УИД

<

номер изъят>RS0

<

номер изъят>-

<

номер изъят>

<

номер изъят>

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<

адрес> 26 июня 2024 года 

Икрянинский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО7

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 

<

номер изъят> по административному исковому заявлению представителя ООО «ЭкоЦентр» - ООО ПКО «ЮК «Бюро кредитных решений» ФИО4 к судебному приставу-исполнителю Икрянинского РОСП УФССП России по 

<

адрес> ФИО1, Управлению ФССП России по 

<

адрес>, Икрянинскому РОСП УФССП России по 

<

адрес> о признании незаконным сообщения о направлении документа на бумажном носителе,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным сообщения о направлении документа на бумажном носителе от 

<

дата изъята> (об отказе в возбуждении исполнительного производства). В обоснование доводов ссылается на то, что мировым судьей судебного участка № 

<

адрес> 

<

дата изъята> выдан судебный приказ 

<

номер изъят> о взыскании с ФИО6 задолженности в пользу ООО «ЭкоЦентр» в размере 2054 рубля 88 копеек. Данный исполнительный документ вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства направлен в Икрянинский РОСП УФССП России по 

<

адрес>. Однако 

<

дата изъята> судебным приставом-исполнителем вынесено сообщение о направлении документа на бумажном носителе в связи с тем, что в исполнительном документе отсутствуют сведения о должнике.

Административный истец полагает, что сообщение о направлении документа на бумажном носителе от 

<

дата изъята> противоречит требованиям ст. ст. 30,31 Закона № 229-ФЗ, ст. 20.3 Закона № 98-ФЗ и нарушает права и законные интересы административного истца на правильное и своевременное исполнение исполнительного документа. 

Просит суд признать незаконным сообщение от 

<

дата изъята> о направлении документа на бумажном носителе по результатам рассмотрения судебного приказа 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята>, выданного мировым судьей судебного участка № 

<

адрес>.

Представитель административного истца ООО «ЭкоЦентр» - ООО ПКО «ЮК «Бюро кредитных решений» ФИО4, надлежаще извещенный о месте и времени слушания, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, настаивал на удовлетворение исковых требований.

Представитель административного ответчика Икрянинского РОСП УФССП России по 

<

адрес>, судебный пристав-исполнитель Икрянинского РОСП УФССП России по 

<

адрес> ФИО1, в судебное заседание не явились, об уважительности причин своей неявки суд в известность не поставили, возражения не представили.

Представитель административного ответчика УФССП России по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, об уважительности причин своей неявки суд в известность не поставил, ходатайств об отложении слушания дела не направил. 

Заинтересованное лицо - должник ФИО5 в судебное заседание не явился, в адрес суда вернулся конверт с отметкой «истек срок хранения». 

При указанных обстоятельствах в соответствие со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса

Кроме того, информация о движении дела также размещена на официальном сайте Икрянинского районного суда 

<

адрес> http://ikryaninsky.ast.sudrf.ru.

Суд, изучив материалы дела приходит к следующему.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействие) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение 10 дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии со статьей 4 Закона исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Исполнительное производство возбуждается судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным законом (часть 1 статьи 30), при условии отсутствия обстоятельств, указанных в пунктах 1 - 11 части 1 статьи 31 названного федерального закона.

Как следует из материалов дела, в Икрянинское РОСП УФССП России по 

<

адрес> на исполнение поступил судебный приказ 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята>, выданный мировым судьей судебного участка № 

<

адрес> в отношении должника ФИО6 в пользу взыскателя ООО «ЭкоЦентр» о взыскании задолженности в сумме 2054 рубля 88 копеек. 

В судебном приказе 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята> указаны фамилия, имя, отчество должника, но отсутствует один из идентификаторов ответчика.

<

дата изъята> судебным приставом-исполнителем вынесено сообщение о направлении документа на бумажном носителе в связи с тем, что в исполнительном документе отсутствуют сведения о должнике, а именно дата рождения, место рождения.

