Дело № **

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Кемерово 20 мая 2020 года

Ленинский районный суд города Кемерово в составе председательствующего судьи Болотовой Л.В., 

при секретаре ФИО2,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области к ФИО4 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, 

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области обратился в суд с иском к ФИО4 о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком, расположенным по адресу ..., кадастровый № **.

Истец просит взыскать с ФИО4 неосновательное обогащение за пользование земельным участком (с учетом уточнений на л.д. 63) за период с **.**,** по **.**,** в размере 162 976 рублей 85 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 21 591 рубль 19 копеек за период с **.**,** по **.**,**, а всего 184 568 рублей 04 копейки. 

Исковые требования мотивирует тем, что в соответствии с записью о государственной регистрации права от **.**,** № **, ФИО4 является собственником 

<

данные изъяты> доли в праве собственности на нежилое помещение, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. кадастровый (условный) № **, расположенного в здании общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № **. Указанное здание расположено на земельном участке с кадастровым номером № ** по адресу: ....

Право пользования (долей) земельным участком ответчиком не оформлено.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности (л.д.44), уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, с представленным ответчиком отзывом не согласна, поскольку ответчик не вносил арендную плату даже в той сумме, в которой он считал правильным. 

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании ордера № ** от **.**,**, удостоверение № ** от **.**,** (л.д.87), возражала относительно заявленных исковых требований в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами, поскольку ответчик пытался урегулировать вопрос о заключении договора аренды, однако стороны не смогли прийти к согласию относительно величины арендной платы, в настоящем расчёте размер арендной платы ниже, чем изначально предлагался ответчику и с которым он был не согласен, просила суд учесть данный факт и освободить ответчика от уплаты процентов. Против взыскания основной суммы задолженности не возражала. 

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.88), по делу предоставлены письменные возражения (л.д.89-90).

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд рассматривает дело по заявленным истцом требованиям.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу п.1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Согласно ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Судом установлено, что с **.**,** по настоящее время ответчик ФИО4 является собственником 

<

данные изъяты> доли в праве собственности на нежилое помещение, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. кадастровый (условный) № **, расположенного в здании общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № ** (л.д. 17-19, 22)

Указанный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером № ** по адресу: ..., общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов (л.д. 20)

**.**,** истцом в адрес ответчика на его обращение был направлен уточненный расчет по оплате за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером № **, расположенном по адресу: .... С **.**,** плата установлено в размере 26 456 рублей 09 копеек в квартал и определяется в соответствии с отчетом от **.**,** № ** об оценки рыночной арендной платы. С **.**,** – плата устанавливается в размере 28 487 рублей 25 копеек в квартал и определяется в соответствии с отчетом от **.**,** № ** об оценки рыночной арендной платы (л.д. 14-15)

В соответствии с данными протокола определения величины арендной платы, составленного в соответствии с порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе – городе Кемерово и предоставлении в аренду без торгов, условий и сроков внесения арендной платы, утвержденной постановлением коллегии Администрации Кемеровской области от **.**,** № **, с учетом изменений, установленных постановлением коллегии Администрации Кемеровской области от **.**,** № **, с **.**,** арендная плата устанавливается 26 456 рублей 09 копеек в квартал; с **.**,** арендная плата устанавливается 28 487 рублей 25 копеек (л.д. 16)

**.**,** в адрес ответчика ФИО5 было направлено письмо в дополнении к предупреждению о необходимости возмещения стоимости неосновательного обогащения от **.**,**, из которого следует, что право пользования земельным участком с кадастровым номером № ** под нежилым зданием, расположенным по адресу: ..., до настоящего времени не оформлено ФИО5 Стоимость неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком за период с **.**,** по **.**,** составляет 229 686 рублей 47 копеек, сумма процентов за пользование чужими денежными средствами – 32 760 рублей 62 копейки (л.д. 10)

К вышеуказанному письму приложен протокол определения вылечены арендной платы, составленной в соответствии с порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе – городе Кемерово и предоставлении в аренду без торгов, условий и сроков внесения арендной платы, утвержденной постановлением коллегии Администрации Кемеровской области от **.**,** № **, с учетом изменений, установленных постановлением коллегии Администрации Кемеровской области от **.**,** № **, от **.**,** № **, с **.**,** арендная плата устанавливается 15 666 рублей 76 копеек в квартал; с **.**,** арендная плата устанавливается 16 575 рублей 43 копейки в квартал; с **.**,** арендная плата устанавливается 15 947 рублей 48 копеек в квартал; с **.**,** арендная плата устанавливается 16 585 рублей 38 копеек в квартал (л.д. 11, 12) 

Согласно выписке из ЕГРН кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № ** под нежилым зданием, расположенным по адресу: ... составляет 19 340 859 рублей (л.д.70). 

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № ** под нежилым зданием, расположенным по адресу: ... с **.**,** составляет 5 689 000 рублей (л.д.71). 

Согласно пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

Согласно ч.1 ст.39.20 Земельный кодекс Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с п. 2 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушения требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещения в указанном здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение названного земельного участка в общую долевую собственность или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

Согласно ч. 6 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

Согласно п. 10 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 11.04.2006 № 53-ФЗ) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами, столицами субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Статьей 1 Закона Кемеровской области «О распоряжении земельными участками, государственная, собственность на которые не разграничена, в административном центре Кемеровской области» установлено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Кемеровской области -городе Кемерово осуществляется специальным органом исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющим отдельные полномочия в сфере земельных отношений. Указанный закон вступил в силу **.**,**.

В соответствии с Законом Кемеровской области «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере земельных отношений» и распоряжением администрации Кемеровской области от 26.07.2002 № 506-р «О специальном органе исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющем отдельные полномочия в сфере земельных отношений» специальным органом исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющим отдельные полномочия в сфере земельных отношений является Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что с **.**,** КУГИ Кемеровской области наделен полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, а, следовательно, у истца имеется материальное право требовать взыскания неосновательного обогащения за пользование земельным участком.

Суд находит установленных по делу доказательств достаточными для рассмотрения настоящего гражданского дела по существу заявленных требований.

Разрешая исковые требования КУГИ Кемеровской области, удовлетворяя их в полном объеме, суд исходит из того, что ответчиком ФИО5, будучи собственником 

<

данные изъяты> доли в праве собственности на нежилое помещение, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. кадастровый (условный) № **, расположенного в здании общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № **, при отсутствии договора аренды в период с **.**,** по **.**,** использовался земельным участком без установленных законом или сделкой оснований, в связи с чем в силу норм статей 301,1102 ГК РФ обязан возместить то, что он сберег вследствие такого пользования.

При таких обстоятельствах суд считает обоснованными доводы истца о том, что при определении суммы неосновательного обогащения следует исходить из размера арендной платы, исчисленной в соответствии с постановлением Коллегии Администрации КО от 27.02.2008 г. № 62 «Об утверждении размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в г. Кемерово», с учетом изменений, по следующему расчету: 

С **.**,** размер арендной платы за использование земельным участком составляет 15666 рублей 76 копеек в квартал, и определяется по формуле: 

А=УПКС х КВ х Кu х Sd/ П, где:

А – размер арендной платы,

УПКС= 4896,42

Кв= 7,51%- коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка 

Кu= не применяется

Sd= 

<

данные изъяты>- площадь доли земельного участка (кв.м), за которую взымается арендная плата, определяется по формуле: Sd= (Sч/Sзд)*Sзу, где

Sч = 

<

данные изъяты> – площади объектов недвижимости (кв.м.)

Sзд = 

<

данные изъяты> – общая площадь объекта недвижимости (кв.м.)

Sзу = 

<

данные изъяты> – площадь всего земельного участка (кв.м.)

П = 4 – количество периодов внесения арендной платы в году.

С **.**,** по **.**,** (15666,76/91*29) начислено 4992,70 рублей

С **.**,** по **.**,** (15666,76/91*32) начислено 5 509,19 рублей 

С **.**,** плата за фактическое использование в размере 15947,48 рублей в квартал

и определяется по формуле: А = УПКС*Кв**Кб*Ки*Sд/П, где

А – размер арендной платы,

УПКС = 4 896,42

Кв=7,51% - коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка,

Кб= квадратный корень (4532,45/4896,42)=0,96211543- коэффициент базовой доходности

Ки= 1.058- коэффициент, учитывающий уровень инфляции **.**,**,

Sд=

<

данные изъяты> – площадь доли земельного участка (кв.м.), за которую взимается арендная плата, определяется по формуле: Sд= (Sч/Sзд)*Sзу

Sч = 

<

данные изъяты> – площади объектов недвижимости (кв.м.)

Sзд = 

<

данные изъяты> – общая площадь объекта недвижимости (кв.м.)

Sзу = 

<

данные изъяты> – площадь всего земельного участка (кв.м.)

П = 4 – количество периодов внесения арендной платы в году.

С **.**,** по **.**,** (4 квартал) начислено 62 667 рублей 04 копейки.

С **.**,** арендная плата устанавливается 16 575 рублей 43 копейки в месяц и определяется: А=15666,76*1,058, где

15 666,76 - арендная плата в **.**,** году,

1,058 – коэффициент, учитывающий уровень инфляции на **.**,** год.

С **.**,** по **.**,** (15947,48/91*59) начислено 10 339 рублей 57 копеек

С **.**,** по **.**,** (2 квартал) начислено 31894 рублей 96 копеек

С **.**,** арендная плата ха фактическое использование в размере 16585 рублей 38 копеек в квартал

и определяется: А =15947,38 х 1,04, где

15947,38- арендная плата в 2017 году

1.04- коэффициент, учитывающий уровень инфляции на **.**,**

С **.**,** по **.**,** (4 квартал) начислено 66341 рубль 52 копейки

С **.**,** плата за фактическое использование в размере 9381,87 рублей в квартал и определяется по формуле: А= УПКС*Кв*Кб*Ки*Sд/П, где

А – размер арендной платы,

УПКС = 1440,25 руб/кв.м (исходя из кадастровой стоимости 5 689 000 рублей, установленной с **.**,** на основании решения комиссии от **.**,**)

Кв=7,51% - коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка,

УПКСЗ = 4 532,45 – среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости земель в разрезе группы видов разрешенного использования

Кб = квадратный корень (4532,45/1440,25) -= 1, 77397530 – коэффициент базовой доходности

Ки= 1,058, 1,04, 043– коэффициент учитывающий уровень инфляции **.**,** года,

Sд=

<

данные изъяты> – площадь доли земельного участка (кв.м.), за которую взимается арендная плата, определяется по формуле: Sд= (Sч/Sзд)*Sзу

Sч = 

<

данные изъяты> – площади объектов недвижимости (кв.м.)

