску с согласия истца ДГИ адрес привлечено ПАО «Трехгорная мануфактура».

Представитель истца по первоначальному иску ДГИ адрес по доверенности - фио в судебное заседание явилась, на удовлетворении первоначальных исковых требований настаивала, просила удовлетворить в полном объеме, разрешение встречных исковых требований оставила на усмотрение суда.

Ответчики по первоначальному иску ФИО1, ФИО2 (истцы по встречному иску) в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, обеспечили явку своего представителя по доверенности - фио, которая на удовлетворении встречных исковых требований настаивала, просила удовлетворить в полном объеме. Против удовлетворения первоначальных исковых требований возражала, по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, согласно которым, по мнению ответчиков по первоначальному иску, удовлетворение первоначальных исковых требований существенно может нарушить права и законные интересы ответчиков по первоначальному иску.

Представитель ответчика по первоначальному и встречному искам ПАО «Трехгорная мануфактура» по доверенности - фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения встречных исковых требований, по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, поскольку спорное жилое помещение находится в собственности ПАО «Трехгорная мануфактура», и, соответственно не относится к государственному или муниципальному жилищному фонду, в связи с чем правовые основания для признания за ФИО1 и ФИО2 права пользования жилым помещением, отсутствуют.

Третье лицо УВМ ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

 В п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости производного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, в соответствии с Положением о ДГИ адрес, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 г. № 99-ПП, адрес Москвы осуществляет функции по распоряжению и управлению государственным имуществом адрес в виде жилых помещений, входящих в имущественную казну адрес. 

Из распоряжения Правительства адрес от 12.12.2023 г. № 906-ПП следует, что многоквартирный жилой дом по адресу: адрес, признан авариным и подлежащим сносу. 

Согласно выписке из домовой книги № 4780270 от 31.10.2024 г., в жилом доме по адресу: адрес, зарегистрированы ответчики ФИО1 (дата регистрации - 24.11.1987 г.), ФИО2 (дата регистрации - 10.09.1991 г.).

10.04.2024 г. ДГИ адрес направил в адрес ФИО1 уведомление о предоставлении жилого помещения по договору купли-продажи/субсидии для приобретения или строительства жилых помещений, с освобождением спорного жилого помещения.

18.04.2024 г. ФИО1 был подписан отказ от жилых помещений, предлагаемых ДГИ адрес, поскольку ФИО1 является инвалидом 3 группы, не работает, в связи с чем не может взять кредит для внесения первоначального взноса по ипотеке. 

19.04.2024 г. ФИО1 был подписан отказ от субсидии, поскольку за предложенные ДГИ адрес денежные средства, приобрести жилое помещение в адрес, не представляется возможным. 

Из ответа ГУП адрес «ЦУГИ» от 10.06.2024 г. за исх. № Ц-6-4376/24 следует, что работниками ГУП «ЦУГИ» 06.06.2024 г. проведены внеплановые обследования с фотофиксацией 46 комнат, расположенных по адресу: адрес. На момент обследования все комнаты свободны, проживающих в них лиц не обнаружено. Комнаты оборудованы запирающими устройствами, закрыты на ключ и находятся под круглосуточной физической охраной.

Из справки ПАО «Трехгорная мануфактура», выданной ФИО1, следует, что ФИО1 проживает по адресу: адрес, общежитие. Совместно с ней проживает сын - ФИО2, паспортные данные. Совместно с ней временно проживает супруг - фио В настоящее время семья ФИО1, в составе 2-х человек, фактически занимает комнаты общей площадью 44,2 кв. м, жилой площадью 17,8 кв. м и 10,2 кв.м., в квартире № 44. 

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Частью 1 статьи 69 ЖК РФ установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Частью 3 статьи 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (точка).

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения с ними договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку, согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения (п. 32).

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Возражая против удовлетворения первоначальных исковых требований, ответчиками по первоначальному иску указано, что удовлетворение первоначальных исковых требований существенно может нарушить права и законные интересы ответчиков по первоначальному иску. 

Вместе с тем, как установлено в ходе рассмотрения дела, а также следует из пояснений ФИО1, начиная с 1988 г. и по настоящее время истец по встречному иску ФИО1 место жительства не меняла, по адресу регистрации: адрес, общежитие, никогда не проживала. Доступ в помещение по адресу: адрес, общежитие, никогда не имела. ФИО2 также с 1991 г. проживает по адресу: адрес, в жилом помещении по адресу: адрес, общежитие, никогда не проживал, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что адрес Москвы заявленные исковые требования являются законными и обоснованными. 

