К делу № 2-623/2025

23RS0024-01-2024-004572-87

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2025 года город Крымск

Судья Крымского районного суда Савкин Ю.В.,

при секретаре Богдан Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» к ФИО1 об обеспечении доступа и приостановлении подачи газа, 

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» обратилось в Крымский районный суд к ФИО1 об обеспечении доступа и приостановлении подачи газа.

Требования мотивирует тем, что ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории Крымского района Краснодарского края, в том числе поставляет газ должнику по договору поставки природного газа на коммунально-бытовые нужды населения от 25.01.2010 № 

<

***>, заключенного между ООО «Краснодарская региональная компания по реализации газа» и ФИО1 на газовое оборудование, расположенное в принадлежащем ему на праве собственности домовладении по адресу: 353360, Краснодарский край, Крымский р-н, ст-ца Троицкая, 

<

адрес>. Решением общего собрания участников ООО «Краснодаррегионгаз» переименовано в ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», которое 10 ноября 2010 года прошло перерегистрацию в налоговых органах в соответствие с действующим законодательством. С 2010 г. ответчик потреблял сетевой газ, который поставлял истец, не заявляя при этом о своем несогласии с условиями предложенного договора. Розничные цены на природный газ, реализуемый населению Краснодарского края, в том числе в Крымском районе, устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти администрации Краснодарского края – Региональной энергетической комиссией – Департаментом цен и тарифов Краснодарского края. В настоящий момент в Крымском районе с 01.07.2024, Приказом РЭК 29/2023-газ от 30.11.2023 "Об утверждении розничных цен на природный газ, реализуемый населению Краснодарского края", установлена розничная цена газа – 8,34 руб./куб.м. Учет потребляемого газа осуществляется индивидуальным прибором учета газа (счетчиком) марки BK-G-4 Т № 26491778, дата выпуска 07.06.2009, указанный счетчик 29.12.2009 был установлен в домовладении по адресу: 

<

адрес> (п. 2.2 договора). Однако, так как Ответчик с августа 2022 года не выполняет обязанности по предоставлению показаний прибора учета газа, в нарушение п. 40 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549) объем потребленного газа определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем. Ответчиком потребленный газ не оплачивается, что является нарушением условий договора поставки газа п. 4 «Расчеты за газ», п. 5.2. Абонент обязан: «... оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме». Ответчиком не производилась оплата потребленного газа с февраля 2023 года, что составляет более 2 расчетных периодов подряд. Последняя оплата от ответчика поступала 22.02.2023 в размере 77,70 рублей, что подтверждается карточкой начислений и оплат. По состоянию на 31.10.2024г. задолженность по лицевому счету 

<

***> составляет 87 278,12 руб. ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» неоднократно обращалось в суд с заявлением о вынесении судебных приказов (2-256/163/2023, 2-204/164/2024), однако должником направлялись возражения относительно судебных приказов, на основании возражений выносились определения об отмене судебного приказа о взыскании задолженности с ответчика (от 13.02.2024, 05.04.2023). Истец уведомлял ответчика о предстоящем отключении газоиспользующего оборудования, что подтверждается уведомлением о приостановлении исполнения обязательств по поставке газа в одностороннем порядке от 14.02.2024, 12.04.2024, 18.06.2024 и соответствующим почтовым реестром (уведомление от 14.02.2024 получено адресатом 20.02.2024 лично; уведомление от 12.04.2024 отказ от получения; уведомление от 18.06.2024 получено адресатом 22.06.2024 лично). Однако ответчик воспрепятствует или ограничивает доступ сотрудникам ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», что подтверждается актами от 14.08.2024, 01.10.2024, 22.11.2024. Просит суд приостановить действия по исполнению договора на поставку газа от 25.01.2010 № 

<

***>, заключенного между ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» и ответчиком. Обязать ответчика допустить сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», АО «Газпром газораспределение Краснодар» на территорию жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, для производства работ по отключению газового оборудования от газораспределительной сети и осмотра газового оборудования. Взыскать с ответчика понесенные расходы по оплате госпошлины в размере 20 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 требования поддержала и просила суд их удовлетворить. 

Ответчик ФИО1 и его представитель ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения требований, поскольку обязанность по возмещению указанных расходов должна возлагаться на органы местного самоуправления.

Представитель третьего лица – АО «Газпром газораспределение Краснодар» по доверенности ФИО4 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований. 

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» является действующим юридическим лицом, в соответствии с целями деятельности осуществляет поставку природного газа по газораспределительной сети, в том числе поставляет газ должнику по договору поставки природного газа на коммунально-бытовые нужды населения от 25.01.2010 № 

<

***>, заключенного между ООО «Краснодарская региональная компания по реализации газа» и ФИО1

Ответчику ФИО1 с 25.04.2019 на праве собственности принадлежит жилое помещение – жилой дом по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 29.11.2021.

