Дело № 2-230/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 октября 2020 года г. Приволжск

Приволжский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи И.А. Шабаровой 

при секретаре Г. В. Салоян,

с участием прокурора Е.Ю. Матвеевой,

представителя истца Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области по доверенности ФИО1,

ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области к ФИО27 и ФИО28 о признании утратившими право пользования жилым помещением, 

у с т а н о в и л:

Администрация Приволжского муниципального района Ивановской области (далее по тексту – администрация) обратилась в Приволжский районный суд с иском к ФИО2 и ФИО3 о признании их утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ивановская область Приволжский район, Ингарское сельское поселение, 

<

адрес> Заявленные требования мотивированы тем, что Приволжский муниципальный район является собственником жилого помещения по адресу: Ивановская область, Приволжский район, Ингарское сельское поселение, 

<

адрес> с кадастровым №, общей площадью 42,9 кв.м на основании распоряжения Правительства Ивановской области от 13.04.2017 № 57-рп «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между Приволжским муниципальным районом и сельскими поселениями, входящими в его состав, в связи с изменением перечня вопросов местного значения сельского поселения» и акта приема-передачи от 05.06.2017. В соответствии с постановлением главы администрации Ингарского сельского поселения от 20.11.2006 № 55 квартира предоставлена ФИО29. ДАТА наниматель умер, что подтверждается свидетельством о смерти от № года. Согласно поквартирной карточке в данном жилом помещении еще зарегистрированы граждане: ФИО2, ДАТА года рождения (по отношению к умершему - бывшая сожительница), дата регистрации 15.08.1995, и Штольц ФИО30, ДАТА года рождения (по отношению к умершему – сын), дата регистрации 05.05.2000. Установлено, что ФИО2 и ФИО3 добровольно выехали из вышеуказанного жилого помещения в начале двухтысячных годов в неизвестном направлении и не проживают по месту регистрации длительное время. Препятствий в пользовании жилым помещением они не имели. Попыток вселиться обратно не предпринимали. Жилое помещение находится в удовлетворительном состоянии, бремя его содержания нес только ФИО31 который на момент смерти проживал с другой сожительницей, от которой имеет несовершеннолетнюю дочь. Имеется задолженность за коммунальные услуги. ФИО2 проживает ФИО32 точное место жительства неизвестно. ФИО3 служит в Вооруженных силах по контракту в г. Иваново. 06.07.2020 ФИО2 обратилась в администрацию Приволжского муниципального района с целью переоформления договора социального найма по спорному жилому помещению на нее. В этот же день была погашена часть образовавшейся задолженности, а ФИО3 перевез в спорное жилое помещение часть своей мебели. Однако в соответствии с п 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его ceмьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения договора социального найма (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации"). При данных обстоятельствах ФИО2 и ФИО3 утратили право проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: Ивановская oбласть, Приволжский район, Ингарское сельское поселение, 

<

адрес> с момента выезда из него. Регистрация по месту жительства ответчиков в спорном жилом помещении противоречит требованиям действующего законодательства и нарушает права и интересы собственника такого помещения. ФИО3 перевез частично мебель в спорное жилое помещение, уже не имея на то законных оснований.

В судебном заседании представитель истца Администрации Приволжского муниципального района по доверенности ФИО1 поддержала заявленное требование по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно ссылалась на то, что согласно договору социального найма от 10.01.2006, предоставленного стороной ответчика, ответчики как члены семьи нанимателя вселены не были. ФИО3 после совершеннолетия и до смерти своего отца попыток по вселению в спорное жилое помещение не предпринимал, не нес бремя содержания жилого помещения, не оплачивал коммунальные услуги и в настоящее время в нем не проживает.

Ответчик ФИО2 не признала заявленные требования, ссылаясь на то, что она вынужденно выехала из спорной квартиры в 2000 году с малолетним сыном ФИО3, т.к. после развода с ФИО33 совместное проживание было невозможным. Периодически помогала ФИО34 платить коммунальные услуги, передавала ему деньги через его сестру. С 2007 года состоит в браке, проживает в своем доме в 

<

адрес>, который купила в 2011 году в кредит с использованием средств материнского капитала, полученных при рождении второго сына. С 2000 года не пыталась вселиться в спорную квартиру, т.к. с ФИО35 были конфликтные отношения. Длительное время с ФИО36 в квартире жила его мать – ФИО37 которая проживает там без регистрации до настоящего времени. После смерти ФИО38 ФИО2 хотела переоформить договор социального найма на себя, погасила всю имеющуюся задолженность по коммунальным платежам по данной квартире, но администрация Приволжского района отказала в заключении договора с ней и обратилась в суд с иском по настоящему делу. 

