Дело № 2-183/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Орловский Ростовской области 31 марта 2017 года

Орловский районный суд Ростовской области в составе: 

председательствующего, судьи Блинова И.В.,

адвоката Тюменева К.Б., 

при секретаре Черноивановой Л.В.,

рассмотрев материалы гражданского дела по иску ФИО1 к Администрации Орловского района, Администрации Курганенского сельского поселения о признании права собственности на квартиру,

У С Т А Н О В И Л:

Иск обоснован следующим. Истец проживает в двухквартирном доме в квартире по адресу: 

<

адрес>., правоустанавливающих документов на данную квартиру не имеется, что подтверждается справкой администрации Курганенского сельского поселения от 05.05.2016г. Квартира кв.1 была предоставлена совхозом С.Г.Изначально в пользовании у истца была квартира № 2 общей площадью 65,2 кв.м., жилой – 45,3 кв.м, состоящей из комнат № 1, 2, 3, 4,5,6,7.С целью улучшения жилищных условий, за счет собственных сил и средств, без получения соответствующего разрешения, в 2014г. году истец произвел неотделимые улучшения к квартире №2, а именно провел реконструкцию пристройки Лит а1 (комнаты №1х,№2х), переоборудовал жилую комнату (№5) в кухню. В результате указанных действий в настоящее время общая площадь квартиры №2 составляет 76,2 кв.м, жилая – 30,6 кв.м., и состоит из следующих комнат: коридор №1х площадью 10,8 кв.м., подсобная №2х площадью 9,5 кв.м., жилая №3 площадью 17,6 кв.м., жилая №4 площадью 13 кв.м., кухня №5 площадью 14,7 кв.м., ванная № 6 площадью 5,4 кв.м., коридор №7 площадью 5,2 кв.м.Указанная квартира расположена на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке. Истец обратился в Администрацию Орловского района с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома после реконструкции, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Согласно ответа Администрации Орловского района Ростовской области от 21.07.2016г. №1/18.3-865 выдача разрешения на ввод в эксплуатацию не предоставляется возможным.Земельный участок площадью 1200 кв.м. с КН №, по 

<

адрес> сформирован и поставлен на кадастровый учет, право собственности зарегистрировано за истцом, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 19.02.2015г. 

С учетом уточненных исковых требований истец просит признать за ФИО1 право собственности на квартиру № 2 площадью с учетом холодных помещений 76,2 кв.м., общей площадью 76,2 кв.м., в т.ч. жилой площадью 30,6 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Истец в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен, по ходатайству его представителя дело слушалось в отсутствие истца.

Представитель истца Тюменев К.Б. просил иск удовлетворить и показал что данный дом был возведен совхозом с помощью истца, являющегося членом совхоза «Курганный», и предоставлен истцу как члену совхоза, который проживает в ней с 1976 года, что подтверждается справкой из сельской администрации. Совхоз «Курганный» в 90 г.г. прошлого века свою деятельность прекратил, квартира на баланс никому из правоприемников не передавалась, т.к. была предоставлена истцу. Истец произвел неотделимые улучшения своей квартиры и ему необходимо признать право собственности для реализации своего права на жилище, при этом способ зашиты права принадлежит истцу.

Представители Администрации Орловского района, Администрации Курганенского сельского поселения представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие и об отсутствии возражений против удовлетворения иска.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 225 данного Кодекса бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Согласно пункту 1 статьи 234 этого же Кодекса лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Кроме того, в пункте 15 названного постановления разъяснено, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.

Из содержания указанных норм и акта их толкования следует, что действующее законодательство, предусматривая возможность прекращения права собственности на то или иное имущество путем совершения собственником действий, свидетельствующих о его отказе от принадлежащего ему права собственности, допускает возможность приобретения права собственности на это же имущество иным лицом в силу приобретательной давности.

При этом к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено в том числе устранение собственника от владения и пользования принадлежащим ему имуществом, непринятие мер по содержанию данного имущества.

