К делу №2-2509/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

(не вступило в законную силу)

06 июля 2017 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Абраменко С.В.,

при секретаре Васильевой Ю.Н.,

с участием помощника Анапской межрайонной прокуратуры ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Анапского межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л :

Анапский межрайонный прокурор, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указал, что Анапской межрайонной прокуратурой в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен факт свободного доступа неограниченного круга лиц к Интернет-ресурсу (сайту) с URL-адресом: http://avtoknopka.ru/ramka-shtorka-dlja-zaschity-gos-nomera-plastik.html.

Данный сайт содержит информацию о способах сокрытия государственного регистрационного знака (номера) от сотрудников ГИБДД. На указанных сайтах организована публичная оферта по продаже технических приспособлений для сокрытия номеров автомобилей с помощью технических приспособлений.

В связи, с чем прокурор просит суд признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте http://avtoknopka.ru/ramka-shtorka-dlja-zaschity-gos-nomera-plastik.html. запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; решение обратить к немедленному исполнению, направив в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (109074, 

<

...>) для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

В судебном заседании помощник Анапского межрайонного прокурора поддержала заявленные требования по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по Южному Федеральному округу, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, в суд представлено сообщение о рассмотрении дела в их отсутствие, а так же разъяснении их правовой позиции.

Выслушав помощника Анапского межрайонного прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Анапской межрайонной прокуратурой в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен факт свободного доступа неограниченного круга лиц к Интернет-ресурсу (сайту) с URL-адресом: http://avtoknopka.ru/ramka-shtorka-dlja-zaschity-gos-nomera-plastik.html.

Данный сайт содержит информацию о способах сокрытия государственного регистрационного знака (номера) от сотрудников ГИБДД. На указанных сайтах организована публичная оферта по продаже технических приспособлений для сокрытия номеров автомобилей с помощью технических приспособлений.

Согласно п. 12.3. Технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" утверждённого Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877, для крепления государственных регистрационных знаков должны применяться болты или винты с головками, имеющими цвет поля знака или светлые гальванические покрытия. Также допускается крепление государственных регистрационных знаков с помощью рамок. Болты, винты, рамки не должны загораживать имеющиеся на государственном регистрационном знаке буквы, цифры, окантовку, иные надписи а также изображение государственного флага государства - члена Таможенного союза. Не допускается закрывать государственный регистрационный знак органическим стеклом или другими материалами. На государственном регистрационном знаке не допускаются дополнительные отверстия для его крепления на транспортном средстве или в иных целях.

Статья 12.2. КоАП РФ - Управление транспортным средством с нарушением правил установки на нем государственных регистрационных знаков, предусматривает административную ответственность за:

«Управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи, в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере пятисот рублей.

Управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих их идентификацию, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.»

Пунктом 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации провозглашено право каждого на свободный поиск, получение, передачу, производство и распространение информации любым законным способом.

Согласно п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации ограничения права (в том числе и на свободное получение информации) могут быть установлены только федеральным законом и только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 15 названного Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Понятие информационно-телекоммуникационной сети дано в ч. 4 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ, согласно которой это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Таким образом, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.

В соответствии с п. 13 вышеуказанной статьи под сайтом в сети «Интернет» понимается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

Частью 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Ограничение доступа к информации, размещенной на указанном сайте, требуется в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, защиты основ нравственности общества.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. С учетом того, что несвоевременное исполнение настоящего решения может повлечь причинение ущерба и нарушение прав неопределенного круга лиц, суд считает необходимым обратить настоящее решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 212 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Заявление Анапского межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте http://avtoknopka.ru/ramka-shtorka-dlja-zaschity-gos-nomera-plastik.html. запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Обратить настоящее решение к немедленному исполнению, направив его в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (109074, 

<

...>) для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в течение месяца через Анапский городской суд.

Председательствующий: