Дело № 2а-4243/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2019 года г. Челябинск

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Лысакова А.И.,

при секретаре судебного заседания Черепановой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску Инспекции ФНС России по Калининскому району г. Челябинска к ФИО1 ФИО6 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, 

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России по Калининскому району г. Челябинска обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере 49 714 руб., пени в размере 147,32 руб.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога. Определением мирового судьи судебного участка № 5 Калининского района г.Челябинска от (дата) отменен судебный приказ №, вынесенный (дата) на основании заявления ИФНС России по Калининскому району г. Челябинска о взыскании задолженности по обязательным платежам в отношении ФИО1 Согласно данным МРЭО ГИБДД Челябинской области на имя ФИО2 зарегистрирован автомобиль, указанный в налоговом уведомлении. Сумма транспортного налога, подлежащая уплате ответчиком за 2017 года составила 51 394 рублей, что подтверждается налоговым уведомлением №, однако 21.03.20169 задолженность за 2016 год была уменьшена на сумму 1680 руб., таким образом задолженность за 2017 год составила 49 714 руб. До настоящего времени задолженность не погашена.

Представитель административного истца Инспекции ФНС России по Калининскому району г. Челябинска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом по адресу регистрации.

Кроме того, сведения о дате, времени и месте судебного разбирательства доведены до всеобщего сведения путём размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.kalin.chel.sudrf.ru. 

Суд в силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, в том числе автомобили (ст.ст. 357-358 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно ст.ст. 359, 361 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база транспортного налога определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Налоговые ставки на транспортные средства установлены ст. 2 Закона Челябинской области от 28 ноября 2002 года № 114-ЗО «О транспортном налоге».

Как следует из материалов дела, ФИО1 в 2017 году на праве собственности принадлежали транспортные средства 27951, государственный регистрационный знак №; БМВ 250D, государственный регистрационный знак №; ФИО3, государственный регистрационный знак №; гидроцикл, государственный регистрационный знак № гидроцинкл, государственный регистрационный знак №; гидроцикл, №; гидроцикл, государственный регистрационный знак №.

На имя ФИО1 ИФНС России по Калининскому району г.Челябинска составлялось налоговое уведомление № от (дата), в котором ему предлагалось произвести оплату налога не позднее (дата), в размере 51 394 руб. 

Также в связи неоплатой налогов ФИО1 было выставлено требование об уплате налога № по состоянию на (дата), в котором указывалось на необходимость в срок до (дата) произвести уплату транспортного налога за 2017 год.

(дата) мировым судьёй судебного участка № 5 Калининского района г. Челябинска был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по Калининскому району г.Челябинска недоимки по транспортному налогу за 2017 год в размере 51 394 руб., а так же пени в размере 193,58 руб.

Мировым судьей судебного участка № 5 Калининского района г. Челябинска судебный приказ от (дата) был отменен (дата) ввиду поступления от должника заявления о его отмене.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили (ст. 358 НК РФ).

Как указывалось, ФИО1 в 2017 годы принадлежали на праве собственности указанные выше транспортные средства, следовательно, в силу упомянутых выше правовых норм, он является плательщиком транспортного налога.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Исходя из положений ст. ст. 363, 409 НК РФ транспортный налог за 2017 год подлежал уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 01 декабря 2018 года.

При этом, поскольку на основании ст. ст. 362, 408 НК РФ сумма транспортного налога исчисляется налоговым органом, на последнего в соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ возлагается обязанность не позднее 30 дней до наступления срока платежа направить налогоплательщику налоговое уведомление. 

С учетом пп. 1, 6 ст. 45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, а также п. 4 ст. 52 НК РФ может быть передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а в случае направления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налоговое уведомление № от (дата) было направлено ФИО1 (дата) в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика.

Поскольку в установленный законом срок налог уплачен не был, административным истцом было направлено административному ответчику требование № об уплате транспортного налога по состоянию (дата) в размере 51 394 руб., пени в размере 193,58 руб. в срок до (дата) в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика.21.03.20169 задолженность за 2016 год была уменьшена на сумму 1680 руб., таким образом задолженность за 2017 год составила 49 714 руб.

Согласно действующим на момент подключения личного кабинета налогоплательщика Регламента работы сотрудников налоговых органов ФНС России по обслуживанию пользователей Интернет-сервиса «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц», утвержденного приказом ФНС России от 31 октября 2014 года № ММВ-8-17/59дсп@, а также рекомендуемым формам документов, необходимых для подключения и предоставления услуг Интернет-сервиса ФНС России «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц», утвержденным приказом ФНС России от 16 октября 2014 года № ММВ-7-17/538@, сервисом была предусмотрена возможность подачи заявления на подключение к Интернет-сервису «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» непосредственно со стартовой страницы и последующей явки в ИФНС для получения регистрационной карты.

Обязательными для ввода являлись следующие данные: ИНН; Фамилия; Имя; Отчество (при наличии); Адрес регистрации (в соответствии с документом); Адрес электронной почты (при наличии); Контактный телефон (при наличии); Причина регистрации (из справочника ПК СЭОД необходимо выбрать "Первичная регистрация на подключение к Сервису"). В случае успешной регистрации пользователя в Сервисе должностное лицо формирует и распечатывает регистрационную карту с идентификационными данными, логином (ИНН) и первичным паролем пользователя. При первом входе в Сервис налогоплательщику необходимо сменить первичный пароль. Первичный пароль действует в течение одного календарного месяца с даты регистрации налогоплательщика в Сервисе. В случае, если смена пароля не была осуществлена в течение одного календарного месяца, учетная запись блокируется. 

Указанные обстоятельства, несмотря на отсутствие в деле сведений о предоставлении ФИО1 заявления о получении доступа к личному кабинету, а также сведений, подтверждающих вручение логина и пароля от личного кабинета, свидетельствуют о получении им доступа к личному кабинету.

В силу положений п. 2 ст. 11.2 НК РФ налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абз.1 п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Исходя из положений ст. ст. 46 - 48 НК РФ процедура принудительного взыскания налога возможна только после выполнения требований ст. 69 НК РФ о направлении налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что налоговым органом обязанность по направлению в адрес административного ответчика налогового уведомления и требования об уплате налога была исполнена надлежащим образом.

В порядке п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз. 2 приведенного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 этого же пункта).

Таким образом, правовым обстоятельством для разграничения применения вышеуказанных норм и соответственно исчисления срока для обращения в суд является установление наличия или отсутствия превышения общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов 3000 руб. в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования.

Абзацем 2 п. 3 ст. 48 НК РФ также предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье (дата), т.е. в предусмотренный законом срок. Определение об отмене судебного приказа вынесено (дата). В районный суд с настоящим административным иском налоговый орган обратился в установленный законом срок – (дата). 

Соответственно исковые требования Инспекции ФНС России по Калининскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 годы подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета.

Поскольку требования инспекции были удовлетворены, то с ФИО1 в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 1696 руб.

руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Инспекции ФНС России по Калининскому району г. Челябинска к ФИО1 ФИО7 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО8 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Калининскому району г. Челябинска задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 49 714 (сорок девять тысяч семьсот четырнадцать) руб., пени в размере 147 (сто сорок семь) руб., 32 коп.

Взыскать с ФИО1 ФИО9 в доход бюджета г.Челябинска возмещение расходов по оплате государственной пошлины 1696 (одна тысяча шестьсот девяносто шесть) руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.И. Лысаков 

Мотивированное решение изготовлено 16 декабря 2019 года

Судья: