Дело № 1-368/20 

Поступило 19.10.2020

УИД **

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 октября 2020 года г. Новосибирск

Судья Железнодорожного районного суда г. Новосибирска Рахманова М.М.,

при секретаре Лоскутовой В.Е.,

с участием:

прокурора – Милюкова И.С.

подозреваемого ФИО1,

защитника – адвоката Антоновой У.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании постановление следователя Железнодорожного межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Новосибирской области ФИО2 о прекращении уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении:

ФИО1, **** года рождения, уроженца ***, гражданина Российской Федерации, со средним образованием, *, имеющего *, работающего * зарегистрированного по адресу: ***, проживающего по адресу: ***, ранее не судимого,

подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 216 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 органами следствия подозревается в нарушении правил безопасности при ведении строительных работ, повлекшее по неосторожности смерть человека в Железнодорожном районе г. Новосибирска при следующих обстоятельствах.

**** в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании ООО «ЖСК РегионСтрой» за основным государственным регистрационным номером **.

**** ООО «ЖСК РегионСтрой» поставлено на учет в налоговом органе по месту нахождения межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Иркутской области, ей присвоен ИНН **.

На основании решения ** ООО «ЖСК РегионСтрой» от **** на должность генерального директора назначен ФИО3

В соответствии с п.п. 2.1, 3.2 Устава ООО «ЖСК РегионСтрой», целью деятельности общества является извлечение прибыли. Общество может иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

Согласно п.п. 9.1., 9.9.1., 9.9.2., 9.9.3., 9.9.9., 9.9.21. Устава ООО «ЖСК РегионСтрой», единоличным исполнительным органом, осуществляющим руководство текущей деятельностью Общества, является директор, который без доверенности действует от имени Общества, в том числе, представляет его интересы и совершает сделки; выдает доверенности на право представительства от имени Общества, в том числе доверенности с правом передоверия; издает приказы о назначении на должности работников Общества; обеспечивает соблюдение договорных обязательств Общества; издает приказы, распоряжения и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Общества; осуществляет иные полномочия и совершает другие действия, за исключением тех, которые находятся в компетенции иных органов Общества, и необходимы для достижения целей деятельности Общества, обеспечения его нормальной работы и надлежащего исполнения решений, принятых общим собранием участников Общества.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, основным видом деятельности ООО «ЖСК РегионСтрой» является строительство жилых и нежилых зданий (ОКВЭД 41.20). К дополнительным видам деятельности ООО «ЖСК РегионСтрой», в том числе, относятся: работы строительные специализированные прочие, не включенные в другие группировки (ОКВЭД 43.91); производство кровельных работ (ОКВЭД 43.91); производство прочих строительных-монтажных работ (ОКВЭД 43.29); производство электромонтажных работ (ОКВЭД 43.21); строительство прочих инженерных сооружений, не включенных в другие группировки (ОКВЭД 42.99).

**** между «Заказчиком» - Фондом модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области в лице первого заместителя исполнительного директора ФИО4, с одной стороны, и «Подрядчиком» - ООО «ЖСК Регион Строй» с другой стороны, заключен договор ** по выполнению работ, в том числе по ремонту крыши дома по адресу: ***. Срок проведения выполнения работ с **** по ****.

В соответствии с п.п. 2.1.4., 2.1.5., 2.1.6. договора ** ООО «ЖСК Регион Строй»» обязано: выполнить все работы с надлежащим качеством, в объеме, в сроки и на условиях, установленных договором, собственными и (или) привлеченными силами; выполнить и сдать работы в объеме и в сроки, предусмотренные договором, обеспечив качество выполняемых работ, соответствующее проектно-сметной документации, техническим регламентам (условиям), действующим ГОСТ, СНиП, правилам и нормам взрыво- и пожарной безопасности, иным нормативным документам, установленным законодательством Российской Федерации; обеспечить при проведении работ соблюдение требований законодательства Российской Федерации, Новосибирской области, необходимых мероприятий по технике безопасности труда, охране окружающей среды и пожарной безопасности, антитеррору и пр.

**** между «Заказчиком» - ООО «ЖСК РегионСтрой», с одной стороны, и «Подрядчиком» - ФИО5 с другой стороны, заключен договор **, на выполнение работ по ремонту крыши многоквартирного жилого дома по адресу: ***. Срок выполнения работ с **** по ****.

В соответствии с п.п. 4.3.1. договора **, ФИО5 обязан: выполнить работы в соответствии с условиями договора и требованиям действующих СНиП и ГОСТ, технических регламентов и других стандартов, регулирующих качество данных работ, обеспечивать производство всех работ с соблюдением противопожарных мероприятий, правил и норм охраны труда, техники безопасности, охраны окружающей среды, производственной санитарии.