Sзд = 

<

данные изъяты> – общая площадь объекта недвижимости (кв.м.)

Sзу = 

<

данные изъяты> – площадь всего земельного участка (кв.м.)

П = 4 – количество периодов внесения арендной платы в году.

С **.**,** по **.**,** (4 квартала) начислено 37527 рублей 48 копеек.

С **.**,** плата за фактическое использование в размере 9663 рубля 33 копейки в квартал и определяется: А= 9381,87 х 1,03, где

9381,87 арендная плата в **.**,** году

1,03- коэффициент. Учитывающий уровень инфляции на **.**,** года

С **.**,** по **.**,** (9663,33/91*60) начислено 6371 рубль 43 копейки.

Всего сумма неосновательного обогащения за период с **.**,** по **.**,** составила 162976 рублей 85 копеек (л.д.64-65). 

На основании изложенного, суд полагает правильным взыскать с ФИО5 в пользу Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области сумму неосновательного обогащения в размере 162 976 рублей 85 копеек, удовлетворив требования истца в данной части.

Что касается требований истца в части взыскания с ответчика ФИО5 процентов за пользование чужими денежными средствами, то суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Согласно п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 13, Пленума ВАС РФ N 14 от 08.10.1998 (ред. от 24.03.2016) "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами" проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Кодекса, по своей природе отличаются от процентов, подлежащих уплате за пользование денежными средствами, предоставленными по договору займа (статья 809 Кодекса), кредитному договору (статья 819 Кодекса) либо в качестве коммерческого кредита (статья 823 Кодекса). Поэтому при разрешении споров о взыскании процентов годовых суд должен определить, требует ли истец уплаты процентов за пользование денежными средствами, предоставленными в качестве займа или коммерческого кредита, либо существо требования составляет применение ответственности за неисполнение или просрочку исполнения денежного обязательства (статья 395 Кодекса).

Согласно разъяснениям, данным в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" проценты, предусмотренные п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения и иных оснований, указанных в Кодексе).

Поскольку статья 395 ГК РФ предусматривает последствия неисполнения или просрочки исполнения именно денежного обязательства, положения указанной нормы не применяются к отношениям сторон, не связанным с использованием денег в качестве средства платежа (средства погашения денежного долга). Например, не относятся к денежным обязанности по сдаче наличных денег в банк по договору на кассовое обслуживание, по перевозке денежных знаков и т.д.

Согласно п. 43 вышеуказанного Постановления, если кредитором подан иск о взыскании исключительно процентов на основании статьи 395 ГК РФ в связи с неисполнением или просрочкой денежного обязательства, в отношении которого действуют правила о претензионном порядке, установленные законом или договором, рассмотрение такого иска по существу возможно лишь после соблюдения правил о претензионном порядке.

Если кредитором соблюден претензионный порядок в отношении суммы основного долга, считается соблюденным и претензионный порядок в отношении процентов, взыскиваемых на основании статьи 395 ГК РФ.

Поскольку ответчик в период с **.**,** по настоящее время пользуется земельным участком, не заключая договора аренды земельного участка, а равно не внося арендную плату, суд полагает необходимым взыскать с ответчика ФИО5 в пользу истца КУГИ КО проценты за пользование чужими денежными средствами за период с **.**,** по **.**,** в размере 21 591 рубль 19 копеек (л.д.66).

Наличие между сторонами спора относительно размера арендных платежей не освобождал ответчика от внесения арендной платы, в том числе в неоспариваемом им размере, однако этого сделано не было, в связи с чем у суда отсутствуют основания для отказа истцу в иске в части взыскания процентов согласно ст. 395 ГК РФ.

Принимая во внимание, что истец при обращении в суд в соответствии со ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, с учетом существа постановленного решения, а также положений ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход бюджета по правилам подп.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4 891 рубль 36 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области к ФИО4 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами.

Взыскать с ФИО4, **.**,** года рождения, уроженца ..., в пользу Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области неосновательное обогащение за период с **.**,** по **.**,** в сумме 162 976 рублей 85 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с **.**,** по **.**,** в сумме 21 591 рубль 19 копеек, а всего 184 568 рублей 04 копейки.

Взыскать с ФИО4, **.**,** года рождения, уроженца ..., в доход местного бюджета государственную пошлину 4 891 рубль 36 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Кемеровского областного суда путём принесения апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Кемерово в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Мотивированное решение суда составлено 27.05.2020.

Председательствующий: подписано Л.В. Болотова