Дело № 12-127/18

РЕШЕНИЕ

28.11.2018г. г. Сальск

Судья Сальского городского суда РО Дорогокупец Г.М. рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление инспектора отдела АН Южного МУГАДН Ространснадзора № 1682 от 08.10.2018. обвиняемого в совершении правонарушения предусмотренного ч.4 ст.11.33 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора отдела АН Южного МУГАДН Ространснадзора № от 08.10.2018 ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.4 ст.11.33 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб.

Не согласившись с указанным ФИО1 обратился в суд с жалобой в обоснование которой указал на несогласие с принятым решением поскольку у него имелась карта маршрута однако найти ее сразу для предъявления инспектору он не смог. После предъявления карты инспектор этому значения не придал. 

В связи с чем, просит обжалуемое постановление отменить производство прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. 

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал. Так же пояснил свои пояснение изложенные в акте проверки, указав на то, что после того как он не смог найти маршрутный лист он подумал, что забыл его на предприятии, поскольку точно знал, что он его получал. 

Инспектор отдела АН Южного МУГАДН Ространснадзора ФИО2 постановление которого обжалуется, пояснил, что водитель автобуса ФИО1 предъявить маршрутный лист сразу не смог, пояснив, что забыл его взять, что свидетельствует из его пояснений в акте проверки, и по истечению около 20 мин. после вынесения постановления предъявил маршрутный лист. 

Проверив представленные материалы и доводы жалобы, выслушав лиц участвующих в деле, допросив свидетелей, установил следующее.

В соответствии с частью 4 статьи 11.33 КоАП РФ, использование для осуществления регулярных перевозок пассажиров автобуса, трамвая или троллейбуса при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок в случае, если наличие такой карты является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 2.1КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей заместитель директора по эксплуатации ФИО3 показала, что водителю ФИО1 был выдан маршрутный лист №, за который водитель расписался в журнале выдачи маршрутных листов, представив на обозрение журнал, который был осмотрен, следов фальсификации записей не установлено.

Аналогичные показания дали мастер ОТК ШДА диспетчер ПТВ

В соответствии с частью 3 статьи 35 Федерального закона N 220-ФЗ от 13 июля 2015 года "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившей в силу с 15 июля 2016 года, водитель транспортного средства, используемого для осуществления регулярных перевозок, обязан иметь при себе и предоставлять для проверки должностным лицам органа государственного транспортного контроля карту маршрута регулярных перевозок.

Таким образом, карта маршрута является обязательным документом, подтверждающим законное право на осуществление перевозок по соответствующему маршруту, и только при ее наличии лицо имеет право использовать транспортное средство для осуществления регулярных перевозок пассажиров, и в отсутствии которой оно может быть привлечено к административной ответственности.

Согласно пункту 1 части 1 указанной статьи, к полномочиям Российской Федерации относится осуществление государственного контроля (надзора) в области автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта при организации регулярных перевозок, в том числе проведение проверок наличия у водителя транспортного средства, используемого для осуществления регулярных перевозок, карты маршрута регулярных перевозок и соответствия технических характеристик такого транспортного средства сведениям, указанным в карте маршрута регулярных перевозок.

Привлекая водителя ПАТП ФИО4 к административной ответственности должностное лицо административного органа пришел к правильному выводу о наличии в действиях лица состава административного правонарушения предусмотренного ч.4 ст11.33 КоАП РФ поскольку 08.10.2018г. в 12ч.40 мин. в г. Сальске РО, водитель автобуса ГАЗ № ФИО1 осуществляя перевозку пассажиров по регулярному маршруту Одесская-Водстрой в нарушение части 3 статьи 35 Федерального закона N 220-ФЗ от 13 июля 2015 года "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не предъявил карту маршрута регулярных перевозок. 

Приведенные в жалобе доводы не нашли своего объективного подтверждения, не опровергают наличие в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ, поскольку как указано выше водитель транспортного средства, используемого для осуществления регулярных перевозок, обязан иметь при себе и предоставлять для проверки должностным лицам органа государственного транспортного контроля карту маршрута регулярных перевозок, как установлено в судебном заседании маршрутный лист у водителя имелся но не был предъявлен, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления должностного лица административного органа и направлены на переоценку исследованных доказательств, расцениваются, как стремление избежать административной ответственности за совершение административного правонарушения.

Оспариваемое постановление принято в пределах полномочий должностного лица административного органа, при соблюдении процедуры привлечения к административной ответственности, в пределах срока давности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ, доказательства отсутствия вменяемого состава административного правонарушения заявителем не представлены, ссылок на них не содержит и поданная им жалоба.

Административное наказание должностным лицом назначено с соблюдением требований ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения, конкретных обстоятельств дела и тяжести административного правонарушения.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Постановление инспектора отдела АН Южного МУГАДН Ространснадзора № от 08.10.2018. в отношении ФИО1 обвиняемого в совершении правонарушения предусмотренного ч.4 ст.11.33 КоАП РФ оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение 10 дней с даты его вручения или получения. 

Судья Г.М. Дорогокупец