Согласно устной договоренности с начальником участка ООО «ЖСК РегионСтрой» ФИО6, ФИО5 должен был выполнять функции руководителя на объекте по адресу: *** то есть фактически осуществлять обязанности производителя работ, являясь лицом ответственным за обеспечение безопасного производства работ, охраны труда, пожарной безопасности. Кроме того, ФИО5 должен был самостоятельно приискать лиц для выполнения указанных работ.

Так, ФИО1 в период с **** по ****, точные дата и время в ходе предварительно следствия не установлены, согласно устной договоренности с ФИО6 были привлечены ФИО7, ФИО8, ФИО9, каждый из которых заключил с ООО «ЖСК РегионСтрой» соответствующие договоры на выполнение работ по ремонту крыши многоквартирного жилого дома по адресу: ***.

**** после заключения договора **, но не позднее ****, ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО1 приступили к работам по ремонту крыши дома по адресу: *** Указанные работы должны были проводится ФИО7, ФИО8, ФИО9 совместно с ФИО1 и под его руководством, в соответствии с проектной сметной документацией «Капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: *** 72-19-КР», составленной ООО «Энергокомплекс», а также проекта производства работ **, утвержденной генеральным директором ООО «ЖСК РегионСтрой» ФИО3

Так, согласно проекту производства работ **, для подачи на крышу здания строительных материалов и конструкций применяется кран, грузоподъемностью 5,0 т, монтаж при этом производится с торца здания; складирование материалов на кровле предусмотрено в специально отведенных местах, которые указаны в Приложении 1 «Зона размещения строительного материала на крыше» к проекту производства работ. Все предусмотренные места для складирования строительного материала на крыше предусматривают равномерную передачу собственного веса материалов только на несущие конструкции здания - несущие поперечные стены выполненные из кирпича.

В соответствии с п. 8.5.7 Свода правил СП 48.13330.2019 «Организация строительства» (СНиП 12-01-2004), утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 24.12.2019 № 861/пр, складирование и хранение применяемых (покупных и изготавливаемых собственными силами) материалов, изделий и конструкций в соответствии с требованиями проектной документации, рабочей документации на эти материалы, изделия и конструкции обеспечивает лицо, осуществляющее строительство.

В соответствии с п. 13.1.2 СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2», принятыми и введенными в действие 01.01.2003 постановлением Госстроя России от 17.09.2002 № 123, безопасность кровельных работ должна быть обеспечена на основе выполнения содержащихся в организационно-технологической документации (ПОС, ППР и др.) следующих решений по охране труда:

- организация рабочих мест на высоте, пути прохода работников на рабочие места, особые меры безопасности при работе на крыше с уклоном;

- меры безопасности при приготовлении и транспортировании горячих мастик и материалов;

- методы и средства для подъема на кровлю материалов и инструмента, порядок их складирования, последовательность выполнения работ.

В соответствии с п. 13.2.7 СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2», принятыми и введенными в действие 01.01.2003 постановлением Госстроя России от 17.09.2002 № 123, размещать на крыше материалы допускается только в местах, предусмотренных ППР, с применением мер против их падения, в том числе от воздействия ветра. Запас материала не должен превышать сменной потребности. Во время перерывов в работе технологические приспособления, материалы и инструмент должны быть закреплены или убраны с крыши.

В соответствии с п. 51 Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.03.2014 № 155н, материалы, изделия, конструкции при приеме и складировании на рабочих местах, находящихся на высоте, должны приниматься в объемах, необходимых для текущей переработки, и укладываться так, чтобы не загромождать рабочее место и проходы к нему исходя из несущей способности лесов, подмостей, площадок, на которых производится размещение указанного груза.

В период времени с 09 часов 00 минут **** до 09 часов 00 минут ****, более точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, ФИО1, являясь производителем работ по ремонту крыши многоквартирного жилого дома по адресу: ***, то есть, являясь лицом, ответственным за обеспечение безопасного производства работ, охраны труда, пожарной безопасности, находясь по указанному адресу, в нарушение проекта производства работ **, а также в нарушение п. 8.5.7 Свода правил СП 48.13330.2019 «Организация строительства» (СНиП 12-01-2004), утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от **** **/пр, п.п. 13.1.2, 13.2.7 СНиП 12-04- 2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2», принятыми и введенными в действие **** постановлением Госстроя России от **** **, п. 51 Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от **** **н, действуя по неосторожности, проявляя преступную небрежность, не предвидя возможности наступления общественно-опасных последствий в виде смерти ФИО10, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности он мог и должен был предвидеть эти последствия, разместил на деревянном перекрытии чердачного помещения строительные материалы, а именно поддон с кирпичами в количестве 300 штук, весом 4,5 килограмма каждый, и не менее 10 мешков строительной смеси, весом 25 килограмм каждый, а всего строительного материала общим весом не менее 1 600 килограмм, в результате чего в период времени с 18 часов 00 минут **** до 09 часов 00 минут **** произошло частичное механическое разрушение конструкций деревянного перекрытия чердачного помещения и части разрушившейся конструкции, которые вместе с поддоном с кирпичами в количестве 300 штук и не менее 10 мешками строительной смеси упали на ФИО10, находившегося в своей комнате коммунальной ***.

