УИД 74RS0049-01-2024-004161-78

Дело № 2-380/2025 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

03 июня 2025 г. г.Троицк Челябинской области

Троицкий городской суд Челябинской области в составе: председательствующего Фроловой О.Ж. при секретаре Таранюк А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о возложении обязанности включить в страховой стаж периодов работы, военной службы, ухода за лицом, нуждающимся в уходе, пересчитать величину индивидуального пенсионного коэффициента, представить расчет величины индивидуального пенсионного коэффициента, признать право на назначении страховой пенсии по старости, назначить пенсию, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 с учетом измененных требований обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, военной службы, ухода за лицом, нуждающимся в уходе, пересчитать величину индивидуального пенсионного коэффициента, представить расчет величины индивидуального пенсионного коэффициента, признать право на назначение страховой пенсии по старости, назначить пенсию. 

В обоснование требований указано, что решением ОСФР по Челябинской области (г.Троицк и Троицкий район) № от 27.11.2024 ему отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием величины индивидуального пенсионного коэффициента 28,2. С указанным решением он не согласен. Пенсионным органом необоснованно исключен при подсчете страхового стажа период военной службы по призыву с 12.05.1980 по 07.06.1982, периоды работы с июля 1982 года по декабрь 1986 года в Камышнинском АТП Республики Казахстан, с сентября 1992 года по декабрь 1996 года в Камышнинском районном финансовом отделе Республики Казахстан, с января 1997 года по декабрь 2000 года в Камышнинском районном финансовом отделе, Камыстинском районном финансовом отделе, Камыстинском районном финансовом управлении Республики Казахстан, период ухода за лицом, нуждающимся в уходе с 12.09.2016 по 10.04.2023, в связи с чем, величина индивидуального пенсионного коэффициента ниже необходимого уровня. 

ФИО2, его представитель ФИО3 в судебном заседании поддержали требования по изложенным в иске основаниям, за исключением требования о включении в страховой стаж периода ухода за лицом, нуждающимся в уходе с 12.09.2016 по 10.04.2023. 

Представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области в судебном заседании не участвовал, представил письменные возражения (л.д.161,117-121).

Выслушав пояснения истца, его представителя, исследовав представленные доказательства, суд решил следующее. 

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно Приложению 6 к названному Федеральному закону, возраст, дающий право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Закона №400-ФЗ, определяется путем суммирования значения возраста, при наступлении которого предоставлялось право на указанную пенсию по состоянию на 31.12.2018, и указанного в приложении количества месяцев. 

Частью 1 ст. 8 указанного закона (в редакции по состоянию на 31.12.2018) было предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно приложения N 6 к Закону N 400-ФЗ для лиц, у которых названный возраст наступает в 2021 г. дополнительно прибавляется 36 месяцев.

Частью 3 ст. 35 указанного Закона установлено, что с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

С учетом положений части 3 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости у мужчин, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (достигшего возраста 60 лет в 2021 году), назначается в 2024 году при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере не менее 28,2.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работа и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренные законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, засчитывается в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона.

Согласно части 8 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

В целях урегулирования вопросов пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств 13 марта 1992 г., заключено Соглашение "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее - Соглашение), которое подписано Российской Федерацией и Республикой Казахстан.

Согласно преамбуле Соглашения, правительства государств-участников настоящего Соглашения признают, что каждое государство-участник Содружества должно нести непосредственную ответственность за пенсионное обеспечение своих граждан; государства-участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств-участников Соглашения.

Следовательно, целью заключения данного Соглашения являлось сохранение за нетрудоспособными лицами государств-участников Соглашения права на пенсионное обеспечение, приобретенное в период вхождения государств в СССР, а также права на пенсионное обеспечение, приобретенного на территориях этих государств.

Согласно статьям 1, 6 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств-участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В соответствии со статьей 5 настоящее Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств-участников Соглашения.

Из анализа указанных норм Соглашения следует, что граждане, переселившиеся по месту жительства на территорию Российской Федерации из государства-участника Соглашения, могут претендовать на назначение в Российской Федерации такого вида пенсии, который предусмотрен как на территории Российской Федерации, так и на территории государства-участника Соглашения, где выработан специальный стаж при схожих условиях назначения такого вида пенсии.

