Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Тимашевск 

30 июля 2020 г. 

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего – судьи Голубицкого А.Б.,

при секретаре судебного заседания Гулай О.М.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

действующего от имени и в интересах ФИО1 на основании доверенности от 21 мая 2019 г.,

представителя ответчика ФИО3,

действующей от имени и в интересах управлению Пенсионного фонда РФ в Тимашевском районе Краснодарского края на основании доверенности от 25 июня 2020 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению – управлению Пенсионного фонда РФ в Тимашевском районе Краснодарского края о защите трудовых прав, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Тимашевский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к УПФР в Тимашевском районе Краснодарского края и просил: произвести перерасчет его пенсии с 01 января 2015 г.; включить в страховой стаж службу в рядах Советский армии в период с 23 ноября 1971 г. по 17 декабря 1973 г.; устранить допущенные нарушения при исчислении стажевого коэффициента при первоначальном назначении пенсии, повлекшие причинение материального ущерба в размере 750 757 р. 79 к.; взыскать денежные средства в размере 750 757 р. 79 к.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточнил исковые требования и просил: произвести перерасчет его пенсии с 01 января 2015 г.; включить в страховой стаж службу в рядах Советский армии в период с 23 ноября 1971 г. по 17 декабря 1973 г.; устранить допущенные нарушения при исчислении стажевого коэффициента при первоначальном назначении пенсии, повлекшие причинение материального ущерба в размере 715 397 р. 19 к.; взыскать денежные средства в размере 715 397 р. 19 к. Пояснил, что в период с 23 ноября 1971 г. по 17 декабря 1973 г. проходил службу в рядах вооруженных сил, однако этот период времени при назначении ему пенсии не учтен, в страховой стаж не засчитан. За 2 года службы в армии в стажевый коэффициент должны были добавить 3,6. УПФР в Тимашевском районе рекомендовало ему подать заявление о перерасчете размера пенсии, который будет произведен с 1 числа месяца, следующего за месяцем принятия такого заявления, однако считает, что перерасчет должен быть произведен автоматически с 01 января 2015 г. Перерасчет пенсии может носить беззаявительный характер в случаях: при установлении иной группы инвалидности; при достижении 80-летнего возраста; при уплате страховых взносов на страховую пенсию за периоды работы после назначения пенсии. Такой перерасчет осуществляется по документам и сведениям, находящимся в распоряжении органов Пенсионного фонда РФ и заявление от пенсионера, в этих случаях, не требуется. Инвалидом не является, 80-летнего возраста не достиг. При назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости, при наличии страхового стажа с тяжелыми условиями труда – работа в локомотивных бригадах на железнодорожном транспорте, применен стажевый коэффициент 0,68, то есть учтено минимальное отношение 0,55 плюс 0,13 за количество отработанных лет в льготной профессии до 01 января 2002 г., которое равно 13 годам, однако такой коэффициент должен составлять 0,75, так как он отработал монтером пути и в локомотивных бригадах. За 25 лет общего стажа стажевый коэффициент должен составлять 0,55, а за еще 20 лет – 0,75. Его общий стаж 45 лет 9 месяцев 22 дня. Нарушение первоначального установления пенсии повлекло неверное исчисление его стажевого коэффициента и причинение ему материального ущерба за период с 12 июля 2006 г., то есть с даты установления пенсии, по настоящее время. До 2018 г. не был уведомлен о необходимости подачи заявления на перерасчет пенсии. 

