ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Володарский 14.12.2017г.

Судья Володарского районного суда 

<

адрес> Полузина Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 8.37 ч.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>,

УСТАНОВИЛ:

04 октября 2017 года в 17 часов 00 минут в 8,9 км. восточнее 

<

адрес>, тони Левая створная, Белинского канала Володарского района Астраханской области, в точке с координатами 

<

данные изъяты>; на водной поверхности был обнаружен метчик бело-синего цвета, бортовой номер № под управлением ФИО3, который буксировал неводник зеленого цвета, бортовой № на котором находился звеньевой ФИО4 устанавливающий в водной среде невод закидной. После буксировки неводника к берегу к нему подошли граждане ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО1, ФИО9, ФИО10 и стали извлекать закидной невод из водной среды доставая из нее водные биологические ресурсы и складывая их в МС типа «бударка», одновременно укладывая закидной невод в неводник. При проверки документов было установлено, что ответственный за добычу водных биологических ресурсов организации НП ООО «Каспий», звеньевой ФИО4 со своим звеном осуществлял свою деятельность в месте не указанном в Разрешении на добычу водных биологических ресурсов №№. Тем самым, ФИО1 нарушил п.15.1 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утв.приказом Минсельхоза России от 18.11.2014г. №453.

По данному факту в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении от 26.11.2017г. по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 признал вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, пояснив, что изъятое имущество ему не принадлежит.

ПУ ФСБ России по РК и АО о времени и месте рассмотрения дела извещено, представитель не явился.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему:

Частью 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 данного Кодекса в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Согласно ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В соответствии с п.15.1 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза РФ от 18.11.2014г. № 453, при осуществлении рыболовства запрещается юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов: без разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов (за исключением добычи (вылова) разрешенного прилова.

Согласно разъяснениям, приведенным в п.6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2010 г. N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства", к нарушениям правил осуществления рыболовства относятся, например: нарушение условий, предусмотренных разрешительным документом на добычу (вылов), в частности несоблюдение целей, указанных в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов (промышленных, научных, контрольных, рыбоводных); добыча (вылов) в районах, не определенных в разрешении, с нарушением установленных сроков, не указанными в разрешении орудиями или способом, в большем количестве, чем предусмотрено разрешением (п.6).

Суд, оценив в совокупности все исследованные доказательства, приходит к выводу, что ФИО1 нарушен п. 15.1 Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, т.е. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, что подтверждается следующими материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении от 26.11.2017г., определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 04.10.2017г., протоколом досмотра транспортного средства от 04.10.2017г. (метчик бортовой номер № неводник бортовой номер № протоколом досмотра транспортного средства от 04.10.2017г. (МС типа «бударка»); протоколом изъятия вещей и документов от 04.10.2017г. (изъяты вещи принадлежащие ФИО11: метчик бело-синего цвета бортовой номер Р63-40АФ, неводник зеленого цвета бортовой номер №, МС типа «бударка», невод закидной, судак в количестве 195шт., сом-4шт., лещ-40шт., сазан -1шт., жерех -7шт., толстолобик -1шт.; схемой места задержания, рапортом от 05.10.2017г., актом приема-передачи изъятых вещей на хранение от 05.10.2017г., накладной от 06.10.2017г., разрешением №; заключением ихтиологического осмотра рыбы от 25.10.2017г.; сообщением НП ООО «Каспий» от 28.11.2017г. 

При назначении наказания судья учитывает данные о личности лица привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства дела, в связи с чем приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного за указанное правонарушение, без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

При этом, суд принимает во внимание правовую позицию Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 25 апреля 2011 N 6-П "По делу о проверке конституционности части 1 статьи 3.7 и части 2 статьи 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой Общества с ограниченной ответственностью "Стройкомплект", а также Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" согласно которым при привлечении лица к административной ответственности не может быть применено административное наказание в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения, если в ходе рассмотрения дела судом на основании представленных доказательств установлено, что указанное лицо не является собственником вещей, являвшихся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятых в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель УФК по Астраханской области (Пограничное управление ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области) 

Банк получателя ГРКЦ ГУ Банк России по Астраханской области в г. Астрахань

ИНН-

<

***> КПП 301501001 БИК 041203001 ОКТМО 12701000 

р/сч 

<

***> л/с 

<

***>

КБК 18911609000017000140 (за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования).

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Астраханский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Полузина Е.С.