В соответствии с п.1 Письма Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994 N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР" при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 г., а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В силу положений статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьей 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее Правил от 02.10.2014 №1015) периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, и п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.2.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. 

Сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении (п.2.10 Инструкции).

После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка (п.2.11 Инструкции).

В соответствии с п.2.12 Инструкции изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения производятся администрацией по последнему месту работы на основании документов (паспорта, свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и др.) и со ссылкой на номер и дату этих документов.

Указанные изменения вносятся на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Одной чертой зачеркивается, например, прежняя фамилия или имя, отчество, дата рождения и записываются новые данные. Ссылки на соответствующие документы записываются на внутренней стороне обложки и заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Достоверно установлено, что 21.11.2024 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в ОСФР по Челябинской области с заявлениями о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решениями ОСФР по Челябинской области (г.Троицк и Троицкий район) № от 27.11.2024 и № от 25.12.2024 ФИО2 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием наличия величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере 28,2.

Из решения ОСФР по Челябинской области (г.Троицк и Троицкий район) № от 25.12.2024 следует, что в решении ОСФР по Челябинской области (г.Троицк и Троицкий район) № от 27.11.2024 продолжительность страхового стажа подсчитана неверно, условия назначения пенсии, имеющиеся у заявителя следующие : достижение возраста 63 года; страховой стаж – 32 года 07 месяцев 14 дней; величина индивидуального пенсионного коэффициента -17,259. 

Из решений ОСФР по Челябинской области № от 27.11.2024, № от 25.12.2024, а также из отзыва на иск от 20.01.2025 (л.д.117-121) и информационного письма от 12.05.2025 (л.д.174-176), следует, что в стаж для назначения страховой пенсии по старости не засчитаны:

период военной службы по призыву с 12.05.1980 по 07.06.1982, т.к. период службы не подтвержден формуляром «о стаже работы»; 

периоды работы с 01.01.1998 по 31.01.1998, с 31.10.1998 по 31.12.1998, с 31.10.1999 по 31.12.1999, с 01.12.2000 по 31.12.2000 в Камыстинском районном финансовом управлении, т.к. не подтверждены формуляром Компетентного органа Республики Казахстан «о стаже работы»;

период ухода за лицом, нуждающимся в уходе с 12.09.2016 по 10.04.2023, т.к. пенсионное обеспечение лица, нуждающегося в уходе, осуществлялось на территории Республики Казахстана.

Изложенное подтверждается заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д.65-67), решениями об отказе в установлении пенсии (л.д.63-64,110-111), учетным делом по рассмотрению заявления о назначении пенсии (л.д.63-1130. 

В подтверждение страхового стажа истцом суду представлена трудовая книжка серии №, дата заполнения – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.76-77) и военный билет № (л.д.1327).

Из трудовой книжки следует, что 03.07.1979 истец был принят слесарем 3 разряда нефтехозяйства, 30.04.1980 освобожден от работы в связи с призывом в ряды Советской Армии, 28.06.1982 зачислен шофером 3 класса Камышнинское АТП Республики Казахстан, 10.05.1988 уволен по собственному желанию, 22.09.1992 принят в штат Камышнинского райфинотдела, 25.02.2000 районный финансовый отдел зарегистрирован как Камыстинское районное финансовое управление.

Из военного билета усматривается, что 06.05.1980 призывной комиссией Камышнинского района ФИО2 был призван на действительную военную службу и направлен в часть, 12.05.1980 ФИО2 зачислен в войсковую часть №, исключен из части 07.06.1982.

Согласно части 9 статьи 21 Федерального закона № 400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность, содержащихся в них сведений.

Российская Федерация и Республика Казахстан являются участниками Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 (далее - Соглашение ЕАЭС).

Согласно пункту 3 статьи 10 Соглашения ЕАЭС уполномоченные органы и компетентные органы взаимодействуют друг с другом по вопросам, связанным с реализацией настоящего Соглашения.

Компетентные органы представляют друг другу по запросу или собственной инициативе необходимые сведения об обстоятельствах, имеющих значение для применения настоящего Соглашения, а также принимают меры по установлению этих обстоятельств.

Согласно статьи 1 Соглашения ЕАЭС компетентным органом является учреждение (организация) государства-члена, в компетенцию которого входят вопросы, касающиеся реализации законодательства своего государства в области пенсионного обеспечения.