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен судом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее, участвуя в судебном заседании, пояснял, что исковые требования не признает. Точно также как и его мать не мог попасть в квартиру. Его отец ФИО39 очень много пил. Даже когда был маленький, отец не поддерживал с ним контакт, никак не общался. Когда отца не было дома, приходил в данную квартиру к бабушке – матери ФИО40 которая жила вместе с ним в этой квартире. С отцом он не общался и контакта с ним не поддерживал. После достижения совершеннолетия в 2015 году в квартиру не вселялся, т.к. учился в Ивановском промышленном колледже и проживал в общежитии этого колледжа в г. Иваново. По окончании колледжа сразу забрали в армию по призыву. После срочной службы в армии заключил контракт о прохождении военной службы сроком на 3 года. До настоящего времени проживает вместе с матерью ФИО2 по адресу: 

<

адрес>, оттуда ездит на работу в г.Иваново. В квартиру к отцу не пытался вселиться, т.к. в последние годы ФИО4 жил со своей сожительницей, они вместе постоянно пили, проживание совместно с ними было невозможно. Про задолженность по квартире не знал, никогда не вникал в это. Когда на работе была проверка по задолженностям, всем сказали зайти на сайт «Госуслуги» проверить задолженности, чтобы ни у кого их не было. Он зашел на «Госуслуги» и там «высветилась» задолженность в районе 3000 рублей, которую он погасил. 

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п.1 и п.2 ст.288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее –ГК РФ) собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.

Согласно ч.3 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо для защиты, в том числе прав и законных интересов других лиц.

В силу норм жилищного законодательства жилые помещения государственного и муниципального жилищного фонда используются гражданами для проживания на условиях социального найма.

В соответствии с п. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий pемонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Ст. 69 ЖК РФ предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. 

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 ЖК РФ).

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не является основанием для признания такого отсутствия временным, поскольку в силу положений ч.2 ст.1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением подтверждается, в том числе и определенными его действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны договора найма.

Судом установлено, что в муниципальной собственности Приволжского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области находится двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: Ивановская oбласть, Приволжский район, Ингарское сельское поселение, 

<

адрес>, общей площадью 42,9 кв.м, с кадастровым № на основании распоряжения Правительства Ивановской области от 13.04.2017 № 57-рп «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между Приволжским муниципальным районом и сельскими поселениями, входящими в его состав, в связи с изменением перечня вопросов местного значения сельского поселения» и акта приема-передачи от 05.06.2017, что подтверждается выпиской из реестра имущества, находящегося в муниципальной собственности Приволжского муниципального района (л.д.12, 13, 119-126). В ЕГРН права на данное жилое помещение не зарегистрированы (л.д. 108-109). 

Согласно поквартирной карточке в вышеуказанном жилом помещении зарегистрированы: с 24.07.1996 по 12.06.2020 ФИО41, ДАТА года рождения (наниматель), с 15.08.1995 по настоящее время Авакян ФИО42, ДАТА года рождения (не родственник), с 05.05.2000 по настоящее время сын Штольц ФИО43, ДАТА года рождения (л.д.15, 17).

Свидетельством о смерти № от ДАТА подтверждается, что ФИО44 ДАТА г.р., умер ДАТА (л.д. 16). 

06.07.2020 ФИО2 обратилась с заявлением к главе Приволжского муниципального района ФИО5, в котором просит переоформить с ней договор найма на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>. ФИО3 в заявлении от 06.07.2020 не возражал в отношении того, что главным нанимателем данного жилого помещения будет выступать его мама ФИО2 (л.д. 18,19).

Актом обследования муниципальной квартиры по адресу: Ивановская oбласть, Приволжский район, Ингарское сельское поселение, 

<

адрес>, составленным 28.07.2020, комиссией установлено, что жилое помещение расположено на первом этаже многоквартирного дома. Доступ в жилое помещение обеспечила ФИО45 (мать умершего главного нанимателя). Данная квартира имеет следующие виды благоустройства: канализация центральная, холодное водоснабжение - централизованное, горячее водоснабжение - бойлерный котел, отопление - индивидуальное газовое (отключено в связи с образовавшейся задолженностью), газоснабжение - централизованное (временно отключено за неуплату), электроснабжение имеется, балкона не имеется. Оконные рамы на кухне и в одной комнате деревянные, в двух жилых комнатах - пластиковые, целостность оконных блоков не нарушена. Стены оклеены обоями. В жилом помещении имеются необходимые предметы быта, обихода (шкаф, стенка - горка, столы, стулья, кровать, диван, кухонный гарнитур,] кухонный уголок). Гражданка ФИО46 пояснила следующее. В данном жилом помещении проживал ее сын - ФИО47 с сожительницей. Гражданин Штольц ФИО48 - сын ФИО49 выехал по месту жительства (до достижения двухлетнего возраста) с матерью в город 

<

адрес>. До смерти отца в жилом помещении ФИО3 не проживал, личных вещей ФИО3 в жилом помещении не было. После смерти отца - ФИО50 стал приезжать иногда на выходные дни и привез собственную мебель: диван, стенку - горку. Гражданка ФИО2 в жилом помещении не проживает на протяжении многих лет, бремя содержания жилого помещения не несет, хозяйства в данном жилом помещении не ведет, личных вещей в жилом помещении не имеется. Комиссия пришла к следующим выводам: граждане ФИО2 и ФИО3, порядка двадцати лет назад покинули данное жилое помещение, забрав с собой все личные вещи. До настоящего времени в жилое помещение не вселялись, оплату за услуги жилищно - коммунального хозяйства не производили. Комиссия решила: направить в адрес ФИО2 письменное уведомление о возражении заключения договора социального найма на жилое помещение с ней, как с главным нанимателем жилого помещения. Направить в Приволжский районный суд исковое заявление о признании ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением. 

03.08.2020 Администрация Приволжского муниципального района отказала ФИО2 в заключении договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение, ссылаясь на то, что по результатам обследования жилого помещения с целью установления факта проживания в нем зарегистрированных по месту жительства граждан ФИО2 и ФИО3, комиссия пришла к выводам, что указанные граждане порядка двадцати лет назад покинули данное жилое помещение, забрав с собой все личные вещи. До настоящего времени в жилое помещение не вселялись, оплату за услуги жилищно-коммунального хозяйства не производили. Администрация Приволжского муниципального района обратилась в суд с иском о признании лиц, зарегистрированных по адресу: Ивановская oбласть, Приволжский район, Ингарское сельское поселение, 

<

адрес> утратившими право пользования жилым помещением (л.д. 45).

Как пояснила ответчик ФИО2 при рассмотрении дела, с 1995 года она была в браке с ФИО51 вместе они работали в совхозе, на семью им предоставили квартиру 

<

адрес>. Муж очень пил, они очень много дрались. В защиту своего ребенка она ушла жить к маме там же в 

<

адрес> После развода с ФИО52 один раз ненадолго возвращалась к нему в квартиру, но т.к. жить совместно было невозможно выехала с маленьким ребенком из квартиры, забрав только одежду. Больше ничего оттуда не забирала, оставила там мебель, посуду. Заходить в квартиру она не могла. Потом как устроилась работать в 

<

адрес> примерно в 2005-2006 году переехала в 

<

адрес> Проживать в спорной квартире в 

<

адрес> тогда не планировала. 

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик ФИО2 (ранее ФИО6) до 26.06.2000 состояла в браке с ФИО53, что подтверждается свидетельством о расторжении брака № от ДАТА (л.д.44). 

Согласно журналу регистрации квартир и площади совхоза «Россия» в 1996 году ФИО54 выделена жилая площадь 40-29 (адрес не указан) на состав семьи 2 человека (л.д.57), с 1998 года по 2000 год состав семьи ФИО55 указан 3 человека (л.д.58-64).

10.01.2006 между МУП «Приволжское МПО ЖКХ» (наймодатель) и ФИО56 (наниматель) был заключен типовой договор социального найма жилого помещения № по которому наймодатель передает нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее их 2 комнат в отдельной квартире по адресу: 

<

адрес> для проживания в нем (п.1). В п.3 данного договора предусмотрен перечень членов семьи, вселяющихся совместно с нанимателем в жилое помещение. Однако, фактически в п.3 договора указан только ФИО57 (л.д.52-53).

02.07.2007 ФИО2 (ранее ФИО6) вступила в зарегистрированный брак с ФИО58 (л.д.105). 

ФИО2 является собственником с 10.02.2011 жилого дома, площадью 47,5 кв.м, расположенного на земельном участке, площадью 1073,00 кв.м, по адресу: Ивановская обл., 

<

адрес>, на основании договора купли-продажи земельного участка и жилого дома от 30.08.2010, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 38).

В собственности ФИО3 объектов недвижимости не зарегистрировано, что подтверждено уведомлением Управления Росреестра от 24.08.2020 (л.д. 39).

ФИО2 и ФИО3 с 03.12.2019 по 03.12.2024 зарегистрированы по месту пребывания по адресу: Ивановская обл., 

<

адрес> (л.д. 33). 

Согласно п.1 ч.3 ст.7 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ (в редакции Федерального закона от 28.07.2010 N 241-ФЗ) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать на улучшение жилищных условий.

В соответствии с частью 4 статьи 10 вышеуказанного Федерального закона жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Таким образом, специально регулирующим соответствующие отношения Федеральным законом определен круг субъектов, в чью собственность поступает жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, и установлен вид собственности - общая долевая собственность родителей и детей на приобретенное жилье.

Однако ФИО2 в нарушение положений части 4 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ не исполнила обязанность родителя оформить жилое помещение в общую долевую собственность с детьми.

По сообщению начальника ОУУПиПДН ОМВД РФ по Приволжскому району ФИО7 от 05.10.2020 ФИО3 и ФИО2 не проживают по адресу: Ивановская oбласть, Приволжский район, Ингарское сельское поселение, 

<

адрес> (л.д.117).

Как следует из имеющихся в деле финансовых карточек лицевых счетов, открытых на имя ФИО59 в квартире по адресу: 

<

адрес> (в некоторых карточках указана квартира № у ФИО60 имелась задолженность. Так, по услугам «Управление, содержание и текущий ремонт», «Техническое обслуживание ВДГО», предоставляемым ООО «Приволжское МПО ЖКХ Ивановской области», в период с апреля 2019 года по июнь 2020 года задолженность составила 5929,43 руб. Оплат в указанный период не было. Оплата задолженности произведена ФИО2 06.07.2020. По услуге газоснабжения (на приготовление пищи, нагрев воды, отопление жилого помещения), предоставляемой ООО «Газпром межрегионгаз Иваново», в период с ноября 2019 года по август 2020 года задолженность составила 8157,21 руб., задолженность оплачена 20.08.2020 и 10.09.2020 ФИО2 (л.д. 43, 80, 82, 99-100, 144-145).

По исполнительному производству №, возбужденному Приволжским РОСП УФССП России по Ивановской области в отношении должника Штольца ФИО61 о взыскании задолженности по коммунальным платежам, ФИО3 оплатил задолженность в сумме 3295,13 руб. 29.11.2019 (л.д. 85, 86, 104).

Как показала суду свидетель ФИО62 – мать ответчика ФИО2, в декабре 1995 года была свадьба её дочери с ФИО63 а в 1996 году дочери как телятнице совхоз выделил жилье, двухкомнатную квартиру. Сначала там жила дочь с мужем ФИО64, потом там родился внук. ФИО65 стал пить, драться, безобразничать, бить посуду. Когда внуку ФИО66 было 3 года, дочь ушла от мужа в дом к матери (ФИО67.) в 

<

адрес>, где прожили с ней около 5 лет. Что было куплено в браке, всё было оставлено в квартире, т.к. у такого буйного не заберешь. На полгода они сходились, жили вместе, но опять были пьянки и драки. Когда внуку было 7 лет, дочь уехала с ним жить 

<

адрес> сняла частную квартиру. 

Свидетель ФИО68 показала суду, что ФИО2 в 1995-1996 году получила комнату в 6-квартирном бараке, работая телятницей в совхозе. А потом ей в 1996 году администрацией совхоза была предоставлена квартира в 4-х квартирном доме, тогда не было ни названия улиц, ни номеров домов. В дальнейшем ФИО69 вышла замуж, в 1997 году родила сына ФИО70 До 2000 года жили вместе с ФИО71, но он был человек-деспот, жить с ним было невозможно. Наташа без конца бегала к матери. И примерно в 2000 году ушла жить к родителям. 

