2-5017/2024

23RS0040-01-2024-005243-39

Решение

Именем Российской Федерации

25 сентября 2024 года город Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе: 

председательствующего судьи Фойгеля К.М.,

секретаря судебного заседания Балачевцевой Е.А.,

с участием:

истца – ФИО1,

представителя истца – ФИО5, допущенной судом по ходатайству истца,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ОСФР по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии,

установил:

ФИО1 в обоснование вышеназванных требований указывает на то, что в декабре 2023 года обратился в отдел установления пенсий №3 ОСФР по Краснодарскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» как лицу, имеющего страховой стаж не менее 42 лет. Решением ответчика №240000016105/995057/23 от 14.12.2023 года в назначении досрочно страховой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием у заявителя требуемого стажа 42 года. Ответчиком в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, не включен период работы (службы) в Вооруженных силах РФ (бывшего СССР) с 21.07.1983 года по 04.09.1987 года (4 года 01 месяц 15 дней) в связи с тем, что в соответствии с 4.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не предусмотрено включение периодов учебы, военной службы, отпусков без сохранения заработной платы.

Истец считает вышеназванное решение незаконным и необоснованным, на основании изложенного просит суд признать незаконным решение отделения социального фонда России по Краснодарскому краю №240000016105/995057/23 от 14.12.2023 года об отказе в назначении досрочно страховой пенсии по старости. Обязать ответчика засчитать в страховой стаж период прохождения службы в Вооруженных силах СССР с 21.07.1983 года по 04.09.1987 года (4 года 01 месяц 15 дней). Обязать ответчика назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости с 01.01.2024 года.

Истец и представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен. Представил возражения на исковое заявление, согласно которым просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика, что не противоречит ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлены Федеральным законом РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2002 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

На основании ст.ст. 1, 2, 29, 30 и 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» оценка пенсионных прав граждан, в том числе права на пенсионное обеспечение, права обращение за назначением пенсии и представление денежного обеспечения за счет средств пенсионного фонда Российской Федерации по состоянию на 01.01.2002 года производится на основании Федерального Закона, то есть действующего пенсионного законодательства Российской Федерации. Изменение установленных условий и норм, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе, как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный Закон. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального Закона.

Судом установлено, что 01.12.2023г. ФИО1 обратился в отдел установления пенсий № 3 ОСФР по Краснодарскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением № 240000016105/995057/23 от 14.12.2023г. истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия необходимого страхового стажа 42 года. 

Согласно решения истцу не включен в страховой стаж период прохождения военной службы в Вооруженных силах РФ с 21.07.1983г. по 04.09.1987г. На момент обращения за установлением досрочной страховой пенсией, страховой стаж у заявителя составил 39 лет и 3 месяца, при требуемом 42 года.

Доводы решения об отказе во включении указанного периода не состоятельны по следующим основаниям.

Согласно п. 2.2 сведений индивидуального лицевого счета ФИО1 общий стаж до 2002 года составил 22 года 1 месяц 13 дней. Согласно п. 2.4 период прохождения военной службы с 21.07.1983г. по 04.09.1987г. – 4 года 1 месяц 14 дней включен при расчете стажа в п. 2.2.

Согласно архивной справки №3/9508 от 11.03.2024 года ФИО1 с 12.09.1983 года зачислен в списки личного состава 221 отдельного гвардейского танкового полка и исключен из списков личного состава с 04.09.1987 года в связи с окончанием срока службы. В указанный период истцу выплачивалось денежное довольствие (заработная плата) за исполнение своих должностных (трудовых) обязанностей, тем самым подтверждая его трудовой стаж.

Согласно п.2 ст. З Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

В силу п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общий трудовым стажем понимается суммарном продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны.

Согласно п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно поле той деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящем пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением: периодов военной службы по призыву, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере.

соответствии с подпунктом "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы.

Согласно абзацу четырнадцатому пункта 109 названного Положения при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Из изложенного следует, что гражданин СССР, проходивший действительную срочную военную службу по призыву в составе Вооруженных Сил СССР, выполнял возложенную на него Конституцией (Основным Законом) СССР обязанность советского гражданина. Период прохождения службы в рядах Вооруженных Сил СССР подлежал включению в трудовой стаж гражданина независимо от места призыва его на военную службу в ряды Вооруженных Сил СССР и места прохождения им военной службы. 

На основании изложен ого суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению. 

В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, продолжительность стажа заявителя до 2015 года составляет 38 лет 1 месяц 11 дней, продолжительность стажа заявителя на дату обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии составляет 49 лет 10 месяцев 27 дней, что дает право на назначение пенсии с 01.01.2024 года. 

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ОСФР по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии – удовлетворить.

Признать незаконным решение отделения социального фонда России по Краснодарскому краю № 240000016105/995057/23 от 14.12.2023 года об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.

Возложить на отделение фонда пенсионного и социального страхования по Краснодарскому краю обязанность засчитать в страховой стаж период прохождения службы в Вооруженных силах СССР с 21.07.1983 года по 04.09.1987 года (4 года 01 месяц 15 дней).

Возложить на отделение фонда пенсионного и социального страхования по Краснодарскому краю назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с 01.01.2024 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Краснодара.

Судья К.М. Фойгель 

Мотивированное решение изготовлено 25.09.2024г.

Судья К.М. Фойгель