Дело № 2-280/2023

УИД-34RS0014-01-2023-000217-05 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дубовка 30 мая 2023 года

Дубовский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Генералова А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Коробовой О.М., 

с участием: прокурора Дубовского района Волгоградской области Гермашевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску прокурора Дубовского района Волгоградской области в защиту интересов неопределённого круга лиц к муниципальному казённому общеобразовательному учреждению Горноводяновская основная школа Дубовского муниципального района Волгоградской области о возложении обязанности,

установил:

прокурор Дубовского района Волгоградской области обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц к ответчику муниципальному казённому общеобразовательному учреждению Горноводяновская основная школа Дубовского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту МКОУ ФИО1 Дубовского муниципального района) с требованием обязать направлять педагогических работников на обязательное психиатрическое освидетельствование по результатам периодических медицинских осмотров.

При подаче искового заявления в обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Дубовского района проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства и законодательства об образовании в деятельности МКОУ ФИО1 Дубовского муниципального района, в ходе которой было установлено, что в нарушение требований действующего законодательства обязательное психиатрическое освидетельствование педагогических работников МКОУ ФИО1 Дубовского муниципального района по результатам периодических медицинских осмотров не проводится. Непринятие мер по организации обязательного психиатрического освидетельствования педагогических работников влечёт отсутствие безопасных условий обучения, гарантированных обучающимся ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

В судебном заседании прокурор Дубовского района Волгоградской области Гермашева Л.А. просила удовлетворить заявленные требования по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика МКОУ ФИО1 Дубовского муниципального района надлежащим образом извещённого о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В суд поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика. 

Судом на основании положений ст. 167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. 

Выслушав объяснения прокурора Дубовского района Волгоградской области Гермашевой Л.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу ст. 28, 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно п.9 ч. 1 ст. 48 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.

Статьей 214 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Положениями ст. 214 Трудового кодекса РФ также предусмотрено, что работодатель обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями, химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований.

На основании абз. 8 ст. 220 ТК РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В соответствии с ч.1 ст. 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу п. 8, 9 Видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, утверждённых Приказом Минздрава России от 20 мая 2022 года № 342н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование» к видам деятельности при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование относится в том числе педагогическая деятельность в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по присмотру и уходу за детьми. 

Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержден распоряжением Правительства РФ от 5 декабря 2022 года № 3759-р.

В ходе судебного заседания установлено, что прокуратурой Дубовского района проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства и законодательства об образовании в деятельности МКОУ ФИО1 Дубовского муниципального района. 

В ходе проверки установлено, что обязательное психиатрическое освидетельствование педагогических работников МКОУ ФИО1 Дубовского муниципального района по результатам периодических медицинских осмотров не проводится. 

В связи с выявленными нарушениями в адрес главы администрации Дубовского муниципального района ФИО2 30 марта 2023 года было внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства, законодательства об образовании.

Согласно сообщению администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области № 1336 от 11 апреля 2023 года отделом по образованию администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области в образовательных учреждениях района организованы и проводятся периодические медицинские осмотры, вместе с тем, психиатрическое освидетельствование педагогических работников по результатам периодических медицинских осмотров не проводилось. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств того, что в МКОУ ФИО1 Дубовского муниципального района по результатам периодических медицинских осмотров направило на обязательное психиатрическое освидетельствование педагогических работников в настоящее время, суду не представлено.

Таким образом, требования прокурора Дубовского района Волгоградской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МКОУ ФИО1 Дубовского муниципального района о возложении обязанности по направлению педагогических работников на обязательное психиатрическое освидетельствование по результатам периодических медицинских осмотров, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, 

решил:

требования прокурора Дубовского района Волгоградской области в защиту интересов неопределённого круга лиц к муниципальному казённому общеобразовательному учреждению Горноводяновская основная школа Дубовского муниципального района Волгоградской области, удовлетворить.

Возложить на муниципальное казённое общеобразовательное учреждение Горноводяновская основная школа Дубовского муниципального района Волгоградской области обязанность по направлению педагогических работников на обязательное психиатрическое освидетельствование по результатам периодических медицинских осмотров.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд Волгоградской области.

Мотивированный текст решения изготовлен 30 мая 2023 года 

Судья А.Ю. Генералов