Дело № 2-926/2024 

УИД 55RS0006-01-2024-000150-24

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Омск 08 апреля 2024 года

Советский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Гудожниковой Н.В.,

при ведении протокола помощником судьи Савченко Н.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АВИ к Администрации Советского районного суда г. Омска о признании права собственности на недвижимое имущество (гаражный бокс), возложении обязанности провести в установленном законом порядке государственную регистрацию права собственности,

УСТАНОВИЛ:

АВИ обратился в суд с иском к Администрации Советского районного суда адрес с указанным иском, указав в обоснование, что он является членом ГСК «Север-105», расположенного по адресу: адрес, с октября 1997 года имеет в пользовании имеет гаражный бокс №. Просит признать за ним право собственности на данный гаражный бокс в порядке приобретательной давности, обязать ответчика провести в установленном законом порядке государственную регистрацию права собственности на гаражный бокс.

Истец АВИ в судебном заседании участие не принимал, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании истец заявленные требования поддержал, просил удовлетворить, настаивал, что надлежащим ответчиком по делу является Администрация Советского районного суда г. Омска.

Представитель ответчика Администрации Советского районного суда г. Омска, представители третьих лиц Управления Росреестра по Омской области, ГСК "Север-105", Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска, БУ Омский центр кадастровой оценки и технической документации, Администрации г. Омска, Аэропорт Омск Центральный в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. 

Представитель ОАО «Омский аэропорт» КЕВ., действующая на основании доверенности, принимавшая участие в судебном заседании до перерыва, в письменном отзыве и устных пояснениях указала, что приаэродромная территория аэродрома гражданской авиации Омск (Центральный) в составе 1-6 подзон установлена приказом Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиации) от .... №. Согласование размещения объектов на ПАТ аэродрома Омск «(Центральный), которое осуществлялось ранее, оператором аэродрома после установления ПАТ аэродрома Омск (Центральный) не производится. Решение о согласовании строительства принимает орган местного самоуправления, уполномоченный на разработку и контроль соблюдения правил землепользования и застройки, выдачу разрешения на строительство. Запроса на согласование строительства ГСК «Север-105» в адрес ОАО «Омский аэропорт» не поступало. В шестой подзоне, которая установлена для земельного участка под гаражным комплексом, запрещается размещать объекты, способствующие привлечению и массовому скоплению птиц. Разрешение спора оставила на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, исследовав материалы гражданского дела № 2-2772/2022, суд приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что постановлением первого заместителя Главы Администрации города Омска № от .... ГСК «Север-105» предоставлен во временное пользование, на период строительства многоэтажного гаража, земельный участок, площадью 0,946 га по адрес на землях городской застройки. Данным постановлением на ГСК «Север-105» также возложена обязанность до начала строительства многоэтажного гаража получить разрешение инспекции Госархстройнадзора на право производства работ; разбивку осей гаража и исполнительную съемку территории выполнить через Главомскархитектуру; строительство гаража, инженерные коммуникации и благоустройство территории осуществлять в соответствии с разработанным и согласованным проектом; своевременно осуществлять уплату земельного налога в установленных размерах. Согласно пункту 4 постановления в случае не освоения площадки в течении двух лет, право пользования ГСК «Север-105» прекращается.

08 мая 1996 года Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора города Омска выдано ГСК «Север-105» разрешение № сроком до 30 июня 1996 года на выполнение строительно-монтажных работ – работы нулевого цикла, освобождение территории под коммуникации. В этом же разрешении указано на необходимость получения разрешения ГАСН на все виды работы, при предъявлении заключения экспертизы.

Распоряжением Департамента имущественных отношений Администрации города Омска № от 13 апреля 2007 года утвержден проект границ по образованию земельного участка по адрес в городе Омске, относящегося к категории земель населенных пунктов, площадью 3 884 кв.м для общественно-деловых целей под строение. 

В соответствии с кадастровым паспортом нежилое двухэтажное здание с кадастровым номером №, общей площадью 5 570,1 кв.м, расположенное по адресу: адрес ГСК «Север-105», построено и введено в эксплуатацию в 2000 году, дата постановки на кадастровый учет -13.12.2013.

Согласно кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3 884 +/- 13 кв.м, местоположение установлено относительного ориентира, расположенного в границах участка, ориентир строение, почтовый адрес ориентира: адрес, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для общественно-деловых целей под строение, для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, для размещения административных и офисных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии, следует, что участок занят многоэтажным гаражом, сведения о правах отсутствуют.

Согласно техническому паспорту нежилого строения, по адресу: адрес- 18 мая 2004 года, по указанному адресу расположено 112 гаражей и 62 овощных ячейки, которые принадлежат ГСК «Север-105» без правовых документов.

Письмом Департамента имущественных отношений Администрации города Омска от 09 сентября 2022 года подтверждено, что земельные участки ГСК «Север-105» департаментом не предоставлялись, заявления от членов кооператива о предоставлении земельных участков не поступали.

Из копии членской книжки и справки председателя ГСК «Север-105» следует, что АВИ является членом кооператива с 1997 года, имеет гаражный бокс №, членские взносы за который оплачены в полном объеме.

