РЕШЕНИЕ

г. Иркутск 10 февраля 2020 года

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Сергеева Т.И., 

с участием защитника Алексеенко К.Н., действующего в интересах С. на основании доверенности от Дата,

рассмотрев жалобу Алексеенко К.Н., поданную в интересах С. на постановление мирового судьи судебного участка №6 Октябрьского района г. Иркутска Селезневой М.А. от 16 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

С. , ........

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка №6 Октябрьского района г. Иркутска Селезневой М.А. 16 декабря 2019 года С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев. 

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник Алексеенко К.Н. обратился с жалобой, в которой просит отменить данное постановление, дело направить на новое рассмотрение. В обоснование жалобы указывает, что о времени и места рассмотрения данного дела С. уведомлен не был. 

С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил. 

Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения; присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным, и не было признано судьей обязательным. 

С. надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения жалобы, его присутствие не признано судьей обязательным, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы от С. не поступало. При таких обстоятельствах нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в отсутствие С. не имеется, в связи с чем, судья приходит к выводу о возможности рассмотрения жалобы в отсутствие С. 

Защитник Бедотелов О.П. не явился в судебное заседание, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявил, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного защитника. 

Защитник Алексеенко К.Н. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить. 

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Проверив, с учетом требований ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, выслушав защитника, судья приходит к следующему.

Согласно статье 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. 

Данное требование Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении в отношении С. мировым судьей выполнено не в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Исходя из требований ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. 

При этом вышеназванной нормой предусмотрена возможность рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие указанного лица, при соблюдении следующих условий: если присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судьей обязательным, имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии со статьей 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судье надлежит выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины их неявки, после чего принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Из постановления мирового судьи судебного участка №6 Октябрьского района г. Иркутска от 16 декабря 2019 года следует, что данное дело мировым судьей рассмотрено в отсутствие С. , о времени судебного заседания, по мнению мирового судьи, извещенного надлежащим образом посредством направления смс-сообщения.

Между тем, данный вывод мирового судьи является преждевременным. Мировым судьей не были предприняты все возможные меры извещения С. о времени и месте судебного рассмотрения дела об административном правонарушении.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения, при этом извещение о времени и месте судебного рассмотрения в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Как следует из определения мирового судьи судебного участка №118 Октябрьского района г. Иркутска Козловой Е.В., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №6 Октябрьского района г. Иркутска от 15 ноября 2019 года (л.д.1) рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении С. назначено на 12 час. 12 мин. 12 декабря 2019 года. При этом, согласно отчету об отправке (л.д.19) С. направлено смс-сообщение по номеру телефона, указанному им в протоколе об административном правонарушении на 11.00 час. 12 декабря 2019 года. При этом сведений о надлежащем уведомлении С. о времени и месте рассмотрения данного дела, назначенного на 12.12 час. 12 декабря 2019 года, материалы дела не содержат. 

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении С. мировым судьей не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав последнего, в результате чего было нарушено процессуальное право С. на защиту.

При указанных обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи судебного участка №6 Октябрьского района г. Иркутска Селезневой М.А. от 16 декабря 2019 года в отношении С. является незаконным и подлежит отмене, в связи с нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, и поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по данному делу об административном правонарушении не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу Алексеенко К.Н. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №6 Октябрьского района г. Иркутска Селезневой М.А. от 16 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении С. отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №6 Октябрьского района г. Иркутска.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья Т.И. Сергеева