Разрешая спор по существу, суд, выслушав стороны, оценив представленные сторонами доказательства, пришел к выводу, что ответчики по первоначальному иску ФИО1, ФИО2 никогда не проживали в спорном жилом помещении, не несли бремя его содержания. 

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о проживании ответчиков в другом месте жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, иск о признании ФИО1, фио утратившими права на жилое помещение подлежит удовлетворению. 

Признание утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда в соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» является основанием для снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства органом регистрационного учета.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ДГИ адрес в полном объеме. 

Разрешая встречные исковые требования, суд приходит к следующему. 

На основании п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу ч. 2 ст. 103 Ж РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Из материалов дела следует, что с 01.09.1986 г. по 23.07.1987 г. ФИО1 проходила учебу в ПТУ № 6 адрес по лимиту. 

25.07.1987 г. ФИО1 была принята на работу в ОАО «Трехгорная мануфактура» в должности - ткачиха 5 разряда.

В 1986 г. ФИО1 заселили в общежитие, расположенное по адресу: адрес, вместе с тем в паспорт ФИО1 внесли сведения о регистрации по адресу: адрес, общежитие, мотивировав это тем, что указанные общежития принадлежат Комбинату «Трехгорная мануфактура», в связи с чем нет разницы, какую комнату и в каком общежитии будет занимать ФИО1

31.10.2001 г. распоряжением Главы районной Управы № 2546-р, ФИО1 в составе семьи из 2-х человек, принята на учет по улучшению жилищных условий по категории «общие основания» социальный найм, учетное дело № 51-01-915330-2001-020.0.

Истцами по встречному иску указано, что ФИО1 с 1988 г., т.е. более 35 лет, проживает по адресу: адрес, Трехгорный Вал, д. 14, стр. 3, кв. 44, ФИО2 проживает по указанному адресу с 1991 г. Вместе с тем, стороной ПАО «Трехгорная мануфактура» было осуществлено некорректное ведение учета проживания рабочих, а именно место прописки и место фактического проживания рабочих не совпадали. Выбор адреса регистрации был осуществлен именно ПАО «Трехгорная мануфактура», без учета мнения работников. ФИО1 неоднократно обращалась с заявлениями в различные инстанции о перерегистрации по фактическому месту жительства, указанные заявления были оставлены без удовлетворения. 

 В силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

На основании ч. 2 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Согласно абз. 2 п. 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 4 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в п. п. 1 - 4 ч. 2 ст. 103 адрес кодекса Российской Федерации, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Таким образом, принимая во внимание, что ФИО1 и ФИО2 состоят на учете нуждающиеся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, другого пригодного для проживания жилого помещения в собственности или в пользовании не имеют, спорное жилое помещение предоставлено ФИО1 в 1988 г. по месту работы в связи с нуждаемостью в жилых помещениях, суд приходит к выводу об удовлетворении встречного искового требования о признании за ФИО1, ФИО2 право пользования жилым помещением по адресу: адрес.

Оснований для удовлетворения встречных исковых требований об обязании зарегистрировать ФИО1, фио по фактическому месту жительства, по адресу: адрес, у суда не имеется, поскольку настоящее решение в силу п. 18 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», является основанием для постановки органами регистрационного учета ФИО1, фио на регистрационный учет по месту жительства, по адресу: адрес.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента городского имущества адрес к ФИО1, ФИО2, ПАО «Трехгорная мануфактура» о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать ФИО1 (паспортные данные), ФИО2 (паспортные данные) утратившими право пользования жилым помещением по адресу: адрес, общежитие. 

Решение суда является основанием для снятия ФИО1 (паспортные данные), ФИО2 (паспортные данные) с регистрационного учета по адресу: адрес, общежитие. 

Встречные исковые требования ФИО1, ФИО2 к ПАО «Трехгорная мануфактура» о признании права пользования жилым помещением, постановки на регистрационный учет - удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 (паспортные данные), ФИО2 (паспортные данные) право пользования жилым помещением по адресу: адрес.

В удовлетворении остальной части встречных исковых требований ФИО1, ФИО2 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Г.А. Енокян

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 18.09.2025.