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования своего доверителя и просил об их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что период службы ФИО1 в советской армии был включен в его стаж в момент первоначального назначения пенсии. В 2015 г. вступил в силу Федеральный закон №400-ФЗ от 23 декабря 2013 г. В соответствии со ст. 23 данного закона перерасчет делается с 1-го числа месяца следующего за месяцем обращения пенсионера с заявлением о перерасчете пенсии и предоставлении соответствующих документов. ФИО1 не относится к категории граждан, в отношении которых перерасчет страховой пенсии может быть произведен без заявления. ФИО1 неоднократно уведомлялся о необходимости подачи заявления на перерасчет, но отказывается подавать такое заявление. Перерасчет за прошедшее время не делается. Исчисляя стажевый коэффициент ФИО4 применяет коэффициент 0,75. Такой коэффициент применяется в отношении стажа, исчисленного в льготном исчислении. Такой порядок льготного исчисления был предусмотрен ранее действующим Федеральным законом №340-1 ФЗ от 17 декабря 2001 г. Если ФИО4 применяет данный коэффициент, то и порядок расчета размера его пенсии также должен производится по тому закону. При таком расчете размер пенсии ФИО1 на момент ее назначения должен был составить 1 684 р., а ему назначили по новому закону в размере 2 290 р. ФИО1 смешивает два разных закона и выбирает из них наиболее выгодные для себя показатели. Если оценки пенсионных прав производится по старому законодательству, то и расчет пенсии должен производится по старому законодательству. Пенсионный фонд РФ не должен уведомлять каждого пенсионера лично об изменения пенсионного законодательства. Такая информация публикуется в средствах массой информации.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, определив фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определив закон, которым следует руководствоваться, установив правоотношения сторон, исследовав доказательства и оценив их, суд пришел следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в РФ установлены Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

До 01 января 2015 г. трудовые пенсии устанавливались и выплачивались в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С 01 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии устанавливается Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С 01 января 2015 г., то есть со дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

С 12 июля 2006 г. ФИО1 является получателем досрочной трудовой пенсии по старости, назначенной в соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», размер которой составил 3 296 р. 33 к., из которых: 1 380 р. 12 к. – базовая часть, 1 916 р. 21 к. – страховая часть.

Базовая часть трудовой пенсии ФИО1 по состоянию на 12 июля 2006 г. установлена в соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как лицу, имеющему на иждивении нетрудоспособного члена семьи.

Страховая часть трудовой пенсии ФИО1 по состояния на 12 июля 2006 г. определена в соответствии с п. 1 ст.14 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из следующих показателей: страховой стаж на дату назначения пенсии (в календарном исчислении) – 32 г. 9 мес. 5 дн.; страж работы в локомотивных бригадах на железнодорожном транспорте на дату назначения пенсии (в календарном исчислении) – 24 г. 6 мес. 18 дн.; требуемый стаж работы в локомотивных бригадах на железнодорожном транспорте – 12 л. 6 мес.; общий стаж по состоянию на 01 января 2002 г. (в календарном исчислении) – 28 л. 9 мес. 3 дн.; требуемый общий стаж по состоянию на 01 января 2002 г. – 25 л.; стажевый коэффициент (%) – 58; средний фактический заработок за 60 мес. с 01 октября 1992 г. по 30 сентября 1997 г. – 1 056 804 р. 92 к.; средний фактический заработок по стране с 01 октября 1992 г. по 30 сентября 1997 г. – 452 645 р.; фактическое отношение заработка к среднему заработку по РФ – 2,335; предельное отношение среднемесячного заработка в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - 1,4; общий коэффициент индексации пенсионного квартала с 01 января 2002 г. по 12 июля 2016 г. – 1,931; сумма страховых взносов на индивидуальном лицевом счете с 2002 г. по 2005 г. – 90 571 р. 98 к.; ожидаемый период выплаты в 2009 г. – 168 м.

Оценка пенсионных прав ФИО1 произведена в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При исчислении расчетного размера трудовой пенсии по указанному выше основанию, отношение средимесячного заработка пенсионера к среднемесячной плате в РФ может учитываться в повышенных размерах (не свыше 1,4, 1,7, 1,9 в зависимости от территориальной принадлежности организации), а именно: для лиц, проживающих по состоянию на 01 января 2002 г. в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате в размере до 1,5, от 1,5 до 1,8, от 1,8 и выше; независимо от места жительства за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей мужчинам, достигшим возраста 55 лет, и женщинам – 50 лет, если они по состоянию на 01 января 2002 г. проработали не менее 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

По состоянию на 01 января 2002 г. ФИО1 проживал в 

<

...> (Якутия), где районный коэффициент, установленный к заработной плате работников непроизводственных отраслей, составляет 1,4, а отношение заработков при определении размера пенсии в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ограничено таким коэффициентом.

