Дело №2-435/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2017 года г. Обоянь

Обоянский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Е.С., 

при секретаре Боевой С.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 ФИО1 и ФИО4 ФИО2 к администрации города Обояни о признании права собственности на домовладение с хозяйственными постройками и земельный участок,

у с т а н о в и л :

Супруги ФИО5 и ФИО6 обратились в суд с иском к администрации города Обояни Курской области о признании за ними права общей совместной собственности на жилой дом с хозяйственными постройками и земельный участок.

Свои требования истцы мотивировали свои требования тем, что ФИО5 в 1992 году был выделен земельный участок под строительство жилого дома по адресу: г

<

адрес> В 1993 году между ФИО5 и органом коммунального хозяйства исполкома Обоянского городского Совета народных депутатов был заключен типовой договор о возведении индивидуального жилого дома, в отделе архитектуры и строительства оформлена техническая документация на строительство жилого дома. Своими силами за счет собственных средств истцами на выделенном земельном участке возведен жилой дом с хозяйственными строениями, однако разрешение на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости не получено. В виду невозможности зарегистрировать право собственности на домовладение, отсутствует возможность и получения в собственность земельного участка, на котором расположено домовладение, в собственность бесплатно. В связи с чем истцы просили признать за ними право общей совместной собственности на жилой дом лит.А, с хозяйственными постройками: сараем с погребом лит.Г, летней кухней лит. Г1, гаражом лит.Г2, а также на земельный участок, с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м, расположенные по адресу: 

<

адрес>.

В судебное заседание истцы ФИО5 и ФИО6, уведомленные о месте и времени слушания дела, не явились, доверили представлять свои интересы ФИО7, которая заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске, и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г.Обояни ФИО8, в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом. Представила заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика, указав, что не возражает против удовлетворения исковых требований.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся истцов ФИО5, ФИО6, а также в отсутствии представителя ответчика – администрации г.Обояни.

Проверив материалы дела, выслушав доводы представителя истца, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям. 

Статья 11 ГК РФ, предусматривающая защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав судом, и статья 12 ГК РФ, указывающая в качестве способа защиты гражданских прав признание права, дают истице основания для обращения в суд с иском о признании права собственности.

В соответствии с ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здание, сооружение и другое приобретаемое либо создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, что предусмотрено ст.233 ГК РФ.

Согласно статье 6 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 г. (в редакции, действовавшей на момент предоставления земельного участка) земли, находящиеся в государственной собственности, могли передаваться Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение и собственность, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.

В соответствии с абзацем третьим статьи 7 Земельного кодекса РСФСР (в редакции, действовавшей на момент предоставления земельного участка) передача земельных участков в собственность граждан производилась местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).

В силу п. 1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или существенным нарушением градостроительных и строительных норм.

В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Согласно копии технического паспорта на жилой дом по адресу: 

<

адрес>, составленного по состоянию на 30 августа 2017 года, объект индивидуального жилищного строительства представляет собой жилой дом (лит.А), используемый по назначению, общей площадью 112,6 кв.м, жилой площадью 33,4 кв.м; а также сарай с погребом (лит. Г), летнюю кухню (лит. Г1), гараж (лит. Г2). Сведения о правообладателях объекта не зарегистрированы. (л.д.11-22).

Указанное домовладение расположено на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1 000 кв.м, из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – под индивидуальное жилищное строительство. (л.д.23)

В суде установлено, что 12 ноября 1992 года ФИО5 выделен земельный участок под строительство жилого дома, общей площадью 1000 кв.м по 

<

адрес>, что подтверждается постановлением Главы администрации г.Обояни №151 от 12 ноября 1992 года (л.д.7).

30 августа 1993 года между ФИО5 и органом коммунального хозяйства исполнительного комитета Обоянского городского Совета народных депутатов заключен типовой договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке (л.д.9-10). В районном отделе архитектуры и строительства оформлена техническая документация на строительство жилого дома (л.д.8).

ФИО5 и ФИО6 за счет собственных средств возвели на выделенном им земельном участке жилой дом и хозяйственные строения, однако разрешение на ввод в эксплуатацию объекта недвижимого имущества, не получили, в виду отсутствия технического плана здания. 

В результате межевания земельного участка была уточнена площадь земельного участка, и определены границы земельного участка. Разногласий при согласовании местоположения границ земельного участка не имелось.

После проведения межевания и кадастрового учета земельного участка истец ФИО5 обратился в администрацию г.Обояни с заявлением о предоставлении ранее выделенного под строительство земельного участка в собственность бесплатно, однако, в этом истцам отказано по причине отсутствия регистрации права собственности на возведенное домовладение.

Таким образом, меры, предпринятые истцами во внесудебном порядке по поводу легализации самовольных построек, и получения в собственность земельного участка, положительных результатов не дали, что подтверждается ответом администрации г.Обояни №2109 от 04 августа 2017 года (л.д.24).

В ст. 222 ГК РФ закреплены три признака, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение или иное недвижимое имущество являются самовольной постройкой, в частности если строение, сооружение или иное недвижимое имущество возведены: на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; без получения на это необходимых разрешений; с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из технического заключения, выполненного специалистом ФИО3 следует, что законченные строительством жилой дом лит А, сарай с погребом лит.Г, летня кухня лит. Г1 и гараж лит. Г2 на момент обследования находятся в хорошем состоянии, не имеют видимых повреждений, возведены без отклонений от строительных правил, не представляют угрозы для здоровья и жизни людей, и могут эксплуатироваться по назначению, соответствующему каждой постройке. 

Таким образом, суду не представлено доказательств того, что самовольно возведенные истцом постройки создают угрозу жизни либо здоровью граждан, либо нарушают чьи-либо права и законные интересы. Каких-либо претензий со стороны третьих лиц в адрес истца и администрации г.Обояни Курской области не поступало.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 59 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего арбитражного суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Оценивая представленные суду доказательства, с учетом их относимости, допустимости и достоверности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО5 на выделенном ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации земельном участке под строительство жилого дома, вместе со своей супругой ФИО6 при наличии типового договора о возведении индивидуального жилого дома и оформленной технической документации, возвел строения – жилой дом и хозяйственные постройки, при возведении спорных самовольных построек были соблюдены градостроительные и строительные нормы и правила, постройки не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью.

При этом суд принимает во внимание, что земельный участок, на котором расположены объекты недвижимости предоставлялся ФИО5 в установленном законом порядке под ИЖС, целевое назначение земельного участка сохранено, объекты возведены в границах этого земельного участка, а также учитывает, что признание права собственности на самовольные постройки и земельный участок не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а ответчик против удовлетворения исковых требований не возражал.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных требований, считает их подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО4 ФИО1 и ФИО4 ФИО2 – удовлетворить.

Признать за ФИО4 ФИО1 и ФИО4 ФИО2 право общей совместной собственности на жилой дом лит.А, общей площадью 112,6 кв.м; на хозяйственные постройки: сарай с погребом лит. Г, летнюю кухню лит. Г1, гараж лит. Г2, расположенные по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО4 ФИО1 и ФИО4 ФИО2 право общей совместной собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Обоянский районный суд Курской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: