Дело № 2-4001/2020 

73RS0002-01-2020-005341-57

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 06 октября 2020 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Лисовой Н.А., 

при секретаре Герасимове А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области о признании решения об отказе в установлении пенсии, о возложении обязанности включить в трудовой стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, назначении страховой пенсии с даты возникновения права на нее, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в с уд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области о признании решения об отказе в установлении пенсии, о возложении обязанности включить в трудовой стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, назначении страховой пенсии с даты возникновения права на нее.

В обоснование своих требований истица указала, что истица начала осуществление трудовой деятельности с 29.10.1982 года, общий трудовой стаж в настоящее время составляет более 37 лет, имеет двоих детей за которыми при рождении осуществляла уход до 1,5 лет. В связи с достигнутым стажем 37 лет, 13.07.2020г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с достижением возраста 55 лет и наличия стажа 37 лет, однако, ответчиком было вынесено решение об отказе в установлении пенсии от 17.07.2020 года № 1286. Согласно данного решения в страховой стаж не могут быть засчитаны периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми (ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р.) с 07.10.1987г. по 16.02.1989г., с 02.01.1991г. по 18.10.1992 г. С данным решением истица не согласна. Просит суд признать решение об отказе в установлении пенсии от 17.07.2020 года № 1286, незаконным; обязать ГУ- УПФ РФ в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области включить в страховой стаж периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми (ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р.) с 07.10.1987г. по 16.02.1989г., с 02.01.1991г. по 18.10.1992 г.; назначить страховую пенсию по старости с 13.07.2020, т. е. с момента обращения.

Истица в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Дала пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ- УПФ РФ в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области– Сорокин П.С. в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал, привел доводы, изложенным в письменных возражениях на иск. Дополнительно пояснил, что ГУ- УПФ РФ в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области 01.10.2020 года вынесено решение об отказе в установлении пенсии во изменении решения от 17.07.2020 №1286, согласно которого страховой стаж ФИО1 составляет 34 года 2 месяца 5 дней. 

Представитель третьего лица УМУП «Ульяновскводоканал» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещалась. Ранее в судебном заседании пояснила, что решение по делу оставляет на усмотрение суда. Указала, что истица с 1989 года по настоящее время работает в УМУП «Ульяновскводоканал». 

Суд с учетом положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) полагает возможным рассмотреть дело при данной явке

Выслушав пояснения истицы, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Сторонам была разъяснена норма, содержащаяся в ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом

В соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях » в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях » в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются другие периоды, в том числе период прохождения военной службы (подп. 1), период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (подп. 2), период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности (подп. 3).

Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях » (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ, действующей с 01.01.2019) следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Согласно положений части 8 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях » при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Таким образом, в силу прямого указания закона (ч. 9 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ) при исчислении страхового стажа по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона может быть учтен лишь период работы и иной деятельности, названный в ст. 11 этого закона, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Возможность зачета периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком (подп. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ) законодателем при подсчете 37-летнего стажа исключена, равно как и исключена возможность применения при исчислении такого стажа прежнего законодательства, действовавшего в период такого отпуска.

Как установлено в судебном заседании, 13.07.2020 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в УПФР с заявлением о назначении страховой пенсии. 

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области от 17.07.2020 №1286 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости. ФИО1 рекомендовано обратиться за назначением страховой пенсии по старости по достижению возраста 56 лет 6 месяцев. 

В страховой стаж ФИО1 не засчитаны периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми (ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р.), с 07.10.1987 по 16.02.1989, с 02.01.1991 по 18.10.1992, период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 21.06.2013 по 22.06.2013. 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работает в УМУП водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал» с 16.08.1989 по настоящее время, что подтверждается приказом о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №-к, и трудовой книжкой. 

ФИО1 с 07.10.1987 по 16.02.1989 находилась в отпуске по уходу за ребенком –ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком –ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Данное обстоятельство подтверждается лицевым счетом. 

Поскольку законом (ч. 9 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ) прямо исключена возможность учета периода отпуска по уходу за ребенком (подп. 3 ч. 1 ст. 12 названного закона) при определении страхового стажа по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, а также не допускается применение ранее действовавших правил подсчета стажа, у суда не имеется оснований для зачета периода отпуска по уходу за ребенком в 37-летний страховой стаж.

Таким образом, ответчик обоснованно не зачел в специальный стаж нахождения в отпуске по уходу за ребенком, а именно: 07.10.1987 по 16.02.1989, с 02.01.1991 по 18.10.1995 год. Следовательно исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса по представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области о признании решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить в трудовой стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 07.10.1987 по 16.02.1989, с 02.01.1991 по 18.10.1992, назначении страховой пенсии с даты возникновения права на нее, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Лисова