Реализация Соглашения ЕАЭС осуществляется в соответствии с «Порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств-членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения ЕАЭС», утвержденным решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2020 №122 (далее - Порядок), определяющим правила сотрудничества между компетентными органами государств-членов.

Соглашение от 20.12.2019 основано на территориально-пропорциональном принципе и предусматривает установление и выплату пенсий гражданам государств-членов и членам их семей, каждой договаривающейся Стороны, исходя из стажа работы, приобретенного на ее территории после вступления в силу данного проекта Соглашения.

Компетентным органом Республики Казахстан является АО «ЕНПФ», который взаимодействует с компетентными органами стран ЕАЭС в рамках видов пенсий, определенных ст.2 Соглашения, назначаемых за стаж работы, приобретенный после вступления Соглашения в силу, т.е. после 01.01.2021. До указанной даты компетентным органом Республики Казахстан являлся Комитет труда и социальной защиты Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.

В целях подтверждения периода работы и службы истца в Республике Казахстан, территориальным органом СФР направлены формуляры-запросы в компетентные органы Республики Казахстан по стажу работы.

Формулярами «о стаже работы» компетентные органы Республики Казахстан подтвердили работу истца в периоды работы с 28.06.1982 по 10.05.1988 в Камышнинском АТП, с 22.09.1992 по 31.12.1997, с 01.02.1998 по 30.10.1998, с 01.01.1999 по 30.10.1999, с 01.01.2000 по 30.11.2000 в Камыстинском районном финансовом управлении.

Данные периоды были учтены ответчиком в страховом стаже при вынесении решения об отказе в назначении страховой пенсии строго по продолжительности стажа работы в календарном исчислении, указанной в формуляре.

Не подтверждены формуляром Компетентного органа Республики Казахстан «о стаже работы» и не включены в страховой стаж истца период службы по призыву с 12.05.1980 по 07.06.1982, периоды работы с 01.01.1998 по 31.01.1998, с 31.10.1998 по 31.12.1998, с 31.10.1999 по 31.12.1999, с 01.12.2000 по 31.12.2000. 

Между тем, из справки гражданину, выезжающему за пределы Республики Казахстан на постоянное место жительство от 02.03.2016, выданной ФИО2 начальником объединенного отдела по делам обороны Денисовского и Камыстинского районов Республики Казахстан, и справки объединенного отдела по делам обороны Денисовского и Камыстинского районов Республики Казахстан от 07.02.2025, поступившей в суд, усматривается, что ФИО2 проходил военную службу с 12.05.1980 по 07.06.1982 в войсковой части 36550, состоял на воинском учете в Кустанайской области с 22.06.1989 и снят с воинского учета по достижению предельного возраста, с 01.01.2007 (л.д.28, 126).

Также, в дело поступили архивные справки филиала коммунального государственного учреждения «Государственный архив Костанайской области» Управления информатизации, оказания государственных услуг и архивов Костанайской области «Камыстинский районный государственный архив» от 14.02.2025, из которых следует, в спорный период ФИО2 работал в Камышнинском районном финансовом отделе, Камыстинском районном финансовом отделе, Камыстинском районном финансовом управлении, ему начислялась и выплачивалась заработная плата, в том числе по неподтвержденным формулярами периодам:

за январь 1998 года – 7217,73 тенге, за октябрь 1998 года – 7133,79 тенге, ноябрь 1998 года - 7133,79 тенге, декабрь 1998 года 12489,63 тенге, октябрь 1999 года – 9341,89 тенге, ноябрь 1999 года – 8120,01 тенге, декабрь 1999 года- 10965,90 тенге, декабрь 2000 года- 8387 тенге, с 31.10.1998 по 31.12.1998, с 31.10.1999 по 31.12.1999, с 01.12.2000 по 31.12.2000 (л.д.127-132). 

Проанализировав в совокупности трудовую книжку, военный билет, справку гражданину, выезжающему за пределы Республики Казахстан на постоянное место жительство, архивные справки, суд не усматривает оснований для признания их недопустимыми доказательствами, подтверждающими стаж истца.

Записи в трудовой книжке выполнены последовательно, со ссылкой на приказы, все записи читаемы, заверены подписями работника отдела кадров, печатями, периоды работы, указанные в трудовой книжке объективно подтверждены архивными справками.

