КОПИЯ

№ 2а-141/2018 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2018 года г.Тамбов

Советский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Барун Н.В.,

при секретаре Воропаевой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Тамбову к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Тамбову, с учетом последних измененных требований, обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2014 г. в размере 815, 71 руб. и пенипо транспортному налогу в размере 4 501,57 руб.

В заявлении указано, что административный ответчик ФИО1, согласно представленным в налоговый орган сведениям, являлся собственником транспортных средств: за период с 17.11.2013 г. по 14.01.2014 г. - Инфинити QX56, государственный регистрационный знак , за период с 04.01.2014 г. по 19.04.2014 г. - VolkswagenTiguan, государственный регистрационный знак , за период с 21.02.2014 г. по 26.03.2014 г. - KiaRio, государственный регистрационный знак , за период с 14.06.2014 г. по 21.07.2014 г. - ToyotaCamry, государственный регистрационный знак . На данные объекты налогообложения ФИО1 начислен транспортный налог за 2013, 2014 г. в общей сумме 16 751 руб. За несвоевременную уплату транспортного налога за 2013, 2014 г.г. административному ответчику начислены пени по транспортному налогу в размере 7 992,05 руб. В связи с тем, что ФИО1 уклоняется от уплаты задолженности, ему были направлены требования, в которых предложено погасить имеющиеся задолженности, однако требования оставлены без исполнения. На основании Федерального закона от 28.12.2017 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» часть задолженности была списана по налоговой амнистии, в связи с чем задолженность по транспортному налогу за 2014 год стала равной 2 167,71 руб., пени - 5 026,67 руб. 16.05.2018 г. была произведена частична оплата транспортного налога в сумме 2 168 руб. и пени в сумме 604 руб. В связи с тем, что у ФИО1 имелась задолженность по транспортному налогу за 2012 г. в сумме 815,71 руб. и пени по транспортному налогу в сумме 8 351,73 руб., произведенная оплата зачлась в погашение задолженности прошлых лет, в связи с чем задолженность по транспортному налогу за 2014 г. в размере 815,71 руб. и пени в размере 4 501, 57 руб. в настоящее время не погашена.

Протокольным определением Советского районного суда г. Тамбова от 15.12.2017 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по Тамбовской области.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Тамбову по доверенности, ФИО2,в судебном заседании административные исковые требования, с учетом последних измененных, поддержала в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям, пояснив, что ФИО1 полностью была оплачена задолженность по транспортному налогу за 2014 годв сумме 2 168 рублей и частично сумма пени в размере 604 руб. Однако, указанные суммы налога и пени, была частично зачислены в погашение задолженности по транспортному налогу за 2012 год. Расчет взыскиваемой суммы пени представить не может, поскольку эти пени образовались на задолженность по транспортному налогу за 2013 год, которая была списана по налоговой амнистии.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, от получения судебной повестки уклонился, что подтверждается отметкой почтового отделения на конверте о возврате корреспонденции в суд за истечением срока хранения.

Представитель заинтересованного лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Тамбовской области в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно части 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из части 1 статьи 360 Налогового кодекса РФ следует, что налоговым периодом признается календарный год.

Согласно части 1 статьи 361 Налогового кодекса РФ, налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства

На основании ст.ст. 362, 363 Налогового кодекса РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Судом установлено, что согласно сведениям, представленным Управлением ГИБДД по Тамбовской области, ФИО1 являлся собственником транспортных средств: за период с 17.11.2013 г. по 14.01.2014 г. - Инфинити QX56, государственный регистрационный знак , за период с 04.01.2014 г. по 19.04.2014 г. - VolkswagenTiguan, государственный регистрационный знак , за период с 21.02.2014 г. по 26.03.2014 г. - KiaRio, государственный регистрационный знак , за период с 14.06.2014 г. по 21.07.2014 г. - ToyotaCamry, государственный регистрационный знак . На данные объекты налогообложения ФИО1 начислен транспортный налог за 2013, 2014 г. в общей сумме 16 751 руб. За несвоевременную уплату транспортного налога за 2013, 2014 г.г. административному ответчику начислены пени по транспортному налогу в размере 7 992,05 руб. Поскольку административный ответчик уклоняется от уплаты задолженности, ему направлены требования от 13.12.2016 г., от 02.03.2017 года, в которых предложено погасить имеющиеся задолженности в сроки до 23.01.2017 года, 13.04.2017 года. Однако требования в установленный законом срок исполнены не были, в связи с чем и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Советского района г. Тамбова мирового судьи судебного участка № 4 Советского района г. Тамбова был вынесен судебный приказ от 16.06.2017 года о взыскании указанной выше задолженности. Определением мирового судьи от 04.07.2017 года данный судебный приказ был отменен.

На основании Федерального закона от 28.12.2017 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» часть задолженности была списана по налоговой амнистии, в связи с чем задолженность по транспортному налогу за 2014 год стала равной 2 167,71 руб., пени - 5 026,67 руб. 16.05.2018 г. была произведена частична оплата транспортного налога в сумме 2 168 руб. и пени в сумме 604 руб. 16.05.2018 г. была произведена частичная оплата транспортного налога в сумме 2 168 руб. и пени в сумме 604 руб., однако, в связи с тем, что у ФИО1 имелась задолженность по транспортному налогу за 2012 г., произведенная оплата зачлась в погашение задолженности прошлых лет.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании подтвердила данные обстоятельства, указав, что, действительно, ФИО1 полностью была оплачена задолженность по транспортному налогу за 2014 годв сумме 2 168 рублей и частично сумма пени в размере 604 руб. Однако, указанные суммы налога и пени, была частично зачислены в погашение задолженности по транспортному налогу за 2012 год. 

Исходя из смысла ст. 45 НК Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. При этом обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо организацию почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.

Соответственно, обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налогоплательщиком налога (п.1 ч.3 ст.44 НК РФ)

Согласно представленным чекам , от 16.05.2018 г. транспортный налог за 2014 год уплачен административным ответчиком в полном объеме в размере 2 168 руб. и частично сумма пени в размере 604 руб. 

Самостоятельное изменение со стороны налогового органа без согласия налогоплательщика назначения платежа и погашение имеющейся задолженности за более ранние налоговые периоды суд полагает не основанным на законе, поскольку обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика, следовательно, право определять, в уплату каких платежей направляются его денежные средства, принадлежит ему, а не налоговому органу. Законодательные акты Российской Федерации не предоставляют налоговым органам право самостоятельно, без согласия налогоплательщика изменять назначение уплаченных и поступивших в соответствующий бюджет налоговых платежей. 

В связи с чем, у налогового органа отсутствовали законные основания для принятия самостоятельного решения о распределении уплаченных административным ответчиком сумм налога за 2014 г. в счет имеющейся задолженности за более ранний налоговый период.

Таким образом, суд приходит к выводу, что обязанность по уплате транспортного налога за 2014 год была исполнена административным ответчиком в полном объеме, оснований для ее взыскания не имеется. Кроме того, сумма пени в размере 4 501,57 руб. также не подлежит взысканию, поскольку, согласно пояснениям представителя административного истца, расчет указанной суммы пени предоставить не представляется возможным, так как эти пени образовались на задолженность по транспортному налогу за 2013 год, которая была списана по налоговой амнистии. В связи с чем суд полагает необходимым в удовлетворении административного иска ИФНС России по г.Тамбову - отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Тамбову к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2014 год в размере 815,71 руб. и пени по транспортному налогу в размере 4 501,57 руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Барун Н.В.

Решение суда в окончательной форме принято 04 июня 2018 года.

Судья: Барун Н.В.