По показаниям свидетелей ФИО72 и ФИО73 допрошенных судом по ходатайству ответчиков, с 1996 года по 2000 год ответчики ФИО2 и ФИО3 жили в квартире вместе с ФИО74 но т.к. он дрался, пил, жить с ним было невозможно, поэтому ФИО2 ушла из квартиры с сыном к своей матери. Потом они опять сошлись на некоторое время, но у них ничего не получилось, и ФИО2, забрав только свои вещи, уехала из квартиры, оставив там всю мебель. ФИО75 поясняла, что ФИО2 почти каждый месяц передавала через неё (ФИО76 деньги на квартплату ФИО77 и по 2000 руб., и по 3000 руб., в зависимости от того, сколько там надо. 

Свидетель ФИО78 суду показала, что с мая 2020 года по настоящее время проживает в квартире ФИО79 Эту квартиру в 1996 году совхоз предоставил её сыну с женой (ФИО2). Когда внуку было 2-3 года ФИО2 выехала с ним из квартиры. После развода ФИО2 вернулась к ФИО80 но у них ничего не получилось, и они снова разошлись. Она уехала из квартиры, оставив всю мебель – кровать, детскую кровать, шифоньер, стол, стулья. Забрали только личные вещи. Сын пришел жить к ней (к ФИО81 в барак. После сын вернулся в квартиру, у него начали собираться компании. Тогда она переехала в его квартиру, где они жили вместе 17 лет, пока в квартиру не вселилась ФИО82 сожительница ФИО83 Внук ФИО84 жил всегда с матерью, иногда приезжал к ним в квартиру в гости. ФИО85 хорошо относился к сыну, никогда не выгонял его. До того, как квартиры передали в сельсовет, совхоз удерживал квартплату из заработной платы ФИО86 Потом за квартиру платила и сама ФИО87 (свидетель), и ФИО88 Со слов ФИО2 знает, что и она давала деньги, но кому не знает. После смерти ФИО89 внук ФИО90 помогал ей в квартире, привез мебель, говорил, что ремонт будет делать, но потом начался суд, и всё осталось по-прежнему. 

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО91 старший уполномоченный полиции ОУУП ОМВД России по Приволжскому району, в судебном заседании показал, что работает на участке Ингарского сельского поселения пятый год. ФИО2 и ФИО3 ему неизвестны. До совместного проживания ФИО92 с ФИО93 всё было спокойно, квартира была в порядке, соседи на самого ФИО94 не жаловались. А в последние три года выезжали постоянно в квартиру ФИО95 по адресу: 

<

адрес> где с ним стала проживать ФИО96 Полицию вызывали все, и ФИО97 и ФИО98 и соседи жаловались на их общее поведение. К ним приходило много гостей, имеющих аморальное поведение. По месту жительства употребляли спиртное, хулиганили, у них пропадали деньги. Соседи говорят, что в квартиру приходит мать ФИО99 - ФИО100 но там она не зарегистрирована.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства дела судом установлено, что ответчик ФИО2 после прекращения семейных отношений с ФИО101 в 2000 году выехала с сыном из спорной квартиры в дом к своим родителям, в 2005 году переехала на постоянное местожительство 

<

адрес>, 30.08.2010 приобрела в собственность жилой дом по адресу: Ивановской обл., 

<

адрес>, где и проживает до настоящего времени со своей семьей (мужем ФИО102 и двумя детьми ФИО3 и ФИО103 За 20 лет своего отсутствия в спорной квартире не появлялась, вселиться в неё не пыталась. Расторжение брака между супругами ФИО8 в 2000 году само по себе не свидетельствует о вынужденном характере непроживания ФИО2 в спорном жилом помещении, которое было предоставлено обоим супругам. ФИО104 также уходил на некоторое время жить к своей матери ФИО105 

Оплата задолженности по коммунальным платежам по спорной квартире произведена ФИО2 только после 06.07.2020 в связи с обращением в администрацию Приволжского района для заключения договора социального найма с ней. 

Допустимых доказательств исполнения обязанностей по договору социального найма ФИО2 суду не представила. К показаниям свидетеля ФИО106 о том, что «ФИО2 почти каждый месяц передавала через неё (ФИО107 деньги на квартплату ФИО108 и по 2000 руб., и по 3000 руб., в зависимости от того, сколько надо», суд относится критически, т.к. эти показания не соответствуют показаниям самой ФИО2, объективно ничем не подтверждены, опровергаются финансовыми карточками по лицевым счетам ФИО109

Кроме того, в судебном заседании ФИО2 также поясняла, что проживать в спорной квартире в 

<

адрес> тогда не планировала. 

Также в ходе судебного разбирательства дела установлено, что ответчик ФИО3, ДАТА после достижения совершеннолетия ДАТА продолжал проживать вместе со своей матерью ФИО2 в жилом доме по адресу: Ивановской обл., 

<

адрес>, где и проживает до настоящего времени. У ФИО3 имеется право пользования данным жилым помещением. Спорной квартирой в 

<

адрес> в установленном законом порядке в период с 2015 и по настоящее время (на протяжении более 5 лет) не пользовался, не проживал в ней и не участвовал в расходах на содержание жилого помещения и оплату коммунальных услуг. Сам ответчик ФИО3 пояснял, что про задолженность по квартире не знал, никогда не вникал в это. Не пытался вселиться в квартиру, т.к. с отцом не общался и контакта с ним не поддерживал, ФИО110 много пил. С 2015 года до 2017 года в период учебы в колледже жил в общежитии колледжа в г.Иваново, потом до 2018 года проходил срочную службу в армии, с 2018 года проходит военную службу по контракту в г.Иваново. Свидетель ФИО111 в судебном заседании подтвердила, что ФИО112. хорошо относился к сыну, никогда не выгонял его, препятствий в пользовании квартирой у ФИО3 не имелось.

Ответчик ФИО3 не предпринимал попыток вселиться не только в период 2015-2017 г.г., когда в квартире проживали только ФИО113 и бабушка ответчика – ФИО114 при том, что в каникулярное время ФИО3 жил не в общежитии, а у себя дома 

<

адрес>. Таких попыток не было предпринято и после смерти ФИО115 12.06.2020. При этом в квартире осталась проживать бабушка ответчика – ФИО116 Факт того, что ФИО3 привёз в квартиру диван и стенку не свидетельствует о его намерении проживать в спорной квартире, о сохранении им прав и обязанностей нанимателя по договору социального найма.

Таким образом, судом не установлены обстоятельства, подтверждающие, что ФИО3 не проживал в спорном жилом помещении вынужденно, ему чинились препятствия в пользовании жилым помещением, однако он продолжал нести права и обязанности нанимателя по договору социального найма жилого помещения.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что непроживание ответчиков ФИО2 и ФИО3 в жилом помещении носит постоянный характер. Ответчики добровольно отказались от своих прав и обязанностей по договору социального найма, в связи с чем, на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ иск Администрации Приволжского муниципального района о признании ФИО2 и ФИО3 утратившими право пользования спорным жилым помещением является обоснованным и подлежит удовлетворению, их регистрация носит формальный характер.

На основании п.п. 1, 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается то место, где он постоянно или преимущественно проживает. 

Согласно статье 1 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. В силу п. 4 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, граждане обязаны регистрироваться по месту жительства и месту пребывания в пределах РФ органах регистрационного учета;… при смене места жительства должны зарегистрироваться по новому месту жительства (п.16).

Между тем сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными нормами субъектов РФ.

Поскольку судом установлено, что ответчики ФИО2 и ФИО3 утратили право пользования квартирой, наличие их регистрации в жилом помещении, которое в настоящее время не является их местом жительства, нарушает права истца как собственника и наймодателя квартиры, поэтому данное решение является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по адресу: Ивановская область, Приволжский район, 

<

адрес>

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчиков ФИО2 и ФИО3 подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования Приволжский муниципальный район Ивановской области государственная пошлина в размере 300 рублей с каждого.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области удовлетворить.

Признать Авакян ФИО117 ДАТА года рождения, и Штольца ФИО118 ДАТА года рождения, утратившими право пользования жилым помещением по адресу: Ивановская область, Приволжский район, Ингарское сельское поселение, 

<

адрес>

Взыскать с Авакян ФИО119 в доход бюджета муниципального образования Приволжский район государственную пошлину в размере 300 рублей.

Взыскать с Штольца ФИО120 в доход бюджета муниципального образования Приволжский район государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд путем принесения апелляционной жалобы в течение 1 месяца с момента вынесения решения в окончательной форме. 

Судья И.А. Шабарова 

Решение в окончательной форме изготовлено 13.10.2020.