Доказательств подтверждающих, что в трудовой книжке истца содержатся неправильные и неточные сведения о приеме-увольнении истца по указанному в иске периоду работы, не добыто.

Записи в военном билете также выполнены последовательно, со ссылкой на приказы, все записи читаемы, заверены подписями военного комиссара и командира части, печатями, записи в военном билете объективно подтверждены архивной справкой.

В свою очередь, справки, выданы государственным учреждениями Республики Казахстан: архивным учреждением, объединенным отделом по делам обороны, справки не содержат противоречивых данных, они заверены подписями должностных лиц, печатями, в справках содержатся сведения на основании каких первичных, архивных документов они выданы.

Доводы ответчика о том, что спорные периоды не подлежит включению в страховой стаж, т.к. не подтверждены компетентным органом Республики Казахстан - АО «Единый накопительный пенсионный фонд», не могут повлечь отказ в иске, поскольку ни Комитет труда и социальной защиты Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, ни АО «ЕНПФ» Республики Казахстан не предоставляли пенсионному органу сведений о том, что стаж ФИО2 в спорный период не подтверждается. 

Суд считает, что имеющихся в деле доказательств достаточно для принятия решения о включении спорных периодов в страховой стаж.

Из решений ОСФР по Челябинской области № от 27.11.2024, № от 25.12.2024, отзыва на иск от 20.01.2025 (л.д.117-121), информационного письма от 12.05.2025 (л.д.174-176) следует, что периоды работы с 28.06.1982 по 10.05.1988 в Камышнинском АТП, с 22.09.1992 по 31.12.1997, с 01.02.1998 по 30.10.1998, с 01.01.1999 по 30.10.1999, с 01.01.2000 по 30.11.2000 в Камыстинском районном финансовом управлении, учтены ответчиком в страховом стаже.

Таким образом, на ответчика следует возложить обязанность включить в страховой стаж истца периоды службы и работы с 12.05.1980 по 07.06.1982, с 01.01.1998 по 31.01.1998, с 31.10.1998 по 31.12.1998, с 31.10.1999 по 31.12.1999, с 01.12.2000 по 31.12.2000 и пересчитать величину индивидуального пенсионного коэффициента с учетом указанных периодов и поступивших справок о заработной плате.

Оснований для включения в страховой стаж истца периода ухода за лицом, достигшим 80 лет - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 12.09.2016 по 10.04.2023 не имеется.

Так, из иска, пояснений истца и материалов дела следует, что ФИО4, гражданка Республики Казахстан, являлась матерью супруги истца – ФИО5 Проживала на территории РФ на основании разрешения на временное проживание от 12.09.2016., затем на основании вида на жительство иностранного гражданина, выданного до 04.03.2024. 18.04.2023 ФИО4 умерла (л.д.52-61,153,154,179-183). 

Истец ссылается, что с 12.09.2016 по 10.04.2023 он не работал, был занят уходом за ФИО4

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства от 02.10.2014 №1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) иные периоды.

В соответствии с п.34 раздела 4 Правил, период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению N 3 и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход.

Пенсионное обеспечение ФИО4, гражданки Республики Казахстан, осуществлялось на территории Республики Казахстан. При таких обстоятельствах, период ухода за ней не может быть включен в страховой стаж истца. 

В связи с изложенным, в указанной части в иске следует отказать.

Из информационного письма ответчика от 03.06.2025 (л.д.174-176) следует, что при зачете в стаж истца периода военной службы по призыву с 12.05.1980 по 07.06.1982, периодов работы с 01.01.1998 по 31.01.1998, с 31.10.1998 по 31.12.1998, с 31.10.1999 по 31.12.1999, с 01.12.2000 по 31.12.2000, с учетом сведений о заработной плате, отраженных в справках от 14.02.2025, общая продолжительность стажа истца предположительно составит 35 лет 2 месяца 10 дней, величина ИПК - 61,677.

