УИД 38RS0***-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Братск 07 июня 2024 года

Братский городской суд Иркутской области в составе: 

председательствующего судьи Артёмовой Ю.Н.,

при секретаре ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** по исковому заявлению ФИО1 к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации 

<

адрес> о признании членом семьи умершего нанимателя жилого помещения по договору социального, возложении обязанности заключить договор социального найма, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику комитету по управлению муниципальным имуществом администрации 

<

адрес> (далее по тексту КУМИ 

<

адрес>) о признании её членом семьи умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. нанимателя жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, жилой район Центральный, 

<

адрес>; обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования 

<

адрес> заключить с ней договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, жилой район Центральный, 

<

адрес>

В обоснование заявленных требований указала, что истец является матерью ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, который являлся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу 

<

адрес>, жилой район Центральный, 

<

адрес>. Собственником жилого помещения является КУМИ 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. До момента смерти сына она более двух лет постоянно проживала в его квартире и была вселена в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя. Сын вселил истца в свою квартиру в связи с необходимостью заботы о ней в силу ее возраста и состояния здоровья, так как она является инвалидом второй группы. Во время проживания в спорной квартире, она с сыном вели общее хозяйство, имели общий бюджет, жили одной семьей. Истец пользовалась жилым помещением наравне со своим сыном, у нее были ключи от квартиры, в квартире находились ее личные вещи. Споров между ней и сыном по вопросу использования жилого помещения не было.

Истец ФИО1 в судебном заседании пояснила, что она проживала с сыном ФИО3 по адресу: 

<

адрес>, жилой район Центральный, 

<

адрес>, сын вселил ее в свою квартиру в связи с необходимостью заботы о ней в силу ее возраста и состояния здоровья, так как она является инвалидом второй группы. Во время проживания в спорной квартире, она с сыном вела общее хозяйство, имели общий бюджет, жили одной семьей. 

Представитель истца ФИО9 в судебном заседании исковые требования поддерживал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика КУМИ 

<

адрес> в судебное заседание не явился извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представил отзыв на исковое заявление, из которого следует, что разрешение заявленных требований оставляет на усмотрение суда.

Определением, занесенным в протокол судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Администрация МО 

<

адрес>.

Представитель третьего лица Администрации МО 

<

адрес> в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания суду не представил, возражений по заявленным требованиям не заявил.

Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть преградой для рассмотрения судом дела по существу. В связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

Свидетель ФИО10 суду пояснила, что является соседкой истца ФИО1., знакомы более 20 лет. Ей известно, что ФИО1 проживала в квартире со своим сыном. Ранее проживала в жилом доме в 

<

адрес>, но потом стала проживать совместно с сыном, поскольку тяжело было работать в доме. Она зимний сезон проживала в квартире по адресу: 

<

адрес>, жилой район Центральный, 

<

адрес>.

Свидетель ФИО11 суду пояснил, что ФИО1 проживала в квартире со своим сыном, в квартире по адресу: 

<

адрес>, жилой район Центральный, 

<

адрес>, в силу ее возраста и состояния здоровья, так как она является инвалидом второй группы. Во время проживания в спорной квартире, она с сыном вела общее хозяйство, имели общий бюджет, жили одной семьей.

Выслушав истца, представителя истца, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статьей 5 Закона РФ "О введении в действие ЖК РФ" от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 6 ЖК РФ, действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 статьи 63 ЖК РФ).

Частью 1 ст. 62 ЖК РФ предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Аналогичные нормы содержатся и в ст. 673 ГК РФ.

В соответствии с положениями статьи Жилищного кодекса РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные положения, предусмотренные статьями 67 и 70 ЖК РФ, также закрепляют право нанимателя жилого помещения по договору социального найма на вселение в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Часть 1 статьи 67 ЖК РФ закрепляет право нанимателя жилого помещения по договору социального найма на вселение в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 210-ФЗ), к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В силу пункта 2 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи.

Согласно п. 2 ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями. Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Из разъяснений, изложенных в пунктах 24 - 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что согласно части 2 статьи 69 Жилищном кодексе Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 2 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ) (пункт 24).

Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии со ст. ст. 55, 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, доказательствами являются показания сторон, свидетелей, письменные, вещественные доказательства.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации 

<

адрес>, в лице председателя комитета ФИО2, далее - Наймодатель, с одной стороны, и гражданин ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., далее - Наниматель, с другой стороны на основании решения о предоставлении жилого помещения: распоряжение председателя КУМИ 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ***, заключили договор о нижеследующем: Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи за плату в бессрочное владение и пользование муниципальное изолированное жилое помещение - квартира (далее - жилое помещение); Характеристика жилого помещения: общая площадь — 44.40 кв.м.; Месторасположения жилого помещения: Российская Федерация, 

<

адрес>, жилой район Центральный, 

<

адрес> (38:34:012302:1806).

Согласно справке, выданной РИЦ ООО «БКС» по адресу 

<

адрес> жилрайон Центральный, 

<

адрес> зарегистрирован наниматель -ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по данному адресу истец не зарегистрирован, но проживает по указанному без регистрации. 

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти III-СТ ***.

Согласно справке о рождении А-00470 от ДД.ММ.ГГГГ родителями ФИО3 являются ФИО4 и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Свидетельством о расторжении брака I-СТ *** подтверждается, что брак между ФИО4 и ФИО5 прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения суда 

<

адрес> о чем в книге записей актом о расторжении брака ДД.ММ.ГГГГ произведена запись ***.После расторжения брака супруге присвоена фамилия-ФИО12.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и ФИО6 заключен брак о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о заключении брака ***, что подтверждается свидетельством о заключении брака I-СТ ***.

В тоже время, судом достоверно установлено и не оспаривается ответчиком, что по указанному адресу вместе с нанимателем проживала ФИО1 одной семьей и вели общее совместное хозяйство до 2023 года, т.е. до дня смерти ФИО3

Указанные обстоятельства подтверждаются также показаниями свидетеля, оснований не доверять которым у суда не имеется, так как они не заинтересованы в исходе дела, показания последовательны, согласуются между собой, а также с показаниями истца и письменными материалами дела.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися п. п. 25, 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ *** «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разъяснено, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.

<

адрес> в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

Таким образом, учитывая вышеизложенные доказательства, суд считает, что истец была вселена нанимателем в спорное жилое помещение в качестве члена его семьи. Доказательств обратного суду не представлено.

Со стороны уполномоченных органов после смерти ФИО3 требований к истцу о выселении, освобождении занимаемого жилого помещения не предъявлялось и не предъявляется.

Сведений о том, что между ФИО3 и истцом существовало соглашение об особых условиях пользования жилым помещением, суду не представлено.

Оценив представленные выше доказательства в их совокупности, с учетом приведенных норм права, суд приходит к выводу о том, что истец проживала в спорном жилом помещении с ФИО3 одной семьей, вели общее совместное хозяйство.

Учитывая, что истец была вселена нанимателем в спорную квартиру на правах члена семьи нанимателя в установленном законом порядке, осуществляла права и несла обязанности члена семьи нанимателя, суд приходит к выводу о том, что ее следует признать членом семьи умершего нанимателя ФИО3

В соответствии с п. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Эти положения воспроизводят (применительно к договору социального найма) нормы пункта 2 статьи 686 ГК РФ, согласно которому в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Положения пункта 2 статьи 686 ГК РФ в силу пункта 3 статьи 672 ГК РФ применимы и к договору социального найма жилого помещения, поскольку иное не предусмотрено жилищным законодательством.

В силу разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в пункте 24 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ *** «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, право изменения договора социального найма (статья 82 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями.

После смерти нанимателя спорного жилого помещения истец продолжает пользоваться спорным жилым помещением, содержит его, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, т.е. фактически приняла на себя права и обязанности нанимателя спорного жилого помещения.

Таким образом, суд считает, что после смерти нанимателя с истцом фактически были продолжены отношения социального найма спорного жилого помещения.

Учитывая совокупность представленных истцом доказательств, обстоятельства законности ее вселения и фактического проживания в жилом помещении, надлежащее исполнение обязанностей члена семьи нанимателя по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг, а также то, что право истца на спорное жилое помещение ответчиком не оспорено, суд считает достоверно установленным, что ФИО1 является членом семьи умершего нанимателя спорного жилого помещения, и с нею следует заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенного по адресу: 

<

адрес>, жилой район Центральный, 

<

адрес> вместо умершего нанимателя ФИО3

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, жилой район Центральный, 

<

адрес> –ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить обязанность на Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации 

<

адрес> (ИНН 

<

***>) заключить с ФИО1, договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, жилой район Центральный, 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в Иркутский областной суд через Братский городской суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.Н.Артёмова

Решения в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