В результате обрушения ФИО10 были причинены телесные повреждения *

Смерть ФИО10 наступила на месте происшествия в результате компрессионной асфиксии, развившейся в результате сдавливания груди и живота твердыми тупыми предметами.

Действия ФИО1 органами следствия квалифицированы по ч. 2 ст. 216 УК РФ – нарушение правил безопасности при ведении строительных работ, повлекшее по неосторожности смерть человека.

Следователь Железнодорожного межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Новосибирской области ФИО2 с согласия заместителя руководителя Железнодорожного межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Новосибирской области обратился в суд с ходатайством о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1 и назначении ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, указав, что ФИО1 ранее не судим, подозревается в совершении преступления средней тяжести, вину признал в полном объеме, написал явку с повинной, раскаивается в содеянном, полностью загладил причиненный преступлением вред, принес извинения потерпевшему, осуществил пожертвование в * в сумме 10 000 рублей, ФИО1 согласен на прекращение уголовного дела по данному основанию. 

Следователь ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Неявка следователя, своевременно извещенного о времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения ходатайства.

Прокурор Милюков И.С. считал ходатайство следователя подлежащим удовлетворению, полагал возможным уголовное дело прекратить, назначить ФИО1 меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Потерпевший Потерпевший №1 в судебное заседание не явился, о времени судебного заседания извещен надлежащим образом, не возражал против прекращения уголовного дела и уголовного преследования с применением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении подозреваемого. Согласно письменному заявлению потерпевшего, вред по делу ему возмещен полностью, претензий к ФИО1 он не имеет.

Подозреваемый ФИО1 и его защитник – адвокат Антонова У.С. согласились с ходатайством следователя, также просили о прекращении уголовного дела, в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Суд, проверив представленные материалы, заслушав мнение участников процесса, считает заявленное следователем ходатайство обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа, в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 УПК РФ суд по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа, в случаях, предусмотренных ст.76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело в отношении лица, подозреваемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Ходатайство следователя о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении ФИО1 возбуждено перед судом уполномоченным лицом с согласия руководителя следственного органа и отвечает требованиям ст. 446.2 УПК РФ, следователем в обоснование ходатайства представлены достаточные данные об имевшем месте событии преступления и о причастности к нему ФИО1

Судом установлено, что ФИО1 подозревается в нарушении правил безопасности при ведении строительных работ, повлекшее по неосторожности смерть человека, то есть в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 216 УК РФ.

Причастность ФИО1 к совершению преступления, в котором он подозревается, подтверждается собранными по уголовному делу и исследованными судом доказательствами. 

Согласно представленным материалам, ФИО1 подозревается в совершении преступления средней тяжести, вину признал полностью, раскаялся в содеянном, написал явку с повинной, на учетах не состоит, имеет постоянное место жительства на территории г. Новосибирска, трудоустроен * по месту жительства и работы характеризуется положительно, загладил причиненный преступлением вред путем возмещения потерпевшему *, осуществил пожертвование в * в сумме 10 000 рублей, согласен на прекращение уголовного дела в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, потерпевший Потерпевший №1 не имеет претензий к ФИО1 

Таким образом, суд считает возможным ходатайство следователя Железнодорожного межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Новосибирской области ФИО2 удовлетворить, прекратить уголовное дело в отношении ФИО1 в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. 

При определении размера штрафа и срока его уплаты, суд учитывает данные о личности ФИО1, тяжесть совершенного преступления, имущественное положение ФИО1, его возраст, наличие *, и иные обстоятельства, а также положения ст. 104.5 УК РФ. 

Решая судьбу вещественных доказательств, суд руководствуется требованиями ст.ст. 81, 82 УПК РФ.

Руководствуясь ст. 76.2 УК РФ, ст. 25.1 УПК РФ, суд 

ПОСТАНОВИЛ:

Ходатайство следователя Железнодорожного межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Новосибирской области ФИО2 удовлетворить. 

Прекратить уголовное дело в отношении ФИО1, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 216 УК РФ, по основанию, предусмотренному ст. 25.1 УПК РФ, в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. 

Назначить ФИО1 меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей. 

Судебный штраф должен быть оплачен ФИО1 не позднее 60 суток после вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: * 

Разъяснить ФИО1 необходимость представления сведений об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного судом для уплаты судебного штрафа, а также, разъяснить, что в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф будет отменен, и ФИО1 будет привлечен к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 216 УК РФ. 

Вещественные доказательства по делу: 

- * – уничтожить;

* – хранить в материалах уголовного дела.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти суток.

Судья М.М. Рахманова