№ 2а-398/2023

УИД 72RS0026-01-2023-000457-27

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Ярково 09 ноября 2023 года

ФИО3 районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Бабушкиной А.В.,

при секретаре Кушиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-398/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику отделения – старшему судебному приставу – исполнителю Ярковского РОСП ФИО2, УФССП по Тюменской области о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику отделения старшему судебному приставу-исполнителю Ярковского РОСП УФССП России по Тюменской области ФИО2, УФССП по Тюменской области с требованием: о признании незаконными действия, выразившиеся в нарушении порядка заполнения реквизитов в распоряжении о совершении казначейского платежа и в предоставлении в УФК по Тюменской области распоряжения о совершении казначейского платежа, заполненного с нарушением порядка заполнения реквизитов такого распоряжения; признании незаконным бездействия, выразившееся в не перечислении взыскателю взысканных по исполнительному документы денежных средств; обязании начальника отделения Ярковского РОСП устранить нарушения прав взыскателя путем перечисления причитающихся административному истцу по исполнительному документу денежных средств в размере 0,92 руб.

Требования мотивированы тем, что административный истец является взыскателем по исполнительному документу, находящемуся на исполнении в Ярковском РОСП. Однако 27.09.2023 через УФК по Тюменской области из Ярковского РОСП на счет взыскателя поступил ряд платежей, которые Московский филиал АО КБ «МодульБанк» не имел возможности зачислить на счет взыскателя, так как отправитель указал неверный ИНН. При этом административный истец в каждом заявлении о возбуждении исполнительного производства и в заявлении о предоставлении банковских реквизитов был указан ИНН взыскателя. Указанные обстоятельства существенным образом нарушают права и интересы административного истца на своевременное получение денежных средств по исполнительным документам. Жалоба в порядке подчиненности не подавалась. 

Просит признать незаконными действия начальника отделения – старшего судебного пристава-исполнителя Ярковского РОСП ФИО2, выразившиеся в нарушении порядка заполнения реквизитов в распоряжении о совершении казначейского платежа и в предоставлении в УФК по Тюменской области распоряжения о совершении казначейского платежа, заполненного с нарушением порядка заполнения реквизитов такого распоряжения, в результате которого платеж от 27.09.2023 на сумму 

<

данные изъяты> руб. не был зачислен на банковский счет взыскателя и был возвращен на счет Ярковского РОСП; признать незаконным бездействия, выразившееся в не перечислении взыскателю взысканных по исполнительному документы денежных средств; обязании начальника отделения Ярковского РОСП устранить нарушения прав взыскателя путем перечисления причитающихся административному истцу по исполнительному документу денежных средств в размере 

<

данные изъяты> руб.

При подготовке дела к судебному разбирательству судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен ФИО3 РОСП УФССП России по Тюменской области.

В возражении заместитель начальника – заместитель старшего судебного пристава – исполнителя Ярковского РОСП ФИО4 указала, что с доводами административного истца не согласна, считает исковое заявление не подлежащим удовлетворению. 06.01.2022 возбуждено исполнительное производство, постановление направлено должнику, произведены запросу в все регистрирующие органы для установления имущественного положения должника, получения сведений о его заработной плате, 01.11.2023исполнительеное производство приостановлено. При регистрации исполнительного производства взыскатель ошибочно идентифицирован физическим лицом, в связи с чем, при перечислении денежных средств ИНН к перечислению не подтягивалось. В настоящее время внесена коррекция, денежные средства перечислены. 

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, дело рассмотрено в их отсутствие. 

Исследовав материалы дела и исполнительного производства, суд считает административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности (часть 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Аналогичные положения закреплены в статье 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В силу статьи 2 указанного Федерального закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исходя из положений статьи 4 Федерального закона N 229-ФЗ, исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Из представленного исполнительного производства следует, что 21.12.2021 в Управление ФССП по Тюменской области поступило заявление ФИО1 о возбуждении исполнительного производства о взыскании денежных средств с должника У.К,А, и исполнительный лист серии № Указанные документы поступили в Ярковское отделение судебных приставов 06.01.2022 (л.д. 33). В заявлении о возбуждении исполнительного производства указаны реквизиты получателя (взыскателя), а именно ИНН, номер счета, а также реквизиты банка получателя. В исполнительном листе взыскатель ФИО1 (без какого – либо статуса, то есть как физическое лицо), также указан ИНН взыскателя (л.д. 34-36). 10.01.2022 судебным приставом-исполнителем Ярковского РОСП УФССП Тюменской области возбуждено исполнительное производство № 16/22/72025-ИП (л.д. 37-38). По исполнительному производству о взыскании алиментов 30.09.2021 объявлен розыск У.К,А, (л.д. 39). 31.10.2023 в службу судебных приставов обратилась мать должника, представив сведения о заключении У.К,А,. контракта и направлении ДД.ММ.ГГГГ его для прохождения военной службы в специальной военной операции на территории ЛНР, ДНР а также Запорожской и Херсонской областях. Постановлением от 01.11.2023 сводное исполнительное производство в отношении У.К,А, по причине участия должника в боевых действиях, приостановлено (л.д. 40, 41, 42-43).