В период с 01 августа 2006 г. по 31 мая 2008 г. производилась индексация расчётного пенсионного капитала застрахованных лиц. 

С 01 января 2008 г. ФИО1 произведен перерасчет базовой части трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как лицу, проживающему вне «северных территорий», отработавшему 15 календарных лет в районе Крайнего Севера и имеющему страховой стаж 25 л. Базовая часть трудовой пенсии установлена в размере 2 340 р.

С 01 июля 2008 г. по заявлению ФИО1 от 09 июня 2008 г. произведен перерасчет размера пенсии с учетом отработанного специального стажа, поскольку ФИО1 был достигнут необходимый для такого перерасчета возраст – 55 лет.

Оценка пенсионных прав ФИО1 произведена с учетом его специального стажа, а стажевый коэффициент составил 0,66. 

При этом, период службы ФИО1 в рядах Советской Армии исчислен с учетом Федерального закона от 21 марта 2005 г. №18-ФЗ «О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду РФ на возмещение уплаты страховых взносов за период прохождения военной службы по призыву», а размер возмещения за период службы продолжительностью 2 г. 0 мес. 24 дн. составил 44 р. 36 к.

Страховая часть трудовой пенсии ФИО1 по состояния на 01 июля 2008 г. определена из следующих показателей: страховой стаж на дату назначения пенсии (в календарном исчислении) – 32 г. 9 мес. 5 дн.; страж работы в локомотивных бригадах на железнодорожном транспорте на дату назначения пенсии (в календарном исчислении) – 24 г. 6 мес. 18 дн.; общий стаж по состоянию на 01 января 2002 г. (в календарном исчислении) – 28 л. 9 мес. 3 дн.; страж работы в локомотивных бригадах на железнодорожном транспорте на 01 января 2002 г. (в календарном исчислении) – 23 г. 9 мес. 18 дн.; требуемый общий стаж по состоянию на 01 января 2002 г. – 25 л.; требуемый стаж работы в локомотивных бригадах на железнодорожном транспорте – 12 л. 6 мес.; стажевый коэффициент (%) – 66; средний фактический заработок за 60 мес. с 01 октября 1992 г. по 30 сентября 1997 г. – 1 056 804 р. 92 к.; средний фактический заработок по стране с 01 октября 1992 г. по 30 сентября 1997 г. – 452 645 р.; фактическое отношение заработка к среднему заработку по РФ – 2,335; предельное отношение среднемесячного заработка в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - 1,4; общий коэффициент индексации пенсионного квартала с 01 января 2002 г. по 12 июля 2016 г. – 1,931; сумма страховых взносов на индивидуальном лицевом счете с 2002 г. по 2005 г. – 90 571 р. 98 к.; ожидаемый период выплаты в 2009 г. – 168 м.

С 01 июня 2008 г. произведен перерасчет размера страховой части трудовой пенсии с учетом страховых взносов, начисленных за 2002-2005 гг. 

В период с 01 августа 2008 г. по 31 декабря 2009 г. производилась индексация пенсии.

С 01 января 2010 г. изменена структура трудовых пенсий – вместо базовой части устанавливается фиксированный базовый размер страховой части), в связи с чем произведена валоризация пенсий, то есть переоценка пенсионных прав, приобретенных до 01 января 2002 г.

Специальный стаж ФИО1 по состоянию на 31 декабря 1990 г. составил 15 л. 5 мес. 7 дн., валоризация – 25%, а размер трудовой пенсии по старости составил 11 688 р. 25 к.