Согласно п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества. В случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается государственный регистратор. По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ предварительная постановка бесхозяйного недвижимого имущества на учет государственным регистратором по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится (в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - по заявлениям уполномоченных органов этих городов), и последующий отказ судом в признании права муниципальной собственности (или права собственности городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) на эту недвижимость не являются необходимым условием для приобретения права частной собственности на этот объект третьими лицами в силу приобретательной давности.

Согласно п. 12 Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 09.12.2010 N 143 «Право собственности на самовольную постройку, созданную без получения необходимых разрешений, может быть признано в силу приобретательной давности за лицом, добросовестно, открыто и непрерывно владеющим ею как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет, если сохранение такой постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан.»

Судом установлено, что истец 1976г. проживает в двухквартирном доме в квартире по адресу: 

<

адрес>., открыто владеет и пользуется всем этим имуществом как своим собственным, несет бремя его содержания. Данных о том, что кто-либо, в т.ч. администрация Курганенского сельского поселения Орловского района, проявляли какой-либо интерес к указанной квартире, совершали какие-либо действия по владению, пользованию данным имуществом, по его содержанию, в судебных постановлениях и материалах дела отсутствуют.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о недобросовестности истца, как при вступлении во владение спорным недвижимым имуществом, так и в последующем, не имеется. 

Кроме того, спорная квартира расположена на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке с соблюдением целевого использования земельного участка.

Земельный участок площадью 1200 кв.м. с КН №, по 

<

адрес> сформирован и поставлен на кадастровый учет, право собственности зарегистрировано, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 19.02.2015г. 

Как следует из заключения специалиста произведенная перепланировка квартиры № 2, (возведение пристройки Литер а1, образовавшей комнаты № 1х (коридор), № 2х (подсобная), переоборудования жилой комнаты (№5) в кухню, расположенной в жилом доме по адресу: 

<

адрес>, не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем, ухудшению сохранности и внешнего вида фасада, нарушению противопожарных устройств, соответствует требованиям действующих строительных, санитарных норм и правил, пожарной и экологической безопасности в части сохранения существующей несущей способности, прочности и устойчивости конструктивных элементов как самой пристройки, так и всего дома в целом, обеспечение естественного освещения и продолжительности инсоляции санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.

Произведенная перепланировка квартиры № 2, возведение пристройки (Литер а1, образовавшей комнаты № 1х (коридор), № 2х (подсобная), переоборудования жилой комнаты (№5) в кухню, расположенной в жилом доме по адресу: 

<

адрес>, обеспечит дальнейшую безопасную и безаварийную эксплуатацию данной квартиры и всего дома без угрозы жизни и здоровью проживающих в жилом помещении (жилом доме и квартире) граждан, а также иных граждан.

Согласно ответа начальника Орловского отдела Росреестра сведений о зарегистрированных правах на данную квартиру не имеется (л.д. 24).

Изложенные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии законных оснований для отказа в удовлетворении иска, при этом суд руководствуется и следующим.

Как установлено данное жилье у истца является единственным, и расположена на принадлежащем истцу земельном участке. Удовлетворяя исковые требования суд исходит из следующего. Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд, провозглашённые в Конституции цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищённости и обеспечении нормальных условий существования (Постановление от 16 декабря 1997 г. № 20-П, Определение от 15 февраля 2005 г. № 17-0). Эти конституционные начала взаимоотношений личности, общества и государства в социальной сфере распространяются и на отношения, связанные с осуществлением права на жилище, которое получило международно-правовое признание в качестве одного из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах). Закрепляя в соответствии с этим право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище. Признавая право собственности за истцом на жилище, расположенное на его земельном участке, им реконструираванное, с учетом того, что данное право истца никто не оспаривает суд, реализует право истца на жилище, закрепленное в Конституции РФ.

Руководствуясь ст. ст. 196-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Иск удовлетворить, признать за ФИО1 право собственности на квартиру № 2 площадью с учетом холодных помещений 76,2 кв.м., общей площадью 76,2 кв.м., в т.ч. жилой площадью 30,6 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Ростовский областной суд, через Орловский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 05 апреля 2017 года.

Председательствующий: