Дело № 5-1958/24

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

16 июля 2024 года г. Курган 

Судья Курганского городского суда Курганской области Мельникова Елена Валентиновна, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Администрации города Кургана (

<

данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

10.06.2024 Прокурором города Кургана Долгушиным В.В. вынесено постановление о возбуждении в отношении Администрации города Кургана дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель прокуратуры города Кургана Малепина Е.А. при рассмотрении дела просила Администрацию города Кургана привлечь к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ, назначение наказания оставила на усмотрение суда.

Представитель Администрации г. Кургана на рассмотрение не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом.

Заслушав представителя прокуратуры, изучив письменные материалы дела, судья установил следующее.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица, совершившего административное правонарушение; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу положений пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Закон о прокуратуре) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно пункту 1 статьи 22 Закона о прокуратуре прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц коммерческих и некоммерческих организаций представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 названного Закона.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность (пункт 3 статьи 6 Закона о прокуратуре).

Установлено, что в ходе рассмотрения обращения ФИО1 прокуратурой в Администрацию города Кургана направлен запрос 22.05.2024 Исорг – 20370025-3233-24\-20370025 по вопросу обеспечения земельных участков в п. Левашово г. Кургана, предоставленных многодетным семьям и ветеранам боевых действий, коммунальной инфраструктурой, автомобильной дорогой и подъездными путями.

24.05.2024 (№ Исорг – 20370025-3249-24\938-20370025) направлен запрос о предоставлении сведений об обеспечении в мкр. Шепотково города Кургана инфраструктурой земельных участков, предоставленных Администрацией города Кургана многодетным семьям в 2021г. в соответствии с Законом Курганской области от 06.10.2011 № 61 «О бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Курганской области»

Информацию по запросам необходимо было предоставить в срок до 03.06.2024.

Вместе с тем, сведения на запрос по обращению ФИО1 поступили в адрес прокуратуры города Кургана только 07.06.2024, сведения об обеспечении мкр. Шепотково г. Кургана инфраструктурой земельных участков по состоянию на 10.06.2024 не поступили.

Таким образом, Администрацией города Кургана совершено административное правонарушение, выразившееся в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. 

Вина Администрации города Кургана в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается материалами дела.

Как следует из материалов дела, Администрацией города Кургана не были приняты все зависящие от него меры, направленные на исполнение требования прокурора и предоставлению информации по запросам, что в свою очередь, не позволяет сделать вывод об отсутствии в действиях Администрации города Кургана состава административного правонарушения. 

Исследовав в полном объеме доказательства по делу, судья, квалифицирует действия Администрации города Кургана по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность и полагает возможным назначить минимальное наказание предусмотренное санкцией ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Администрацию города Кургана признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 руб.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

получатель: УФК по Курганской области (УФССП России по Курганской области, л/с 

<

***>), ИНН 

<

***>, КПП 450101001, ОКТМО 37701000, счет получателя: 03100643000000014300, кор.счет 40102810345370000037, КБК 32211601201019000140, банк получателя: Отделение Курган Банка России//УФК по Курганской области г. Курган, БИК 013735150, УИН 32245000240000384110.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст. 31.5., 32.2.Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Мельникова

Копию квитанции об уплате штрафа представить в канцелярию по административным делам Курганского городского суда по ул. М.Горького, 156.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.