В октябре 2010 г. по заявлению ФИО1 от 13 октября 2010 г. произведен перерасчет размера пенсии с 01 января 2010 г. по дополнительному стажу за период работы с 03 марта 1970 г. по 15 ноября 1971 г., а размер его пенсии составил 13 028 г. 82 к.

Расчет размера страховой части трудовой пенсии ФИО1 с 01 января 2010 г. с учетом переоценки пенсионных прав произведен исходя из следующих показателей: страховой стаж (в календарном исчислении) – 33 г. 1 мес.; общий стаж по состоянию на 01 января 2002 г. – 29 л. 28 дн.; требуемый общий стаж по состоянию на 01 января 2002 г. – 25 л.; стаж работы в локомотивных бригадах на железнодорожном транспорте на 01 января 2002 г. (в календарном исчислении) – 25 л. 6 мес.; требуемый стаж работы в локомотивных бригадах на железнодорожном транспорте – 12 л. 6 мес.; стажевый коэффициент (из специального стажа) (%) – 68; специальный стаж на 01 января 1991 г. – 17 л. 1 мес. 21 дн.; валоризация за специальный стаж (%) – 27; средний фактический заработок по стране за аналогичный период – 452 645 р.; фактическое отношение заработка к среднему заработку по РФ – 2,335; предельное отношение среднемесячного заработка в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - 1,4.

С 01 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии устанавливается Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии исчисляется исходя из количества индивидуальных пенсионных коэффициентов.

В соответствии с п. 1 ст. 34 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 г. установлена трудовая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», величина индивидуального пенсионного коэффициента за период до 01 января 2015 г. определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера страховой части трудовой пенсии (без учета накопительной части и фиксированного базового размера трудовой пенсии), поделенного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01 января 2015 г. – 64 р. 10 к.

Индивидуальный пенсионный коэффициент с 01 января 2015 г. составил 190,768, а размер страховой пенсии составил 12 228 р. 23 к.

С 01 января 2015 г. к страховой пенсии ФИО1 установлена фиксированная выплата, к которой установлено повышение, как лицу, проработавшему 15 лет в районах Крайнего Севера и как лицу, на иждивении которого находится нетрудоспособный член семьи.

Общая сумма выплаты с 01 января 2015 г. составила 20 098 р. 23 к.

С 01 февраля 2015 г. размер фиксированной выплаты к страховой пенсии увеличен на коэффициент 1,114, в связи с чем размер пенсии составил 22 389 р. 93 к.

В июле 2015 г. проведено уточнение страховых пенсий лиц, которым до дня вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлены трудовые пенсии, по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала в соответствии с п. 5 ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С 01 августа 2015 г. размер пенсии ФИО1 составил 22 500 р. 97 к.

С 01 февраля 2016 г. произведена индексация фиксированной выплаты к страховой пенсии на 11,4%, а размер пенсии составил 23 401 р. 96 к.

С 01 февраля 2017 г. по настоящее время выплата пенсии ФИО1 производится соответствии со ст. 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», без учета индексаций с 01 февраля 2017 г. по 01 января 2020 г., поскольку ФИО1 осуществляет трудовую деятельность.

При этом, в период с 01 августа 2017 г. производилась корректировка размера страховой пенсии с учетом величины индивидуального пенсионного коэффициента, в результате чего размер пенсии ФИО1 составил 30 069 р. 42 к.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 и ч. 5 данной статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

В ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» указано, что заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 данного Федерального закона.

Таким образом, Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» для перерасчета размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии установлен заявительный характер.

Согласно ч. 4 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии производится в следующем порядке: при установлении группы инвалидности, дающей право на более высокий размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности, повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности, - со дня установления федеральным учреждением медико-социальной экспертизы соответствующей группы инвалидности без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности на основании сведений, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, или документов, поступивших от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы; при установлении группы инвалидности, влекущей за собой перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в сторону уменьшения, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, по который была установлена предыдущая группа инвалидности.

