К делу №12-101/18

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление 

по делу об административном правонарушении

22 мая 2018 года г. Геленджик Краснодарского края

Судья Геленджикского городского суда Краснодарского края Садов Б.Н.,

при секретаре Сычевой А.А.,

рассмотрев жалобу генерального директора ООО Санаторий «Русь» ФИО1 на постановление старшего государственного инспектора Азово-Кубанского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора Азово-Кубанского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов ФИО2 № 73/12 от 13 апреля 2018 года, генеральный директор ООО Санаторий «Русь» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 8 000 рублей в доход государства.

Не соглашаясь с принятым административным органом актом, генеральный директор ООО Санаторий «Русь» ФИО1 обратился в суд с просьбой признать упомянутое постановление незаконным.

Генеральный директор ООО Санаторий «Русь» ФИО1 в судебном заседании поддержал жалобу по изложенным в ней основаниям и доводам.

В судебном заседании представитель Азово-Кубанского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по доверенности ФИО2 возражал по существу жалобы по основаниям, изложенным в возражениях. 

Исследовав материалы дела, судья считает, жалобу частично обоснованной и подлежащей частичному удовлетворению в силу следующих причин.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от восьми тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Как установлено в судебном заседании, в ходе проведения проверки соблюдения законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой установлено, что у ООО Санаторий «Русь» отсутствует согласование с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, предусмотренное статьей 50 Федерального закона от 20.12.2004г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ.

Вместе с тем, согласно статье 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Совершенное генеральным директором ООО Санаторий «Русь» ФИО1 административное правонарушение не повлекло за собой какого-либо вреда и существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При таких обстоятельствах, судья вышестоящей инстанции полагает, что совершенное генеральным директором ООО Санаторий «Русь» ФИО1 административное правонарушение является малозначительным.

На основании пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании п. 3 ч. 1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление старшего государственного инспектора Азово-Кубанского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов ФИО2 № 73/12 от 13 апреля 2018 года подлежит отмене, а производство по настоящему делу подлежит прекращению в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 2.9, 30.6-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья вышестоящей инстанции,

РЕШИЛ:

Жалобу генерального директора ООО Санаторий «Русь» ФИО1 удовлетворить частично, постановление старшего государственного инспектора Азово-Кубанского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении генерального директора ООО Санаторий «Русь» ФИО1 - отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, ограничившись устным замечанием. 

Решение может быть обжаловано в Краснодарском краевом суде, через Геленджикский городской суд, в течение 10-ти дней.

Судья: