Дело № 2-2632/2025 

64RS0046-01-2025-002904-06

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2025 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе 

председательствующего судьи Денискиной О.В., 

при секретаре судебного заседания Демьяновой Е.В., 

с участием представителя администрации муниципального образования «Город Саратов, администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Город Саратов, администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» к ФИО2 о признании соглашения о предоставлении жилого помещения недействительным, применения последствий недействительности сделки, о признании права собственности на жилое помещение, 

установил:

администрация муниципального образования «Город Саратов», администрация Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» обратились в суд с иском к ФИО2, в котором просят признать недействительным (ничтожным) соглашение от 28 декабря 2024 года, заключенное между администрацией Ленинского района и ФИО2 о предоставлении жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: 

<

адрес> (кадастровый №) взамен изымаемого жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: 

<

адрес> (кадастровый №); применить последствия недействительности сделки: прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: 

<

адрес> (кадастровый №); прекратить право собственности муниципального образования «Город Саратов» на жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: 

<

адрес> (кадастровый №); признать недействительной запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации права собственности ФИО2 на жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: 

<

адрес> (кадастровый №); признать недействительной запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации права собственности муниципального образования «Город Саратов» на жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: 

<

адрес> (кадастровый №). Указать, что решение является основанием для регистрации права собственности муниципального образования «Город Саратов» на жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: 

<

адрес> (кадастровый №). Указать, что решение является основанием для регистрации права собственности ФИО2 на жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: 

<

адрес> (кадастровый №).

Требования мотивируются истцом тем, что 19 декабря 2024 года состоялась жеребьевка по распределению жилых помещений гражданам по адресу: 

<

адрес>. По результатам жеребьевки, ФИО2, переселяемому из 

<

адрес> подлежит переселиться в 

<

адрес> общей площадью 51.9 кв.м. Распоряжением председателя комитета по архитектуре администрации муниципального образования «Город Саратов» квартире, в которую по результатам жеребьевки подлежало переселиться ФИО2 с кадастровым номером №, общей площадью 51,9 кв.м., этаж 6, присвоен адрес Российская Федерация, 

<

адрес>. Результаты проведения жеребьевки по предоставлению жилого помещения ФИО2 доведены главе администрации Ленинского района МКУ «Капитальное строительство 25 декабря 2024 г. для заключения соглашения об изъятии жилого помещения. Так, согласно представленной информации, граждане из 

<

адрес> общей площадью 38.7 кв.м, переселяются в 

<

адрес>. Однако, 28 декабря 2024 года между администрацией Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» и ФИО2 заключено соглашение по условиям которого администрация Ленинского района изымает у ФИО2 жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: 

<

адрес> (кадастровый №), а администрация Ленинского района в зачет выкупной цены изымаемого жилого помещения передает в собственность ФИО2 жилое помещение, (двухкомнатная квартира), находящаяся по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес> (кадастровый №). 15 января 2025 года зарегистрировано право собственности ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> (кадастровый №), что подтверждается выпиской из ЕРГН. 16 января 2025 года зарегистрировано право собственности муниципального образования «Город Саратов» жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: 

<

адрес> (кадастровый №), подтверждается выпиской из ЕРГН. Таким образом, в результате технической ошибки, ответчику вместо жилого помещения, квартиры, с кадастровым номером №, общей площадью 51,9 кв.м., этаж 6, расположенного по адресу 

<

адрес>, предоставлена двухкомнатная квартира, с тем же адресом, но в другом корпусе - корпусе 1, по адресу: 

<

адрес> (кадастровый №), общей площадью 60,6 кв.м. В свою очередь, по результатам жеребьевки, переселению в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> (кадастровый №), общей площадью 60,6 кв.м. подлежит ФИО3. Распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 6 февраля 2025 года №-р двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> (кадастровый №) предоставлена ФИО3 составом семьи пять человек - она, сын ФИО4, супруга сына ФИО5 и две внучки ФИО6 и ФИО7. Во исполнение вышеуказанного распоряжения, 21 февраля 2023 г. между администрацией Заводского района муниципального образования «Город Саратов» и ФИО8 заключен договор социального найма № жилого помещения- квартиры общей площадью 60,6 кв.м, по адресу: 

<

адрес>. В жилом помещении наниматель и члены ее семьи проживают с момента предоставления. Истцом ФИО2 направлялось предложение о расторжении соглашения, которое осталось без ответа и без удовлетворения, в связи с чем истцы обратились в суд с иском.

Представитель администрации муниципального образования «Город Саратов, администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» ФИО1, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, дала объяснения аналогичные иску. Дополнив, что ответчик в данную квартиру не вселялся, с февраля 2025 года двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> предоставлена семье ФИО3, которая в феврале 2025 г. совместно со своей семьей вселились в спорную квартиру и до настоящего времени проживают на основании распоряжения администрации муниципального образования «Город Саратов» от 6 февраля 2025 года № 409-р и договора социального найма № 35 от 21 февраля 2025 г.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, заявлений об отложении не представил, третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина не явки суду не известна, ходатайств об отложении не поступило. Принимая положения ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает ответчика извещенными о времени и месте судебного разбирательства, а в связи, с чем с учетом отсутствия возражений истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства, в отсутствии третьих лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам и по следующим основаниям.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В связи с тем, что Жилищным кодексом Российской Федерации не установлены правовые основания предоставления жилого помещения по договору социального найма собственникам жилых помещений, дома которых признаны аварийными и подлежащими сносу, при разрешении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников таких жилых помещений, исходя из норм части 1 статьи 7 ЖК РФ о применении жилищного законодательства по аналогии применимы положения статей 86 - 88 ЖК РФ.

В соответствии со статьей 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Отселение ответчика в данном случае должно быть произведено не в порядке очередности, как семье, нуждающейся в улучшении жилищным условий, а в порядке статьи 89 ЖК РФ.

В соответствии со статьей 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находится в границах данного населенного пункта.

В судебном заседании установлено, что переселение граждан из аварийного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу осуществлялось в рамках муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования «Город Саратов» на 2024- 2026 годы», утвержденной постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 13 октября 2023 №4739.

Ответственным исполнителем муниципальной программы является комитет по строительству и инженерной защите администрации муниципального образования «Город Саратов».

Согласно муниципальной программы, реализация мероприятий предусматривает подготовку проектов распоряжений о предоставлении жилых помещений, заключение договоров социального найма жилых помещений и соглашений с собственниками жилых помещений о предоставлении взамен изымаемых жилых помещений других жилых помещений с зачетом их стоимости в выкупную цену на основании сведений о жилых помещениях, входящих в аварийный жилищный фонд, и жилых помещениях, приобретенных (созданных) для их расселения, жеребьевку и дальнейшее предоставление жилых помещений гражданам.

Для расселения граждан из жилых помещений 

<

адрес> заключен муниципальных контракт на строительство объекта капитального строительства 138 квартир по адресу: «Многоквартирные жилые дома №1,№2 по адресу: 

<

адрес> (строительный адрес).

Приказом председателя комитета по строительству и инженерной защиты от 29 мая 2024 № 20-од утвержден Порядок проведения жеребьевки при расселении жилых помещений в жилых домах, строительство которых осуществлялось муниципальным заказчиком МКУ «Капитальное строительство», в целях предоставления гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, разработанный в целях исключения субъективного фактора распределения жилых помещений.

Жеребьевка проводится рабочей группой по проведению жеребьевки (п. 2.1. Порядка). Протокол, подписанный всеми присутствующими членами рабочей группы, является основанием для подготовки и принятия соответствующих муниципальных правовых актов о предоставлении гражданам жилых помещений, в отношении которых проведена жеребьевка.

Так, 19 декабря 2024 года состоялась жеребьевка по распределению жилых помещений гражданам по адресу: 

<

адрес>.

По результатам жеребьевки, ФИО2, переселяемому из 

<

адрес> подлежит переселиться в 

<

адрес> общей площадью 51.9 кв.м.

Распоряжением председателя комитета по архитектуре администрации муниципального образования «Город Саратов» квартире, в которую по результатам жеребьевки подлежало переселиться ФИО2 с кадастровым номером №, общей площадью 51,9 кв.м., этаж 6, присвоен адрес Российская Федерация, 

<

адрес>.

Результаты проведения жеребьевки по предоставлению жилого помещения ФИО2 доведены главе администрации Ленинского района МКУ «Капитальное строительство 25 декабря 2024 г. для заключения соглашения об изъятии жилого помещения.

Так, согласно представленной информации, граждане из 

<

адрес> общей площадью 38.7 кв.м, переселяются в 

<

адрес>. 2 по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Однако, 28 декабря 2024 года между администрацией Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» и ФИО2 заключено соглашение по условиям которого администрация Ленинского района изымает у ФИО2 жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: 

<

адрес> (кадастровый №), а администрация Ленинского района в зачет выкупной цены изымаемого жилого помещения передает в собственность ФИО2 жилое помещение, (двухкомнатная квартира), находящаяся по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес> (кадастровый №).