Согласно ч. 5 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с достижением пенсионером возраста 80 лет производится со дня достижения пенсионером указанного возраста без истребования от него заявления о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

Таким образом, перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии может носить беззаявительный характер при установлении иной группы инвалидности, при достижении лицом 80-летнего возраста, а также в случае уплаты страховых взносов на страховую пенсию за периоды работы после ее назначения.

Приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 г. №884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В соответствии с п. 48 Правил перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях» и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда РФ.

В соответствии с п. 49 Правил заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по выбору заявителя.

Там же указано, что заявление о перерасчете размера пенсии принимается территориальным органом Пенсионного фонда РФ при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Из содержания ч. 10 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01 января 2015 г. определяется с учетом размера стразовой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 г. и суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 01 января 2015 г., указанных в ч. 12 ст. 15 данного федерального закона при том условии, что периоды по выбору застрахованного лица не учитываются при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральный законом от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 21 марта 2005 г. №18-ФЗ «О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан» и Федеральным законом от 04 июня 2011 г. №126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан».

Данные положения обеспечивают возможность реализации пенсионных прав по собственному свободному волеизъявлению граждан, способствуют своевременному принятию соответствующего правоприменительного решения.

Таким образом, как при новом установлении пенсии, так и при ее перерасчете заявитель осуществляет выбор варианта исчисления не страховых периодов, к числу которых относиться и служба в армии по призыву. Такой выбор должен быть отражен в соответствующем заявлении.

Поскольку ФИО1 инвалидом не является, а 80-летнего возраста не достиг, то при отсутствии письменного заявления о перерасчете страховой пенсии с учетом положений Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», правовые основания для перерасчета его пенсии с 01 января 2015 г. отсутствуют.

Доводы ФИО1 о том, что при назначении ему пенсии в страховой стаж не засчитан период его службы в рядах Советской Армии по призыву с 23 ноября 1971 г. по 17 декабря 1973 г., являются не состоятельными, поскольку опровергаются материалами выплатного (пенсионного) дела, согласно которым данный период учтен при подсчете страхового стажа ФИО1 с даты первоначального назначения пенсии, а именно с 12 июля 2006 г. 

Размер пенсии ФИО1 исчислен в соответствии с действующим на момент назначения пенсии Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Прежнее и ныне действующее пенсионное законодательство содержат совершенно разные механизмы расчета пенсии из стажа, заработка и других показателей, в связи с чем не имеется оснований производить расчет пенсии из календарного страхового стажа, используя показатель стажа с льготным исчислением. Также не правомерно применять к расчету пенсии повышенное отношение заработков 1,4, поскольку данный показатель не был предусмотрен нормами старого законодательства (п.п. 2,3,4 ст. 30 и ст. 30.1 - 30.3 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Правовых оснований для определения размера пенсии ФИО1 с учетом применения отношения по заработку 1,4 при льготном исчислении общего трудового стажа на 01 января 2002 г. и стажевом коэффициенте 0,75 не имеется, поскольку такое исчисление не предусмотрено нормами пенсионного законодательства. Данный стажевый коэффициент может применяться при оценке пенсионных прав истца по п. 4 ст. 30 Закона от 17 декабря 2001 г., но тогда размер пенсии не достигнет размера пенсии, установленного в настоящее время.

Процесс установления трудовой пенсии осуществлялся с применением двух видов трудового стажа: страхового стажа и общего трудового стажа.

Под страховым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой деятельности застрахованного лица, учитываемая при определении права на трудовую пенсию, в течение которой работодателем начислялись страховые взносы, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с ним.

Под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 г. С учетом общего трудового стажа производится оценка производится оценка пенсионных прав на 01 января 2002 г. по нормам ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Целью оценки пенсионных прав граждан является их конвертация в начальный пенсионный капитал по состоянию на 01 января 2002 г., с учетом которого определялся размер страховой части трудовой пенсии.