Таким образом, из исполнительного производства следует, что оно находится на исполнении заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Ярковского районного отделения судебных приставов УФССП Тюменской области ФИО4

Из сведений АИС ФССП России следует, что ФИО1 Ярковским РОСП УФССП России по Тюменской области по платежному поручению от 30.12.2022 перечислялись денежные средства в размере 

<

данные изъяты> руб., взысканные с должника ФИО5 по исполнительному производству №. В разделе ИНН указан – 0. Судебный пристав исполнитель – ФИО2.(л.д. 50).

Из платежного поручения № следует, что денежные средства Московским филиалом АО «КБ «Модульбанк» денежные средства возвращены, по причине – нулевой ИНН получателя (л.д. 51).

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 110, Федерального закона от 02.10.2007№ 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

Не востребованные взыскателем денежные средства хранятся на депозитном счете службы судебных приставов в течение трех лет. По истечении данного срока указанные денежные средства перечисляются в федеральный бюджет. 

В соответствии с п. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав является распорядителем денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов, открытом подразделению территориального органа принудительного исполнения. 

Согласно ст. 242,14 Бюджетного кодекса Российской Федерации для казначейского обслуживания в Федеральном казначействе открываются счета. Порядок казначейского обслуживания устанавливает Федеральное казначейство.

Как следует из Приказа Казначейства России от 14.05.2020 N 21н "О Порядке казначейского обслуживания" в распоряжении указываются идентификационный номер налогоплательщика - получателя средств. При отсутствии идентификационного номера налогоплательщика у физического лица - получателя средств указывается значение ноль ("0"). Допускается указание нескольких реквизитов в одном распоряжении (п. 8.35).

Из предъявленного исполнительного листа, заявления о возбуждении исполнительного производства не следует статус взыскателя. При возбуждении исполнительного производства судебным приставом – исполнителем взыскатель был указан как физическое лицо. При направлении денежных средств в распорядительных документах ИНН взыскателя указан «0», как допускает Приказ Казначейства России от 14.05.2020 N 21н при отсутствии номера у физического лица. Однако взыскатель в заявлении указал свои реквизиты, в том числе ИНН, также ИНН ФИО1 содержится в исполнительном листе.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, ввиду неуказания должностным лицом Ярковского районного подразделения судебных приставов ИНН взыскателя, при наличии такового, денежные средства в размере 

<

данные изъяты> руб. не были получены взыскателем ФИО1

При этом, административный истец, настаивая на незаконных действиях должностного лица, как заявитель обязан подтвердить факт обращения к данному должностному лицу, однако доказательств, подтверждающих обращение в отдел судебных приставов по Ярковскому району УФССП России по Тюменской области не представлено. 

Кроме того, на момент рассмотрения административного дела, судебным приставом исполнителем скорректированы данные истца, внесен идентификационный налоговый номер, денежные средства в размере 

<

данные изъяты> руб. вновь 08.11.2023 отправлены взыскателю ФИО1, что подтверждается платежным поручением № 2949.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца, в части, признания незаконными действий начальника отделения – старшего судебного пристава исполнителя Ярковского РОСП ФИО2, выразившихся в нарушении порядка заполнения реквизитов в распоряжении о совершении казначейского платежа и представления в УФК по Тюменской области распоряжения, в результате которого платеж на сумму 0,92 руб., не был зачислен на счет взыскателя.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст.219, 227, 360 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 к начальнику отделения – старшему судебному приставу – исполнителю Ярковского РОСП ФИО2, УФССП по Тюменской области о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, удовлетворить частично.

Признать незаконными действия начальника отделения – старшего судебного пристава-исполнителя Ярковского РОСП УФССП России по Тюменской области ФИО2, выразившиеся в нарушении порядка заполнения реквизитов в распоряжении о совершении казначейского платежа и в предоставлении в УФК по Тюменской области распоряжения о совершении казначейского платежа, заполненного с нарушением порядка заполнения реквизитов такого распоряжения, в результате которого платеж на сумму 0

<

данные изъяты> руб., не был зачислен на счет взыскателя ФИО1

Признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судабного пристава Ярковского РОСП ФИО2, выразившееся в неперечислении взыскателю ФИО1 взысканной по исполнительному документу денежной суммы в размере 

<

данные изъяты> руб. с соблюдением установленного порядка заполнения распоряжений о совершении казначейских платежей. 

В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через ФИО3 районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение составлено 23.11.2023 года.

Председательствующий: (

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>