Дело № 5 – 60/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 августа 2023 года 

<

...>

Судья Вожегодского районного суда Вологодской области Хватова Ю.Б., 

при секретаре Шульгиновой М.В.,

с участием: ФИО1, составителя протокола ФИО2, 

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, родившейся 

<

дата обезличена> в 

<

адрес>, гражданки Республики Молдова, проживающая по адресу: 

<

адрес>, неработающей, русским языком владеющей, в услугах переводчика не нуждающейся,

установил:

<

дата обезличена> в 11 часов 00 минут по адресу: 

<

...>, выявлена гражданка Республики Молдовы ФИО1, которая нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, не выехала за пределы Российской Федерации по окончании срока пребывания в Российской Федерации, истекшего 

<

дата обезличена>, чем нарушила статью 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статью 25.10 Федеральным законом от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». 

В судебном заседании ФИО1 факт совершения правонарушения и вину признала, пояснила, что приехала в Российскую Федерацию 

<

дата обезличена>. По истечении срока пребывания получила миграционную карту через своих знакомых, которые заверили её, что сведения из миграционной карты будут отражаться в электронной базе данных. Срок пребывания неоднократно продлевала в электронном виде, в миграционную службу не обращалась. В настоящее время в России у неё имеется супруг, который её содержит.

Составитель протокола ФИО2 в судебном заседании пояснила, что после отмены ковидных ограничений ФИО1 должна была легализовать свое нахождение на территории Российской Федерации до 12 октября 2022 года, то есть до истечения 90 суток с даты снятия введенных в Российской Федерации временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством, или выехать из Российской Федерации, однако она этого не сделала. Представленная ею миграционная карта в Центральной базе учета иностранных граждан не значится, её подлинность вызывает сомнение. По поводу электронной регистрации продления сроков пребывания на территории Российской Федерации в Центральной базе учета иностранных граждан, сотрудники миграционной службы Москвы пояснить ничего не могли. Каким образом в базе проставлены отметки неясно, поскольку ФИО1 не выезжала из Российской Федерации, разрешение на пребывание не продлевала.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения ФИО1, составителя протокола, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу положений статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Указом Президента РФ от 15.06.2021 № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» было с 16 июня 2021 года до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством, было приостановлено течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1, въехавшая на территорию Российской Федерации 

<

дата обезличена>, и пребывающая в Российской Федерации по настоящее время в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. 

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказан и подтвержден протоколом об административном правонарушении от 

<

дата обезличена>, в котором изложено существо правонарушения, рапортом начальника МП ОП Воожегодского района о том, что 

<

дата обезличена> была выявлена ФИО1, нарушившая режим пребывания на территории Российской Федерации, объяснениями ФИО1, из которых следует, что она въехала на территорию Российской Федерации 

<

дата обезличена>, за оформлением миграционной карты в миграционную службу не обращалась, объяснениями составителя протокола.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, данные о личности нарушителя, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, наличие смягчающего ответственность обстоятельства, каковым признает полное признание вины, отсутствие документальных сведений о наличии у ФИО1 достаточных средств для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, и приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Препятствий для выдворения ФИО1, обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иных исключительных обстоятельств не имеется. 

Наличие у ФИО1 на территории Российской Федерации супруга, являющегося гражданином Российской Федерации, не освобождает её, как гражданина иностранного государства, от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к ней наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Руководствуясь ст.18.8 ч.1.1, ст.29.7, ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Олейник Ану признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области.

До момента выдворения Олейник Ану поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области по адресу: 

<

...>.

Обязанность по доставлению ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области возложить на Отделение судебных приставов по Вожегодскому району УФССП России по Вологодской области.

Разъяснить ФИО1, что сумму штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по Вологодской области (УМВД России по Вологодской области), ИНН 

<

***>, КПП 352501001, ЕКС 40102810445370000022, Отделение Вологда Банка России/УФК по Вологодской области, БИК 011909101, казначейский счет 03100643000000013000, КБК 18811640000016020140.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после вступления в законную силу постановления суда.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья направляет в течение трёх суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение десяти суток со дня вручения его копии путём подачи жалобы через Вожегодский районный суд Вологодской области.

Судья:ЮБ Хватова.