Стаж работы, отработанный после 01 января 2002 г., включается в расчет размера пенсии в виде страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Таким образом, с учетом продолжительности страхового стажа определяется право на пенсию, а с учетом продолжительности общего трудового стажа определяется размер страховой части трудовой пенсии.

Под страховым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой деятельности застрахованного лица, учитываемая при определении права на трудовую пенсию, в течение которых работодателем начислялись страховые взносы, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с ним. Исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. Так, страховой стаж ФИО1 на дату назначения пенсии – 12 июля 2006 г. составил 33 г. 20 дн.

Под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 г. в зависимости от того, по какому пункту (п. 3 или п.4) ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» осуществляется оценка пенсионных прав, определяется количество общего трудового стажа.

Так, оценка пенсионных прав в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» осуществляется с использованием норм ранее действовавшего до 01 января 2002 г. Закона от 20 ноября 1990 г. №340-1 «О государственных пенсиях в РФ», который предусматривал: включение в общий трудовой стаж периодов учебы (ст. 91), льготное исчисление периодов работы в районах Крайнего Севера в полуторном размере (ст. 94), ограничение размера районного коэффициента (не свыше 1,5), с учетом которого при выезде граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей определяется максимальный размер пенсии (ст. 112), ограничение размера пенсии тремя минимальными размерами пенсии по старости, учитывается минимальный размер пенсии, установленный на 31 декабря 2001 г. (ст. 18). 

Таким образом, с учетом норм ранее действующего законодательства, общий трудовой стаж ФИО1 в льготном исчислении на 01 января 2002 г. составил 41 г. 10 мес. 1 дн. (календарно — 32 г. 1 мес. 5 дн.).

Общий трудовой стаж работы ФИО1 на 01 января 2002 г. в календарном исчислении составил 29 л. 28 дн., при требуемом для мужчин не менее 25 лет.

Поскольку страховая часть трудовой пенсии по старости ФИО1, определенная в соответствии с п.4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на 606 р. 37 к. меньше рассчитанной в соответствии с п. 3 ст. 30 этого же закона, управлением ПФР в Тимашевском районе Краснодарского края с 12 июля 2006 г. страховая часть трудовой пенсии по старости установлена в размере 2290 р. 57 к.

Таким образом, оценку пенсионных прав ФИО1 выгоднее производить в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», т. е. с учетом исчисления общего трудового стажа в календарном порядке.

Для учета особых условий труда при оценке пенсионных прав лицам, пенсия которым назначена в связи с особыми условиями труда, законодательством с 01 января 2002 г. предусмотрена дополнительная возможность при определении стажевого коэффициента исходить из продолжительности вместо общего трудового стажа, стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Специальный стаж ФИО1 на 01 января 2002 г. в календарном исчислении составляет 25 л. 6 мес. при требуемом для мужчин не менее 12 л. 6 мес.

Оценку пенсионных прав истца с момента достижения возраста 55 лет выгоднее осуществлять с применением стажа на соответствующих видах работ в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которым установлен календарный порядок исчисления стажа и который не предусматривает подсчет стажа в льготном исчислении.

Стажевый коэффициент ФИО1, определенный в соответствии Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом специального стажа, с 01 января 2010 г. (дата перерасчета пенсии по дополнительному стажу) по настоящее время составляет 0,68 (0,55 + 0,13 (имеющийся 25л.6м. - требуемый 12л.6м.).

Таким образом, размер пенсии ФИО1 исчислен в соответствии с нормами пенсионного законодательства, с учетом ее индивидуальных показателей по стажу, заработной плате и страховым взносам

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к управлению Пенсионного фонда РФ в Тимашевском районе Краснодарского края о защите трудовых прав отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда будет изготовлено 03 августа 2020 г.

Судья А.Б. Голубицкий