Расчет и величины ИПК произведен следующим образом:

расчетный размер пенсии на 01.01.2002 с применением п.З ст.30 Закона от 17.12.2001: 0,55 (за 25 лет требуемого для мужчин стажа) X 1,2 X 1671 руб. (фиксированный

показатель среднемесячного заработка, принятый для исчисления размеров пенсий) = 1102,86 руб.;

сумма расчетного пенсионного капитала с учетом суммы валоризации, индексации и суммы страховых взносов, ст.30, 30.1, 29.1 Закона от 17.12.2001): (1102,86 руб. — 450 руб.) * 228 (ожидаемый период выплаты пенсии) х 0,89133333(отношение имеющегося стажа к требуемым 25 годам) X 5,61481656 (коэффициент индексации) = 744956,01 руб.

744956,01 руб. х 21% = 156440,76 руб.

744956,01 руб. + 156440,76 руб. + 0.00 руб.(страховые взносы в СФР) =901396,77 руб.

Размер страховой пенсии (без фиксированной выплаты) на 31.12.2014 (ст. 15 Закона от 28.12.2013): 

901396,77 руб. / 228 = 3953,49 руб.

Величина ИПК на 01.01.2015 равна 61,677 (3953,49 руб. /64,10 руб.(стоимость одного ИПК)).

Величина ИПК за периоды работы с 01.01.2015 - отсутствует.

Общая величина ИПК на 21.11.2024 = 61,677.

Таким образом, с учетом периода военной службы по призыву с 12.05.1980 по 07.06.1982, периодов работы с 01.01.1998 по 31.01.1998, с 31.10.1998 по 31.12.1998, с 31.10.1999 по 31.12.1999, с 01.12.2000 по 31.12.2000, справок о заработной плате, общий ИПК истца составит 61,677.

Принимая во внимание, что страховой стаж истца составляет необходимую продолжительность для назначения страховой пенсии по старости (более 15 лет) - 35 лет 2 месяца 10 дней, а величина индивидуального пенсионного коэффициента с учетом принятого судом решения соответствует требованиям ст.35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ и превышает ИПК 28,2 - 61,677, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о признании за ФИО2 права на страховую пенсию по старости и о возложении на Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Челябинской области обязанности назначить истцу страховую пенсию по старости с 21.12.2024, т.е. согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, с момента возникновения права на указанную пенсию.

Согласно статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ зарегистрированное (застрахованное) лицо имеет право: получать бесплатно в органах Фонда, а также через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по своему обращению способом, указанным им при обращении, сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете (указанные сведения могут быть направлены ему в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Фондом, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, а также иным способом, в том числе почтовым отправлением).

В соответствии с частью 5 статьи 20.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в состав направляемых застрахованному лицу сведений о предполагаемом размере страховой пенсии по старости включаются следующие данные по состоянию на дату осуществления информирования: сведения о величине индивидуального пенсионного коэффициента, отраженные на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования".

Таким образом, при обращении гражданина в пенсионный орган по вопросу назначения ему страховой пенсии, независимо от формы такого обращения (в устной или в письменной форме) на пенсионный орган, в частности, возложена обязанность предоставить сведения о величине индивидуального пенсионного коэффициента.

Учитывая то, что по обращению истца пенсионным органом в решении об отказе в назначении пенсии произведен расчет величины индивидуального пенсионного коэффициента без учета спорного периода, а в материалы дела представлен информационный расчет, то требования истца о возложении на ответчика обязанности предоставить расчет величины индивидуального пенсионного коэффициента с учетом спорного периода, в соответствии со статьей 14 и статьей 20.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, также следует удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 12,56,194,198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Иск ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (ИНН № ОГРН №) включить в страховой стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца д.

<

адрес> (паспорт 

<

данные изъяты>), дающий право на страховую пенсию по старости период военной службы с 12.05.1980 по 07.06.1982, периоды работы с 01.01.1998 по 31.01.1998, с 31.10.1998 по 31.12.1998, с 31.10.1999 по 31.12.1999, с 01.12.2000 по 31.12.2000 в Камышнинском районном финансовом отделе (Камыстинском районном финансовом отделе, Камыстинском районном финансовом управлении), пересчитать величину индивидуального пенсионного коэффициента с учетом указанных периодов и предоставить расчет величины индивидуального пенсионного коэффициента ФИО2.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцем д.

<

адрес> (паспорт 

<

данные изъяты>), право на страховую пенсию по старости с 21.12.2024.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (ИНН № ОГРН № назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу д.

<

адрес> (паспорт 

<

данные изъяты>),, страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу 

<

адрес> (паспорт №) в удовлетворении остальной части иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Троицкий городской суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.