Дело № 2-371/2020

УИД 19RS0005-01-2020-000664-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Белый Яр 20 ноября 2020 года

Алтайский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Шатковой Е.А., 

при помощнике судьи Панковой И.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО8, ФИО1 ФИО9 к Администрации Алтайского района Республики Хакасия, Администрации Белоярского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия о предоставлении земельного участка по договору аренды,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3 обратились в Алтайский районный суд Республики Хакасия с исковым заявлением к Администрации Алтайского района Республики Хакасия, Администрации Белоярского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия о предоставлении земельного участка по договору аренды, мотивируя свои требования тем, что им на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1320 кв.м., для индивидуального жилищного строительства на срок 30 лет, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>. Указанный земельный участок предоставлен истцам на основании п. 7 ст. 39.5 ЗК РФ, Закона Республики Хакасия от 05.05.2003 № 25 «О предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности», в соответствии с Постановлением Администрации Белоярского сельсовета от 09.03.2016 № 184, а также договором аренды земельного участка от 10.03.2016 № 50, заключенным между истцами и Администрацией Белоярского сельсовета. Предоставленный им земельный участок расположен в санитарно-защитной зоне АО «Разрез Изыхский», в связи с чем дальнейшая его эксплуатация и возведение жилого дома невозможно. На основании изложенного, истцы просят признать недействительным постановление Администрации Белоярского сельсовета от 09.03.2016 года № 184 о предоставлении земельного участка в аренду; признать недействительным договор аренды земельного участка от 10.03.2016 № 50, заключенный между Администрацией Белоярского сельсовета и ФИО2, ФИО3; исключить сведения из Единого государственного реестра недвижимости о регистрации договора аренды земельного участка от 10.03.2016 № 50; обязать Администрацию Алтайского района Республики Хакасия предоставить им в первоочередном порядке в аренду земельный участок для индивидуального жилищного строительства.

В судебное заседание истец ФИО2, истец ФИО3, извещенные надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, не явились, обратились с заявлениями о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Алтайского района Республики Хакасия ФИО4, уведомленная надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, обратилась с заявлением о признании исковых требований в полном объеме, из которого следует, что последствия признания иска ей разъяснены и понятны, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Белоярского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия, извещенный надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в суд не явился.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия ФИО5, уведомленная надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Из предоставленного отзыва на исковое заявление следует, что, поскольку спорный земельный участок, переданный истцам по договору аренды, находится в санитарно-защитной зоне, что не позволяет его использовать под индивидуальное жилищное строительство, полагает, что истцы вправе требовать расторжения договора аренды земельного участка.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса. 

Суд, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 334-Ф3 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в пункт 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» внесены изменения, вступившие в силу с 1 января 2017 года, согласно которым полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района.

В соответствии со ст. 2(1) Закона Республики Хакасия от 05.05.2003 № 25 «О предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» однократно бесплатно предоставляются в собственность земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности (далее - земельные участки), для индивидуального жилищного строительства гражданам Российской Федерации, указанным в части второй настоящей статьи, постоянно проживающим на территории Республики Хакасия, не имеющим в собственности земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома) или дачного строительства (с правом возведения жилого дома). Категориям граждан, обладающих правом на бесплатное предоставление земельных участков в собственность, указанным в пунктах 3 и 5 части второй настоящей статьи, земельные участки предоставляются на период строительства индивидуального жилого дома в аренду сроком на 30 лет.

Пунктами 3 и 5 ч. 2 ст. 2(1) указанного закона предусмотрена категория граждан в возрасте не старше 35 лет.

Закон утратил силу в связи с принятием Закона Республики Хакасия от 08.05.2017 №33-ЗРХ «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Республики Хакасия».

Согласно п. 1.4 Порядка бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, являющегося Приложением к Закону Республики Хакасия от 08.05.2017 года №33-ЗРХ «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Республики Хакасия» (далее Закон) предоставление земельных участков осуществляется на территории поселения по месту постоянного проживания граждан органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона земельные участки предоставляются для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в собственность бесплатно однократно гражданам Российской Федерации (далее граждане) постоянно проживающим на территории Республики Хакасия, не имеющим в собственности земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома), дачного строительства (с правом возведения жилого дома) или дачного хозяйства (с правом размещения жилого дачного дома), и относящимся к категории граждан в возрасте не старше 35 лет.

Граждане в возрасте не старше 35 лет, поставленные на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, сохраняют право на бесплатное предоставление земельного участка после достижения ими возраста 36 лет. Гражданам в возрасте не старше 35 лет земельные участки предоставляются на период строительства индивидуального жилого дома в аренду сроком на 20 лет (ч. 2 ст. 2 Закона).

Согласно ч.ч. 4, 6 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.09.2017 № 126 для имущественного комплекса АО «Разрез Изыхский» на территории Алтайского района Республики Хакасия установлена санитарно-защитная зона размером 1000 метров от границы промышленной площадки во всех направлениях.

Согласно п. 5.1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 № 74 «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» в санитарно-защитной зоне не допускается размещать жилую застройку, включая отдельные жилые дома.

Как следует из материалов дела, постановлением Администрации Белоярского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия от 09.03.2016 № 184 ФИО2 и ФИО3 предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, общей площадью 1320 кв.м., для индивидуального жилищного строительства, сроком на 30 лет. Категория земель – земли населенных пунктов.

10.03.2016 между Администрацией Белоярского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия и ФИО2, ФИО3 заключен договор аренды вышеназванного земельного участка № 50.

Согласно акту приема-передачи земельного участка от 10 марта 2016 года, указанный земельный участок передан ФИО2, ФИО3

08.07.2016 зарегистрировано право аренды истцов на данный земельный участок, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 04.08.2020.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что предоставленный ответчиком Администрацией Белоярского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия истцам, как гражданам в возрасте не старше 35 лет, в аренду земельный участок образован с нарушением требований законодательства, что привело к невозможности его использования в соответствии с целевым назначением и, следовательно, нарушает их права.

При таких обстоятельствах, а также учитывая признание ответчиком Администрацией Алтайского района Республики Хакасия исковых требований, и то, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд полагает необходимым принять признание исковых требований ответчиком и исковые требования удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО10, ФИО1 ФИО11 к Администрации Алтайского района Республики Хакасия, Администрации Белоярского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия о предоставлении земельного участка по договору аренды – удовлетворить.

Признать недействительным постановление Администрации Белоярского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия от 09.03.2016 года № 184.

Признать недействительным договор аренды земельного участка № 50 от 10 марта 2016 года, заключенный между Администрацией Белоярского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия и ФИО2, ФИО3

Исключить сведения из Единого государственного реестра недвижимости о регистрации договора аренды земельного участка № 50 от 10 марта 2016 года, заключенного между Администрацией Белоярского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия и ФИО2, ФИО3, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 1320 кв.м., предоставленного для индивидуального жилищного строительства сроком на 30 лет, категория земель – земли населенных пунктов.

Обязать Администрацию Алтайского района Республики Хакасия предоставить ФИО2 и ФИО3 в первоочередном порядке в аренду земельный участок для индивидуального жилищного строительства.

Решение может быть обжаловано через Алтайский районный суд в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья 

Алтайского районного суда Е.А. Шаткова

Мотивированное решение изготовлено 25 ноября 2020 года.