Дело № 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2017 года город Аткарск 

Аткарский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Васильевой С.В., 

при секретаре судебного заседания Коноваловой О.В.,

с участием:

прокурора Кузнецова Н.А.,

истца ФИО1,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в городе Аткарске гражданское дело по иску ФИО3 ФИО10 к ФИО4 ФИО11 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО1 обратилась в Аткарский городской суд 

<

адрес> с указанным иском к ФИО4

Исковые требования обоснованы ФИО1 тем, что ей на основании свидетельства о государственной регистрации права принадлежат 

<

адрес>. В указанной квартире зарегистрирована она (ФИО1), ее дочь ФИО2 Также ДД.ММ.ГГГГ она по просьбе дочери зарегистрировала в принадлежащем ей жилом помещении ответчика ФИО4, который не проживал и не проживает в квартире, не имеет в ней личных вещей, не несет бремя содержания жилого помещения, не производит оплату коммунальных услуг. Ответчик ФИО4 постоянно проживает в 

<

адрес>, членом ее семьи не является, каких-либо договорных обязательств между ними не существует. Регистрация ответчика в принадлежащем ей жилом помещении не позволяет ей в полной мере осуществлять свои законные права собственника по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим имуществом. Сняться с регистрационного учета ответчик отказывается, поэтому она вынуждена обратиться в суд. Просит признать ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением – квартирой расположенной по адресу: 

<

адрес>; обязать Отделение УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес> снять с регистрационного учета ответчика ФИО4 по месту регистрации по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, при этом пояснила, что ФИО4 в принадлежащей ей квартире не проживает, коммунальные расходы не оплачивает, каких-либо соглашений относительно пользования жилым помещением между ней и ответчиком не имеется. Ответчик имеет постоянное место жительства в 

<

адрес>.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о дате, месте и времени судебного разбирательстве, предмете и основаниях исковых требований. 

В судебном заседании третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО2 считала исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению, при этом пояснила, что по ее просьбе ФИО1 в апреле 2013 года зарегистрировала в принадлежащей истцу квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, ее сожителя – ФИО4 Ответчик в принадлежащей ФИО1 квартире никогда не проживал, его вещей в квартире не имеется, он имеет постоянное место жительства в 

<

адрес>.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ОВМ ОМВД РФ по 

<

адрес> не явился, надлежаще извещен о дате, месте и времени судебного заседания.

Выслушав объяснения истца ФИО1 и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО2, заключение прокурора, полагавшего исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению, допросив свидетелей, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд в процессе рассмотрения дела установил следующие обстоятельства.

В силу частей 1, 2 статьи 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Таким образом, необходимым условием для признания граждан членами семьи собственника жилого помещения в смысле, придаваемом этому понятию жилищным законодательством, помимо родственных связей (супруг, дети и родители данного собственника) необходимо также совместное проживание с собственником жилого помещения.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права (л.д.9), ФИО3 ФИО12 является собственником квартиры по адресу: 

<

адрес>.

Указанное жилое помещение принадлежит ФИО1 на основании договора на приватизацию жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Зарегистрированное право собственности истца в установленном законом порядке никем не оспорено.

Таким образом, собственником жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, является ФИО3 ФИО13.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был зарегистрирован в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> (л.д.10-12). 

В судебном заседании установлено, что ФИО4, будучи зарегистрированным в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, фактически там не проживает.

Так, истец ФИО1 пояснила суду, что ФИО4 в принадлежащей ей квартире не проживает, членом ее семьи не является, общего хозяйства не ведет, расходов по оплате коммунальных платежей не несет, после регистрации ответчика в ее квартире соглашения о порядке пользования жилым помещением между ней и ответчиком не заключалось. 

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснением третьего лица ФИО2 и показаниями свидетелей ФИО5, пояснившей суду, что ФИО4 с момента регистрации в квартире ее сестры ФИО1 никогда не проживал, его личных вещей в квартире не имеется, коммунальные услуги он не оплачивает; свидетеля ФИО6 пояснившей в судебном заседании, что ее соседка ФИО1 в квартире проживает одна. Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется.

Факт непроживания ответчика по месту регистрации подтверждается рапортом УУП ОМВД России по 

<

адрес> о том, что ФИО4 по адресу: 

<

адрес>, не проживает длительное время (л.д.33).

Анализ исследованных в судебном заседании доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что ФИО4 был зарегистрирован в квартире по адресу: 

<

адрес>, с согласия собственника жилого помещения. Совместно с собственником жилого помещения ФИО4 не проживает, следовательно, ответчик является бывшим членом семьи ФИО1, в смысле придаваемом этому статьей 31 ЖК РФ. ФИО4 в квартире, принадлежащей истцу, не проживает, какого-либо соглашения между ответчиком и собственником жилого помещения о пользовании жилым помещением не достигалось, и суду таких доказательств стороной ответчика не представлено, алиментных обязательств у истца перед ответчиком не имеется, а поэтому суд приходит к выводу о том, что ФИО4 в силу части 4 статьи 31 ЖК РФ утратил право пользования спорным жилым помещением.

Оснований для сохранения за ответчиком права пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, вытекающих из закона или договора не имеется.

Согласно части 1 статьи 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, он обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено в адрес ответчика ФИО4 уведомление с требованием о снятии с регистрационного учета (л.д.44-49).

Однако, ответчик добровольно с регистрационного учета не снялся, сохраняет регистрацию по месту жительства в жилище истца. 

Регистрация граждан по месту жительства предусмотрена Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом (статья 3).

В статье 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация гражданина по месту жительства определена как уведомительная процедура: гражданин обязан сообщить о перемене места жительства.

Однако, несмотря на то, что регистрация, по сути, - административный акт государства, она, в условиях сложившейся правоприменительной практики, является обременением, ограничивающим права собственника жилого помещения. 

Несмотря на утрату права пользования жилым помещением, ответчик, тем не менее, в добровольном порядке не снимается с регистрационного учета по месту жительства, не исполняя, тем самым, обязанность, предусмотренную частью 1 статьи 35 ЖК РФ, и нарушая охраняемые и гарантируемые законом права собственника жилого помещения (часть 1 статьи 30 ЖК РФ, пункты 1 и 2 статьи 209 ГК РФ).

Следовательно, нарушение ответчиком жилищных прав истца носит реальный характер.

В соответствии с частью 1 и пунктом 5 части 3 статьи 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется судом, в том числе, путем прекращения жилищного правоотношения. 

Из статьи 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» следует, что снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия этого гражданина производится, в том числе, в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно п.п. «е» п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в том числе, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. 

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично, поскольку снятие с регистрационного учета граждан осуществляется уполномоченным государством органом.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Решение принимается в пользу истца, поэтому подлежит взысканию с ответчика государственная пошлина в размере 300 рублей (л.д.5), уплаченная истцом при подаче искового заявления в суд.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

Исковые требования ФИО3 ФИО14 - удовлетворить частично.

Признать ФИО4 ФИО15 утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3 ФИО16 – отказать.

Взыскать с ФИО4 ФИО17 в пользу ФИО3 ФИО18 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем принесения апелляционного представления прокурором и подачи апелляционной жалобы иными лицами, участвующими в деле, через Аткарский городской суд 

<

адрес> в течение месяца со дня, следующего за днем принятия решения судом в окончательной форме (составления мотивированного решения).

Председательствующий судья: С.В.Васильева 

Мотивированное решение составлено 18 августа 2017 года

Председательствующий судья: С.В.Васильева