Письмом Администрации Советского административного округа города Омска от 26 октября 2021 года АВИ отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка под гаражными боксами №, №, №, № в ГСК «Север-105» по адресу: адрес, поскольку данные гаражные боксы расположены в многоэтажном гаражном комплексе, что повлечет нарушение прав собственников гаражных боксов, расположенных на иных этажах. Со ссылкой на пункт 2 ст. 39.20 ЗК Российской Федерации указано, что, если на земельном участке расположены несколько сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Согласно выписке из ЕГРН нежилое помещение (гараж №) по адрес в городе Омске, площадью 20,6 кв.м, 04.07.2016 поставлено на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №.

Решением Советского районного суда г. Омска от 02.12.2022, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 15.03.2023, отказано в удовлетворении исковых требований АВИ к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, Федеральной кадастровой палате Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о признании права собственности на гаражный бокс № в ГСК «Север-105». Суд апелляционной инстанции, оставляя без изменения решение суда первой инстанции, исходил из того, то иск предъявлен к ненадлежащим ответчикам.

Обращаясь с настоящим иском к Администрации Советского АО г. Омска, истец просит признать право собственности на указанный гаражный бокс по иному основанию – в порядке приобретательной давности, указывая, что он владеет гаражом более 15 лет.

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (п. 3 ст. 218 ГК РФ).

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (п.4 ст. 218 ГК РФ).

Согласно статье 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации (пункт 1).

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (пункт 3).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда № 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленума № 10/22), давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Как указано в абзаце первом пункта 16 постановления Пленума № 10/22, по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности (пункт 20 постановления Пленума № 10/22).

Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП (пункт 21 постановления Пленума № 10/22).

Согласно абзацу первому пункта 19 постановления Пленума № 10/22 возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.

Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.

В случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается государственный регистратор.

Суд, разрешая настоящие требования, не усматривает снований для их удовлетворения. 

Истцом не представлено доказательств добросовестного владения спорным имуществом как своим собственным на протяжении более 18 лет.

Суд отмечает, что в исковом заявлении от 12.07.2022 (гражданское дело № 2-2772/2022) АВИ указывал, что право собственности на спорный гаражный бокс у него возникло на основании договора купли-продажи. В этой связи, учитывая разъяснения п. 15 постановления Пленума № 10/22, вступление во владение имуществом по сделке (по договору купли-продажи), такое владение независимо от его продолжительности, по смыслу статьи 234 ГК РФ, не может привести к приобретению права собственности по давности владения. При таких обстоятельствах АВИ не мог не знать об отсутствии у него оснований возникновения права собственности на спорный земельный участок, в связи с чем его нельзя признать добросовестным владельцем.

Как указывалось выше, положения абз. 2 и 3 п. 2, п. 4 ст. 218 ГК РФ устанавливают иной момент приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива.

Кроме того, исковые требования заявлены АВИ к ненадлежащему ответчику. 

Настоящий иск предъявлен АВИ к Администрации САО г. Омска, однако последняя не является лицом, имеющим правопритязания в отношении спорного недвижимого имущества. Между истцом и Администрацией САО г. Омска отсутствуют какие-либо материально-правовые отношения по поводу спорного имущества. Заявленный ответчик не имеет и не может иметь материальную заинтересованность в исходе дела, материальный интерес к спорному объекту недвижимости. 

Также ответчик Администрация Советского АО г. Омска не является регистрирующим органом и не вправе осуществлять действия по государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество.

В силу принципа диспозитивности только истец определяет к кому предъявлять иск (ст. 131 ГПК РФ), и в каком объеме требовать от суда защиты (часть 3 статьи 196 ГПК РФ). Соответственно, суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом, и только в отношении того ответчика, который указан истцом, за исключением случаев, прямо определенных в законе.

Способ защиты нарушенного права (статья 12 ГК Российской Федерации) определяется лицом самостоятельно, что на основании статей 40 и 41 ГПК Российской Федерации выражается также в праве выбора ответчика, к которому предъявляются исковые требования. Обращаясь в суд с иском, истец самостоятельно распоряжается принадлежащим ему процессуальным правом на предъявление иска и определяет для себя круг ответчиков. В случае заблуждения истца относительно того, кто должен быть ответчиком по его заявлению, суд вправе в соответствии с частью 1 статьи 41 ГПК Российской Федерации допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим, однако, такая замена производится только с согласия истца. Исходя из смысла вышеназванных норм, право определять круг лиц, отвечающих по иску, принадлежит только истцу. 

В ходе рассмотрения дела истец соответствующего ходатайства в порядке ст. 41 ГПК Российской Федерации не заявил, полагал, что требования подлежат рассмотрению в заявленном виде, возражал против замены ответчика или привлечения соответчика. Также истец не ходатайствовал об уточнении заявленных требований, настаивая на разрешении заявленных. 

Таким образом, предъявление иска к ненадлежащему ответчику является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Вместе с тем, истец не лишен возможности защиты своего права путем предъявления иска по иным основаниям к надлежащему ответчику.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований АВИ к Администрации Советского районного суда г. Омска о признании права собственности на недвижимое имущество (гаражный бокс), возложении обязанности провести в установленном законом порядке государственную регистрацию права собственности отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Советский районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Гудожникова

Мотивированное решение составлено 15 апреля 2024 года.