Сообщение сформировано в автоматизированной системе АИС ФССП России по 

<

адрес>, 

<

дата изъята> подписано электронной подписью Управление Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес>, вид документа -извещение взыскателя о возврате исполнительного документа в орган выдавший для оформления надлежащим образом, идентификатор 12091235166525 от 

<

дата изъята>, направлено в адрес судебного участка № 

<

адрес>.

В адрес взыскателя ООО «ЭкоЦентр» данное сообщение (трек-

<

номер изъят>) направлено 

<

дата изъята>, получено ООО «ЭкоЦентр» 

<

дата изъята>, срок для обжалования действий судебного пристава не истек.

Подпунктом «а» п. 5 ч. 1 ст. 13 Закона об исполнительном производстве установлено, что в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен).

Согласно ст. 127 ГПК РФ в судебном приказе указываются: сведения о должнике, содержащиеся в заявлении о вынесении судебного приказа: для гражданина-должника - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения); для организации-должника - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер.

В соответствии с положениями ст. 20.3 Федерального закона № 98 от 01.04.2020 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» действие подпункта «а» п. 5 ч. 1 ст. 13 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в части положений об обязательности предоставления (указания) одного из идентификаторов гражданина-должника (страхового номера индивидуального лицевого счета, идентификационного номера налогоплательщика, серии и номера документа, удостоверяющего личность, основного государственного регистрационного номера индивидуального предпринимателя, серии и номера водительского удостоверения, серии и номера свидетельства о регистрации транспортного средства) в отношении выдаваемых исполнительных документов по исковым заявлениям и заявлениям о вынесении судебного приказа приостановлено было до 01 июля 2022 года. 

Поскольку суд, выдавая судебный приказ, указал, что сведения о дате и месте рождения неизвестны, у судебного пристава-исполнителя не было оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Отсутствие в судебном приказе сведений о дате и мете рождения должника, с учетом наличия других имеющихся о нем сведений, не является непреодолимым препятствием к возбуждению исполнительного производства и исполнению требований исполнительного документа. 

Более того, из судебного приказа следует, что в нем содержатся сведения о том, где следует совершить исполнительные действия, какое требование исполнить, в отношении какого гражданина - с указанием фамилии, имени, отчества. Кроме того, в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения. Вместе с тем, в данном случае судебный пристав-исполнитель в оспариваемом постановлении не обосновал невозможность идентификации должника и по формальному основанию отказал в возбуждении исполнительного производства, что противоречит принципу обязательности исполнения судебных актов. 

Согласно ст. 14 Закона Об исполнительном производстве, решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, оформляются постановлениями.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 данного Федерального закона.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель, установив, что исполнительный документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, должен был принять решение в форме постановления. 

Вынесение судебным приставом-исполнителем сообщения о направлении документа на бумажном носителе нарушает права и законные интересы административного истца, что выражается в затягивании исполнения судебного акта и несвоевременном получении с должника денежных средств. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении административно исковых требований.

На основании изложенного, руководствуюсь ст.ст. 175-180, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление представителя ООО «Эко-Центр» - ООО ПКО «ЮК «Бюро кредитных решений» ФИО4 к судебному приставу-исполнителю Икрянинского РОСП УФССП России по 

<

адрес> ФИО1, Управлению ФССП России по 

<

адрес>, Икрянинскому РОСП УФССП России по 

<

адрес> о признании незаконным сообщения о направлении документа на бумажном носителе, удовлетворить.

Признать сообщение Икрянинского РОСП УФССП России по 

<

адрес> от 

<

дата изъята> о направлении документа на бумажном носителе по результатам рассмотрения судебного приказа 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята>, выданного мировым судьей судебного участка № 

<

адрес>, незаконным.

Резолютивная часть решения вынесена и изготовлена в совещательной комнате.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Астраханский областной суд через Икрянинский районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 

<

дата изъята>.

Судья ФИО8н