Согласно договору от 25.01.2019, указанное жилое помещение оборудовано следующим газовым оборудованием – газовая плита ПГ-4, газовый котел АОГВК-17.

Задолженность по оплате потребленного природного (сетевого) газа по лицевому счету ФИО1 № за период с августа 2022 года по 31.10.2024 составляет 87278,12 руб., согласно представленному расчету.

Истец уведомлял ответчика о предстоящем отключении газоиспользующего оборудования, что подтверждается уведомлениями о приостановлении исполнения обязательств по поставке газа в одностороннем порядке от 14.02.2024, 12.04.2024, 18.06.2024 и соответствующим почтовым реестром (уведомление от 14.02.2024 получено адресатом 20.02.2024 лично; уведомление от 12.04.2024 отказ от получения; уведомление от 18.06.2024 получено адресатом 22.06.2024 лично). 

Однако ответчик ограничивает доступ сотрудникам ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», что подтверждается актами от 14.08.2024, 01.10.2024, 22.11.2024.

В направленных истцом уведомлениях указано о том, что в соответствии с п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, в случае неоплаты указанного долга в двадцатидневный срок на счет ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» подача газа будет приостановлена.

На дату рассмотрения дела доступ в жилое помещение в указанных целях ответчиком не был предоставлен. 

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) правила о договоре энергоснабжения применяются, в том числе, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (ч. 1 ст. 540 ГК РФ).

Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ и Правилами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее – Правила), регламентирующих отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе, устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Пунктом 40 Правил установлено, что внесение абонентом платы поставщику газа за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступлением расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

Пунктом 21 Правил предусмотрено, что абонент обязан, в том числе: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.

Согласно п. 22 Правил поставщик газа обязан, в том числе: обеспечивать круглосуточную подачу абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве; осуществлять не реже 1 раза в год проверку; уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки, а также об изменении цен (тарифов) на газ.

Поставщик газа вправе: приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа (п. п. "б" п. 23 Правил).

Пунктом 45 Правил установлено, что указанное лицо вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях:

а) нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа;

б) отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки;

в) неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд;

г) использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре;

д) поступление уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям;

е) отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.

До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (п. 46 Правил).

По смыслу вышеприведенных норм права в их системной взаимосвязи следует, что исполнитель, оказывающий коммунальные услуги, вправе ограничить предоставление указанных услуг при наличии у них значительной задолженности по оплате соответствующих услуг, в порядке, установленном вышеуказанными правилами, с обязательным соблюдением процедуры уведомления.

Согласно п. 48 Правил в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

Как следует из материалов дела и установлено судом, жилой дом по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности ответчику ФИО1, он зарегистрирован по указанному адресу по месту жительства.

Согласно п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9 - 12 настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг.

Письменный договор между сторонами заключен 25.01.2010.

Доводы о том, что ответчик не подписывал договор с ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», не основаны на имеющихся в деле доказательствах, кроме того, потребление природного газа, поставку которого осуществляет истец, свидетельствует о фактическом заключении ответчиком договора с истцом по оказанию услуги газоснабжения конклюдентными действиями.

Доказательств поставки газа каким-либо иным поставщиком и приобретения ответчиком газа у иного поставщика в материалах дела не имеется.

Доводы ответчика о том, что правовое положение участников гражданского оборота не возникает и не определяется, администрация является балансодержателем, участником бюджетного процесса, к которому граждане не допущены, нормы, приведенные истцом, не устанавливают обязанность оплаты на собственников и владельцев жилых домов, противоречат законодательству, также являются необоснованными, поскольку основаны на неправильном субъективном и произвольном толковании действующего законодательства.

Истец входит в структуру предприятий и организаций ПАО «Газпром», деятельность в сфере газоснабжения которых регулируются органами государственной власти. Сведения об этом являются общедоступными, содержатся в нормативных актах, публикуемых в порядке, предусмотренном действующим законодательством, содержатся в сети Интернет, Едином государственном реестре юридических лиц, на официальном сайте налоговой службы.

Доводы ответчика о незаконном характере деятельности истца носят характер предположения, не основаны на законе и фактических обстоятельствах дела.

В силу ст. 98 ГПК РФ расходы по оплате государственной пошлины подлежат возмещению ответчиком в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковое заявление ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» к ФИО1 об обеспечении доступа и приостановлении подачи газа – удовлетворить. 

Приостановить действия по исполнению договора на поставку газа от 25.01.2010 №, заключенного между ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» и ФИО1.

Обязать ФИО1 (паспорт 

<

данные изъяты>) допустить сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», АО «Газпром газораспределение Краснодар» на территорию жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, для производства работ по отключению газового оборудования от газораспределительной сети и осмотра газового оборудования. 

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» понесенные расходы по оплате госпошлины в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 12.03.2025.

Судья: Ю.В. Савкин