Общая площадь изымаемого жилого помещения составила 38.7 кв.м., общая площадь предоставленного жилого помещения составила 60,6 кв.м.

15 января 2025 года зарегистрировано право собственности ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> (кадастровый №), что подтверждается выпиской из ЕРГН.

16 января 2025 года зарегистрировано право собственности муниципального образования «Город Саратов» жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: 

<

адрес> (кадастровый №), подтверждается выпиской из ЕРГН.

Таким образом, в результате технической ошибки, ответчику вместо жилого помещения, квартиры, с кадастровым номером №, общей площадью 51,9 кв.м., этаж 6, расположенного по адресу 

<

адрес>, предоставлена двухкомнатная квартира, с тем же адресом, но в другом корпусе - корпусе 1, по адресу: 

<

адрес> (кадастровый №), общей площадью 60,6 кв.м.

В свою очередь, по результатам жеребьевки, переселению в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> (кадастровый №), общей площадью 60,6 кв.м. подлежит ФИО3 евна.

Распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 6 февраля 2025 года № 409-р двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> (кадастровый №) предоставлена ФИО3 составом семьи пять человек - она, сын ФИО4, супруга сына ФИО5 и две внучки ФИО6 и ФИО7.

Во исполнение вышеуказанного распоряжения, 21 февраля 2025 г. между администрацией Заводского района муниципального образования «Город Саратов» и ФИО8 заключен договор социального найма № жилого помещения- квартиры общей площадью 60,6 кв.м, по адресу: 

<

адрес>.

В жилом помещении наниматель и члены ее семьи проживают с момента предоставления.

Согласно Положения о держателях объектов имущественной части муниципальной казны, утвержденного постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 08 мая 2009 № 241 держатели ведут пообъектный учет (реестр) объектов имущественной части казны в соответствии с требованиями, указанными в Положении о формировании и ведении Сводного реестра объектов муниципальной казны, несут ответственность за своевременность и достоверность представляемой в Комитет информации.

В качестве соблюдения досудебного порядка разрешения спора ФИО2 направлялось предложение о расторжении соглашения, которое осталось без ответа и без удовлетворения.

На основании ч.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права.

В силу п. 1 ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Пунктом 6 статьи 8.1 ГК РФ предусмотрено, что лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

Федеральный закон от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливает, что государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Статья 12 ГК РФ определяет перечень способов защиты гражданских прав, защита которых осуществляется как способами, указанными в данной статье, так и иными способами, предусмотренными в законе.

В соответствии с п. 1 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно абз. 1, 2 п. 2 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

Согласно п. 1 ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.

В соответствии с п. 2 ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Согласно ч. 1 ст. 1103 ГК РФ к требованиям о возврате исполненного по недействительной сделке применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения, если иное не предусмотрено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

На основании вышеизложенного, учитывая, что нарушаются права истцов, поскольку в результате заключенного соглашения из казны муниципального образования «Город Саратов», держателем которой является администрация Ленинского района произошло незаконное выбытие имущества - квартиры по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 60,6 кв.м., ответчик в данную квартиру не вселялся, с февраля 2025 года двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> предоставлена семье ФИО3, которая в феврале 2025 г. совместно со своей семьей вселились в спорную квартиру и до настоящего времени проживают на основании распоряжения администрации муниципального образования «Город Саратов» от 6 февраля 2025 года №-р, договора социального найма № от 21 февраля 2025 г., в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

признать недействительным (ничтожным) соглашение от 28 декабря 2024 года, заключенное между администрацией Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» и ФИО2 о предоставлении жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: 

<

адрес> (кадастровый №) взамен изымаемого жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: 

<

адрес> (кадастровый №).

Применить последствия недействительности сделки: 

- прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: 

<

адрес> (кадастровый №); 

- прекратить право собственности муниципального образования «Город Саратов» на жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: 

<

адрес> (кадастровый №); 

- признать недействительной запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации права собственности ФИО2 на жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: 

<

адрес> (кадастровый №); 

- признать недействительной запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации права собственности муниципального образования «Город Саратов» на жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: 

<

адрес> (кадастровый №). 

Решение является основанием для регистрации права собственности муниципального образования «Город Саратов» на жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: 

<

адрес> (кадастровый №).

Решение является основанием для регистрации права собственности ФИО2 на жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: 

<

адрес> (кадастровый №).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 18 августа 2025 г. 

Судья