ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Рубцовск 19 ноября 2018 года 

Судья Рубцовского городского суда Алтайского края Гусынина О.Г., при секретаре Коноваленко Ю.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

19.11.2018 в 11 часов 22 минут инспектором ОИК отдела по вопросам миграции МО МВД России «Рубцовский» в г.Рубцовске был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации ввиду отсутствия документов (миграционной карты), подтверждающих право на пребывание в РФ согласно ст.2 ст.5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». По данному факту полномочным должностным лицом возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 вину признал, пояснил, что прибыл в РФ 06.06.2013, встал на миграционный учет 07.06.2013, проживал в ..., официально не был трудоустроен, имел временные заработки. В *** осужден к 1 году 6 месяцам лишения свободы. Освобожден по отбытии срока наказания из мест лишения свободы 19.11.2018. Из-за тяжелого материального положения не смог своевременно выехать из России или встать на миграционный учет. Близких родственников, несовершеннолетних детей на территории РФ либо являющихся гражданами РФ не имеет. 

Вышеуказанные обстоятельства и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 19.11.2018, содержащим объяснение ФИО1; справкой ОВМ МО МВД России «Рубцовский», согласно которой ФИО1 состоял на миграционном учете с 06.06.2013, далее регистрацию не продлевал; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ; копией справки от 19.11.2018 об освобождении; заключением об установлении личности иностранного гражданина.

Судом установлено, что в России у привлекаемого к административной ответственности лица отсутствуют семейные отношения, а также лица, находящиеся у него на иждивении, дети - граждане РФ, проживающие совместно с ним, которым выданы разрешения на временное проживание в РФ или вид на жительство согласно ФЗ от 09.02.1993 года №4528-1, он не имеет оснований для признания его беженцем и/или оснований того, что он не может быть выдворен за пределы территории РФ из гуманных побуждений, не заявлял письменную просьбу о предоставлении возможности временно пребывать на территории РФ.

Кроме того, при исследовании допустимых доказательств в судебном заседании не установлен факт обращения ФИО1 в компетентный орган за получением документов, удостоверяющих личность и дающих последнему права на пребывание на территории РФ. 

Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствие со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Действия ФИО1 квалифицируются по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

За совершение правонарушения, согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания судья учитывает степень тяжести совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его материальное и семейное положение, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, смягчающее наказание обстоятельство - признание вины. В целях предотвращения противоправных проявлений, судья считает необходимым назначить правонарушителю наказание в виде штрафа в минимальном размере две тысячи рублей с административным выдворением ФИО1 за пределы Российской Федерации.

В силу абзаца четвертого части 2 ст.29.10 КоАП РФ, судья считает необходимым решить вопрос о помещении ФИО1 в специальное учреждение, предназначенное для лиц, в отношении которых вынесено наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. При этом судья учитывает, что ФИО1 не имеет документов, удостоверяющих личность, отвечающих установленным требованиям, и без помещения последнего в специальное учреждение исполнение судебного постановления будет затруднено.

На основании изложенного, руководствуясь 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

Разъяснить, что в силу ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Поместить ФИО1, до выдворения в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Алтайскому краю: 

<

...>.

Представителем государства по данному делу выступает отдел по вопросам миграции МО МВД России «Рубцовский» по Алтайскому краю в г.Рубцовске, 

<

...>.

Исполнение постановления в части взыскания штрафа поручить ОСП по Рубцовску, Егорьевского и Рубцовского районов Алтайского края.

Исполнение в части административного выдворения поручить судебным приставам СО по ОУПДС г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов.

Постановление в части выдворения за пределы Российской Федерации подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья О.Г.Гусынина