Дело № 2а-903/21

УИД 68RS0015-01-2021-001186-43

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Моршанск 24 июня 2021 года

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

федерального судьи Савенковой Е.А.,

с участием прокурора Картушева В.В. 

при секретаре Миносуевой Т.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело поадминистративному исковому заявлению прокурора г. Моршанска в защитунеопределенного круга лиц к администрации Куликовского сельсоветаМоршанского района Тамбовской области о принятии мер по организациивывоза мусора с территории кладбища,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.Моршанска в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обосновании которого указано, что прокуратурой города Моршанска в соответствии с указанием прокуратуры Тамбовской области проведена проверка законодательства об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, в части организации содержания мест захоронения. 

Установлено, что на территории с.Большие Кулики Моршанского района Тамбовской области расположено кладбище.

В ходе проведенной проверки прокуратурой города Моршанска установлено, что несмотря на то, что на кладбище с.Большие Кулики Моршанского района Тамбовской области установлена контейнерная площадка, имеет место факт накопления мусора в несанкционированных местах, в результате чего, при входе на кладбище образовалось скопление мусора, состоящее из срубленных ветвей деревьев и кустарников, ритуальных принадлежностей (крестов, венков, цветов, надгробий) и другого мусора.

Администрацией Куликовского сельсовета должные меры по содержанию общественного кладбища с.Большие Кулики приняты не были.

Просит обязать администрацию Куликовского сельсовета Моршанского района принять меры по организации вывоза мусора с территории кладбища, расположенного в селе Большие Кулики Моршанского района Тамбовской области. 

В судебном заседании заместитель прокурора г.МоршанскаКартушев В.В. административные исковые требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. 

Представитель административного ответчика Куликовского сельсовета Моршанского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. От главы сельсовета ФИО1 поступило письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, принятие решения по делу относит на усмотрение суда. Также сообщает, что вывоз мусора с территории кладбища будет организован по мере поступления в администрацию сельсовета денежных средств. 

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Закона Тамбовской области от 23 июля 2007 г. N 243-З"Об утверждении перечней объектов муниципального имущества,разграничиваемого между муниципальным районом и поселениямина территории Моршанского района Тамбовской области"(принят Тамбовской областной Думой 18 июля 2007 г.),кладбище в с.Большие Кулики находится в собственности Куликовского сельсовета Моршанского района Тамбовской области (п.12 «Перечень объектов муниципального имущества Моршанского района Тамбовской области, передаваемых в муниципальную собственность Куликовского сельсовета Моршанского района Тамбовской области»).

Пунктом 14 ст. 12 Закона Тамбовской области от 25.02.2017 №86-З «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Тамбовской области» предусмотрено закрепить за сельскими поселениями Тамбовской области, наряду с вопросами местного значения установленными частью 3 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", следующие вопросы местного значения, в том числе, организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления. 

Согласно статьям 16 и 17 указанного Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» кладбища должны соответствовать установленным санитарным и экологическим требованиям. 

Согласно п. 65. СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организаций и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 №3, на кладбище должны быть оборудованы контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с Санитарными Правилами.

В соответствии с п.п. 3, 11 СанПиН 2.1.3684-21 на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов. 

Из представленных в суд доказательств (акт по результатам проверки от 21.05.2021 г., фотоматериалу) установлено, что на кладбищерасположенном в районе дома 76 по ул. Центральная, с.Большие Кулики Моршанского района Тамбовской области находится контейнерная площадка, имеет место факт накопления мусора в несанкционированных местах, в результате чего, при входе на кладбище образовалось скопление мусора, состоящее из срубленных ветвей деревьев и кустарников, ритуальных принадлежностей (крестов, венков, цветов, надгробий) и другого мусора. 

Администрацией Куликовского сельсовета должные меры по содержанию общественного кладбища с.Большие Кулики приняты не были.

Непринятие мер по содержанию общественного кладбища создает угрозу наступления тяжких последствий в виде негативного воздействия на экологическую безопасность и здоровье жителей, чем нарушаются права и интересы неопределенного круга лиц.

Таким образом, суд считает, что требования прокурора г.Моршанска обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования прокурора г. Моршанска в защиту неопределенного круга лицк администрации Куликовского сельсовета Моршанского района Тамбовскойобласти о принятии мер по организации вывоза мусора с территории кладбища- удовлетворить.

Обязать администрацию Куликовского сельсовета Моршанского районаТамбовской области принять меры по организации вывоза мусора стерритории кладбища, расположенного в районе дома 76 по ул. Центральной,с. Большие Кулики Моршанского района Тамбовской области.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд вапелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судоммотивированного решения.

Федеральный судья: Е.А. Савенкова

Решение принято в окончательной форме:25 июня 2021 года.

Федеральный судья: Е.А. Савенкова