Судья Церковная Н.В. Дело № 7-62/2024

22RS0068-01-2023-006856-30

№12-119/2024 (в 1 инстанции)

РЕШЕНИЕ

27 марта 2024 года г. Барнаул

Судья Алтайского краевого суда Барсукова Н.Н., рассмотрев открытом судебном заседании жалобу защитника К. Б. на определение судьи Центрального районного суда г. Барнаула от 13 февраля 2024 года об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, 

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора ЦМУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта М. *** от 24 мая 2024 года К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 250 000 рублей.

2 октября 2023 года К. обратился в Центральный районный суд г.Барнаула с жалобой на указанное постановление. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока на ее подачу, в обоснование которого указано на получение копии оспариваемого постановления 2 октября 2023 года.

Определением судьи Центрального районного суда г. Барнаула от 13 февраля 2024 года в восстановлении срока обжалования отказано.

В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд 26 февраля 2024 года (копия определения получена 22 февраля 2024 года) защитник К. Б просит отменить определение, указывая на наличие оснований для восстановления срока на обжалование постановления.

Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Проверив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующему.

Оставляя без удовлетворения вышеуказанное ходатайство, судья районного суда исходил из пропуска заявителем процессуального срока обжалования постановления более чем на три месяца и отсутствия обстоятельств, объективно препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок.

Выводы судьи районного суда основаны на материалах дела и сомнений не вызывают.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статьей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 названного Кодекса.

В соответствии с частями 1,2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. 

Согласно части 7 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, изготавливается путем перевода электронного документа в документ на бумажном носителе.

В силу части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанный экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

В соответствии с пунктом 2 Правил направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2021 № 947 (далее – Правила), экземпляр постановления по делу об административном правонарушении и материалы, полученные с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (далее - постановление), направляется лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (далее - адресат), почтовым отправлением в форме электронного документа посредством информационной системы организации федеральной почтовой связи, предусмотренной правилами оказания услуг почтовой связи.

Пунктом 3 данных Правил предусмотрено, что постановление, направленное в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил, доставляется адресату в форме электронного документа путем его размещения в личном кабинете адресата на едином портале.

Постановление считается доставленным (врученным) адресату в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил на следующий день с момента его размещения в личном кабинете адресата на едином портале (при наличии согласия адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале) или с момента входа адресата на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА) в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете на едином портале (пункт 10). 

Согласно пункту 60 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234, заказное почтовое отправление, пересылаемое в форме электронного документа, считается врученным адресату, если организацией федеральной почтовой связи в информационной системе получено уведомление о прочтении адресатом заказного почтового отправления.

Как установлено судьей и следует из материалов дела, копия вышеуказанного постановления направлена К. в форме электронного документа посредством личного кабинета адресата в информационной системе «Электронной почтовой системы» в установленный статьей 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях трехдневный срок. 

Почтовому отправлению присвоен идентификатор ***, оно вручено адресату 27 мая 2023 года, что подтверждается отчетом АО «Почта России» об отслеживании почтового отправления, из которого следует, что почтовое отправление в электронном виде вручено адресату (л.д.39).

Учетная запись пользователя К. зарегистрирована в Единой системе идентификации и аутентификации с 4 августа 2019 года, статус учетной записи «подтвержденная»; по умолчанию у пользователя подключена подписка на автоштрафы «Получение электронных писем с момента входа на портал», что подтверждено предоставленной Минцифры России информации.

Из приложения к ответу следует, что К. 27 мая 2023 года осуществил вход на Портал государственных услуг Российской Федерации и просмотр во время авторизации постановления ***, 14 июня 2023 года осуществлен просмотр постановления в личном кабинете (подтверждена доставка).

Таким образом, материалами дела достоверно подтверждено, что копия оспариваемого постановления была получена К. 27 мая 2023 года, соответственно последним днем обжалования являлось 6 июня 2023 года. Жалоба поступила в суд 2 октября 2023 года.

При таких обстоятельствах доводы жалобы о получении копии постановления 2 октября 2023 года о незаконности определения судьи не свидетельствуют.

Обстоятельства, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемого определения, отсутствуют.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

РЕШИЛ:

определение судьи Центрального районного суда г. Барнаула от 13 февраля 2024 года оставить без изменения, жалобу защитника К. Б. - без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Судья Н.Н. Барсукова