Дело № 2-881/2025 (№43RS0003-01-2025-000595-37)

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 марта 2025 года г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Комаровой Л.В.,

при секретаре Казаковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-881/2025 по исковому заявлению ФГБОУ ВО Кировский ГМУ Минздрава России к ФИО1 о взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФГБОУ ВО «Кировский государственный медицинский университет» (далее – Университет) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании штрафа. В обоснование указано, что {Дата} между министерством здравоохранения Кировской области, ФИО1, КОГБУЗ «Кировская Клиническая Больница №7 им. В.И.Юрловой» и Университетом заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования при поступлении на обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение (далее – договор). Университет надлежащим образом выполнил свою обязанность, предусмотренную Договором, зачислив ФИО1 на первый курс обучения по специальности 31.08.67 «Хирургия» с {Дата} в пределах целевой квоты. {Дата} приказом {Номер} ФИО1 отчислена из Университета с {Дата} в связи с получением образования, выдан диплом, присвоена квалификация врач-хирург. Трудовую деятельность ФИО1 осуществляла с {Дата}, расторгла трудовой договор {Дата}, в связи с чем взятые на себя обязательства в полном объеме не исполнила. Просит взыскать с ФИО1 штраф, предусмотренный Положением о целевом обучении, утвержденным постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 № 302 «О целевом обучении по образовательным, программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.201 № 1076», действовавшим на момент заключения договора, в сумме 218716 руб. 

Исходя из характера спорных правоотношений, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора привлечены министерство здравоохранения Кировской области; КОГБУЗ «Кировская Клиническая Больница №7 им. В.И.Юрловой».

Представитель истца ФГБОУ ВО Кировский ГМУ Минздрава России в судебное заседание не явился. Уведомлен своевременно и надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась. Уведомлена своевременно и надлежащим образом. Причины неявки не известны. Направила возражения, в которых полагала, что в полном объеме исполнила обязанность по договору о целевом обучении от {Дата}. 

Представитель третьего лица КОГБУЗ «Кировская Клиническая Больница №7 им. В.И.Юрловой» в судебное заседание не явился. Уведомлен своевременно и надлежащим образом. Ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие. Направил отзыв. 

Представитель третьего лица министерства здравоохранения Кировской области в судебное заседание не явился. Уведомлен своевременно и надлежащим образом. Причины неявки не известны.

Исследовав письменные материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФГБОУ ВО «Кировский государственный медицинский университет».

В соответствии со ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Положение о целевом обучении, включающее в том числе порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 71.1. Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в случаях неисполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. 

Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Статьей 422 Гражданского кодекса РФ установлено, что если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Поскольку на момент заключения договора о целевом обучении между между министерством здравоохранения Кировской области, ФИО1, КОГБУЗ «Кировская Клиническая Больница №7 им. В.И.Юрловой» и ФГБОУ ВО «Кировский государственный медицинский университет» действовало Постановление Правительства РФ от 21.03.2019 № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. № 1076», утратившее силу с 01.01.2021, оно подлежит применению к спорным правоотношениям.Как следует из пункта 30 Положения о целевом обучении, утвержденным постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 № 302 «О целевом обучении по образовательным, программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.201 № 1076», если гражданин освоил образовательную программу и трудовой договор расторгнут по инициативе гражданина (по собственному желанию) в соответствии со ст. 80 Трудового кодекса РФ до истечения срока, указанного в абз. 3 подп. "б" п. 3 настоящего Положения, то договор о целевом обучений расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по такому договору, а гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

В случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством РФ, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (пункт 53 Положения).

Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении. Размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии с пунктом 58 Положения.

В соответствии с п. 59 Положения гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования о выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, реквизиты которого указаны в требовании.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела и не оспаривается сторонами, что {Дата} между министерством здравоохранения Кировской области, ФИО1, КОГБУЗ «Кировская Клиническая Больница №7 им. В.И.Юрловой» и ФГБОУ ВО «Кировский государственный медицинский университет» заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования при поступлении на обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение. С условиями договора ФИО1 ознакомлена и согласна, о чем свидетельствует ее подпись в договоре (л.д. 17-19).

С {Дата} ФИО1 зачислена на первый курс обучения по специальности 31.08.67 «Хирургия» в пределах целевой квоты (л.д. 21).

На основании приказа ФГБОУ ВО «Кировский государственный медицинский университет» {Номер} от {Дата} {Номер} ФИО1 отчислена из Университета с {Дата} в связи с получением образования.

Согласно пункту 1 раздела 5 договора ФИО1 обязана освоить образовательную программу 31.08.67 «Хирургия» и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора в течение 5 лет согласно разделу 3 договора.

В соответствии с разделом 8 договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в т.ч. в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации.

Трудовую деятельность ФИО1 в должности врача-хирурга КОГБУЗ «Кировская Клиническая Больница №7 им. В.И. Юрловой» осуществляла с {Дата}. Однако {Дата} трудовой договор между КОГБУЗ «Кировская Клиническая Больница №7 им. В.И. Юрловой» и ФИО1 расторгнут, следовательно, обязательства по договору о целевом обучении ответчиком надлежащим образом не исполнены, что является основанием для взыскания штрафа.

В досудебном порядке в адрес ФИО1 направлено требование о выплате штрафа, которое не было ей исполнено в добровольном порядке в установленный срок (л.д. 28).

{Дата} в адрес ФИО1 направлено уведомление о перерасчете суммы штрафа, которое так же не исполнено ответчиком (л.д. 31).

Согласно предоставленному истцом расчету размер штрафа составляет 218716 руб. (л.д. 32). Указанный расчет судом проверен и признан верным. Иной расчет ответчиком вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ, суду не представлен. 

Установив фактические обстоятельства дела, свидетельствующие о ненадлежащем исполнении ответчиком возложенных на него обязанностей, применив к правоотношениям сторон вышеуказанные нормы материального права и положения договора, суд признает требования истца о взыскании с ФИО1 штрафа обоснованными, в связи с чем взыскивает с ФИО1 в пользу ФГБОУ ВО «Кировский государственный медицинский университет» штраф за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении от {Дата} {Номер} в сумме 218716 руб.

Оснований для освобождения ФИО1 от исполнения обязательств перед ФГБОУ ВО «Кировский государственный медицинский университет» не имеется. Доказательства, освобождающие от исполнения обязательств, ответчиком суду не представлены. 

Правоотношения сторон являются договорными. Порока воли ФИО1 при заключении договора не установлено.

Доводы ФИО1 о надлежащем исполнении условий договора о целевом обучении от {Дата} по специальности 060103.65 «Педиатрия» правового значения не имеют, поскольку к предмету спора не относятся.

Ходатайство о применении ст.333 Гражданского кодекса РФ к правоотношениям сторон не подтверждено какими-либо относимыми и относимыми доказательствами, а потому основанием к снижению штрафа не является. 

Взыскание производится в федеральный бюджет, поскольку истец является получателем средств федерального бюджета, который и понес расходы в связи с обучением ФИО1, а, следовательно, именно туда и подлежат возмещению денежные средства в связи с ненадлежащим исполнением обязательства.

В соответствии с ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Город Киров» государственную пошлину в размере 7561 руб. за рассмотрение дела в суде.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГБОУ ВО Кировский ГМУ Минздрава России удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН {Номер}) в федеральный бюджет штраф за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении от {Дата} {Номер} в сумме 218716 руб.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «город Киров» государственную пошлину в размере 7561 руб. за рассмотрение дела в суде.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья /подпись/ Л.В. Комарова

Решение суда в окончательной форме принято 07.03.2025.