дело №2а-1047/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июня 2017 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Тудияровой С.В., при секретаре Яценко Е.В., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №7 по Ульяновской области (далее Межрайонная ИФНС России №7 по Ульяновской области) обратилась в суд с указанным административным иском к ФИО1, в обоснование требований ссылаясь на то, что согласно имеющимся данным ФИО1 до 27.10.2016 являлся собственником транспортного средства – автомобиля ВАЗ 2104 (63,5 л/с) и обязан был своевременно уплачивать транспортный налог.

В установленный срок налогоплательщику были направлены налоговые уведомления. В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ (далее НК РФ) сроки ФИО1 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени. 

ФИО1 были направлены требования об уплате налога, в которых указывалось о наличии у него задолженности по транспортному налогу за 2012-2014 г.г. и пени, которые не были исполнены.

В связи с отменой 09.11.2016 судебного приказа от 31.10.2016 в соответствии со ст.48 НК РФ требование предъявляется в порядке искового производства. 

Административный истец просит взыскать с ФИО2 задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере 1905 руб., пени в размере 1009,34 руб. 

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №7 по Ульяновской области не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, уточнил административные исковые требования, просил взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в размере 635 руб., задолженность по пени в размере 481,47 руб. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, административные исковые требования не признает, поскольку считает, что вся задолженность оплачена. 

В соответствии с положениями ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дело по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит уточненные административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №7 по Ульяновской области обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статья 23 НК РФ обязывает налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги; вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. 

Как установлено ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. 

В соответствии с п.1 ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 3 статьи 363 НК РФ)

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В силу положений ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1). 

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (п.1 ст.361 НК РФ).

Согласно п.3 ст.363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (п.п.1, 3 п.1 ст.45 НК РФ).

В соответствии с п.2 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в период 2012-2014 года принадлежало транспортное средство автомобиль ВАЗ 2104, гос.номер 

<

данные изъяты>, которое было им снято с учета 27.10.2016. 

Факт принадлежности транспортного средства административному ответчику подтвержден представленными в дело копией карты учета транспортного средства органов ГИБДД.

Согласно налоговому уведомлению ФИО1 обязан был уплатить за 2012-2014 года транспортный налог в сумме 1950 руб.

В связи с неисполнением в установленный законом срок обязанности по оплате налога административному ответчику направлено требование об оплате транспортного налога за 2012-2014 года в размере 1950 руб. и пени по транспортному налогу в сумме 1009,34 руб. 

С учетом произведенной оплаты задолженности по транспортному налогу ФИО1, Межрайонная ИФНС России №7 по Ульяновской области уточнила административные исковые требования, просила взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в размере 635 руб., задолженность по пени в размере 481,47 руб. 

Однако, требование об уплате налога ФИО1 исполнено в полном объеме, что подтверждается квитанциями, представленными им в материалы дела, а потому уточненные исковые требования Межрайонной ИФНС России №7 по Ульяновской области о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 635 руб. не подлежат удовлетворению. 

В соответствии с п.3 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Согласно п.5 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии со ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Из дела следует, что мировым судьей судебного участка №3 Димитровградского судебного района 31 октября 2016 года был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени. 

На основании поступивших возражений ФИО1 мировым судьей 09.11.2016 вынесено определение об отмене указанного судебного приказа.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. 

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С административным исковым заявлением налоговая инспекция обратилась в городской суд после отмены судебного приказа 17 апреля 2017 года, что свидетельствует о соблюдении шестимесячного срока для обращения в суд.

С учетом изложенного, административным истцом срок на обращение с административным иском о взыскании задолженности по уплате транспортного налога и пени не истек. 

Поскольку административный ответчик не исполнил обязанность по уплате пени по требованию налогового органа, требования истца о взыскании указанной суммы пени являются обоснованными. 

Налоговым органом соблюден предусмотренный законом порядок взыскания налоговых платежей, транспортное средство, являющиеся объектом налогообложения, в спорный период было зарегистрировано за ФИО1 

Как следует из приведенных выше положений налогового законодательства, наличие обязанности по уплате транспортного налога связывается с фактом регистрации транспортного средства за конкретным лицом.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 29 сентября 2011 года № 1267-О-О указал, что федеральный законодатель в целях исчисления транспортного налога в главе 28 НК РФ связывает наличие у налогоплательщика объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации № 938 от 12 августа 1994 года «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» установлено, что регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации осуществляют подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации - автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования. В соответствии с пунктом 3 указанного постановления юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекция (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Таким образом, налоговые органы, определяя налоговую базу для исчисления сумм транспортного налога, руководствуются данными о транспортных средствах, зарегистрированных в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Начисление и уплата транспортного налога в случае продажи, принудительной реализации транспортного средства прекращаются с месяца, следующего за месяцем снятия его с регистрационного учета в органах ГИБДД. Иных оснований для прекращения взимания указанного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) законодательством о налогах и сборах не установлено.

В случае, когда действующее налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика, и на последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то есть регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий несовершения таких действий лежат именно на налогоплательщике.

На основании п.4 ст.85 НК РФ органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 01 января текущего года.

По данным, представленным административным истцом, владельцем вышеназванного транспортного средства в 2012-2014 г.г. являлся ФИО1, что подтверждается сведениями органа регистрации транспортных средств, который снял его с учета в МРЭО ГИБДД УМВД по Ульяновской области (г.Димитровград) 27.10.2016. 

Указанные данные также имеются в налоговой инспекции. Налоговый орган при начислении налога исходит из сведений ГИБДД о регистрации транспортного средства, представленных за конкретный налоговый период.

Поскольку в спорный период транспортное средство ВАЗ 2104, гос.номер №*, было зарегистрировано за ФИО1, с регистрационного учета было снято им 27.10.2016, у административного истца имелись правовые основания для начисления транспортного налога и пени за указанный период. 

Оценив представленные суду доказательства, суд полагает возможным удовлетворить уточненные административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №7 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании пени, начисленные на задолженность по оплате транспортного налога, в размере 481,47 руб. 

Учитывая, что при подаче административного иска административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст.114 Кодекса административного судопроизводства РФ, с административного ответчика ФИО1 надлежит взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Уточненные административные исковые требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Ульяновской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 пени по уплате транспортного налога с физических лиц в размере 481,47 руб. (четыреста восемьдесят один рубль 47 копеек), с перечислением по следующим реквизитам: КБК 18210604012022100110- пени, ОКАТО (ОКТМО) 17720000, наименование получателя: №40101810800000010002 в БИК 041708001, отделение Владимир, Управление федерального казначейства по Владимирской области, ИНН налогового органа и его наименование: 7329000014, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №7 по Ульяновской области.

В удовлетворении остальной части уточненных административных требований отказать. 

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 руб. (четыреста рублей). 

Решение может быт обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца.

Судья С.В. Тудиярова