31RS0020-01-2025-003396-54 2-2984/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2025 года г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Сулим С.Ф.,

при секретаре судебного заседания Пастушковой К.А.,

с участием представителя истца ФИО2 (доверенность от 24.10.2024 № ВБ02-000017), представителя ответчика ФИО3 (доверенность от 09.01.2025 № 13),

в отсутствие ответчика ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области, ФИО4 о возложении обязанности по совершению действий, 

установил:

Департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области обратился в суд с исковым заявлением, просит с учетом увеличения размера заявленных требований обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области поставить на кадастровый учет объект незавершенного строительства, площадью 823,7 кв. м, имеющим степень готовности 55%, расположенный по адресу: 

<

адрес>, №Б, с сохранением действующих записей об ограничении прав и обременениях объекта и произвести государственную регистрацию права собственности ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., 

<

адрес>, Россия, СНИЛС № паспорт гражданина Российской Федерации серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Новоусманским РОВД 

<

адрес>, место жительства 

<

адрес>, пер. 

<

адрес>) на данный объект незавершенного строительства на основании заявления Департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа 

<

адрес> с приложением технического плана объекта незавершенного строительства.

Признать поставленный Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области на кадастровый учет объект незавершенного строительства, площадью 823,7 кв. м, имеющее степень готовности 55%, расположенный по адресу: 

<

адрес>, №Б, с записями об ограничении прав и обременениях объекта, с зарегистрированным правом собственности ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., 

<

адрес>, Россия, СНИЛС №, паспорт гражданина Российской Федерации серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Новоусманским РОВД 

<

адрес>, место жительства 

<

адрес>, пер. 

<

адрес>, 

<

адрес>), изъятым и подлежащим продаже с публичных торгов. 

В судебном заседании представитель истца поддержал требования.

Представитель ответчика разрешение спора оставила на усмотрение суда.

Ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему. 

Решением Старооскольского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (№-73) удовлетворено исковое заявление департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа 

<

адрес>, судом постановлено:

Признать право собственности ФИО1 на нежилое здание с кадастровым номером № площадью 823,7 кв.м., имеющее степень готовности 100%, расположенное по адресу: 

<

адрес>, №б, отсутствующим.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о нежилом здании с кадастровым номером № площадью 823,7 кв.м., имеющем степень готовности 100%, расположенном по адресу: 

<

адрес>.

Признать право собственности ФИО1 на объект незавершенного строительства, площадью № кв.м., имеющее степень готовности 55%, расположенный по адресу: 

<

адрес>, №б, с сохранением записи об ограничении прав и обременении № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Заочным решением Старооскольского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (№-№) удовлетворено исковое заявление департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа 

<

адрес>, изъят у ФИО1 объект незавершенного строительства - нежилое здание с кадастровым номером №, степень готовности 55%, расположенное по адресу: 

<

адрес>, путем продажи с публичных торгов.

В соответствии со статьей 239.1 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Порядок проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 1).

Правила проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1299 "Об утверждении Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства".

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Вместе с тем, по настоящее время решение Старооскольского городского суда Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ни ФИО1, ни регистрирующим органом не исполнено; регистрационные действия в органе регистрации прав не осуществлены, что препятствует исполнению органами местного самоуправления обязанности по проведению публичных торгов и исполнению решения Старооскольского городского суда Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

В целях понуждения ФИО1 к исполнению решения Старооскольского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № истцом было направлено в суд заявление о выдаче исполнительного листа, в удовлетворении которого определением Старооскольского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано.

Для осуществления регистрационных действий в отношении указанного объекта недвижимости ДИЗО самостоятельно обратился в Росреестр с заявлением.

Согласно ответу Управления Росреестра по 

<

адрес> (исх. №-ЕР от ДД.ММ.ГГГГ), согласно абзацу 2 пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП. 

Наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРП, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП согласно Закону о регистрации (абзац 5 пункта 53 постановления).

Следовательно, на основании поступившего в адрес органа регистрации судебного акта, не содержащего требования, обращенного непосредственно к Управлению, об обязании Управления осуществить соответствующие регистрационные действия, произвести государственную регистрацию прекращения права собственности, права собственности либо ограничения (обременения) в отношении объекта недвижимости без соответствующего заявления невозможно. 

Кроме того, для осуществления ГКУ (государственного кадастрового учета) и ГРП (государственной регистрации прав) объекта незавершенного строительства необходимо подготовить технический план объекта незавершенного строительства, имеющий степень готовности 55 %.

ДИЗО администрации Старооскольского городского округа Белгородской области обратился с иском к ФИО4 в Новоусманский районный суд Воронежской области с требованием о понуждении к исполнению решения суда от 02.08.2022 путем обращения в регистрирующий орган за проведением регистрационных действий.

Решением Новоусманского районного суда Воронежской области от 24 апреля 2025 года по делу № 2- в220/2025 в удовлетворении иска отказано в связи с невозможностью понуждения лица к осуществлению действия, к совершению которых у него отсутствует обязанность.

Восстановление нарушенных прав осуществляется с использованием различных способов защиты (ст. 12 ГК РФ). Перечень этих способов защиты в силу абзаца четырнадцатого названной статьи является открытым.

Истец не относится к кругу лиц, установленных ст. 15 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", обладающих соответствующим правом на самостоятельную подачу заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав в отношении спорного объекта недвижимости.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об обосновании заявленных требований и удовлетворении иска о возложении на регистрирующий орган обязанности поставить на кадастровый учет объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадью № кв. м, имеющим степень готовности 55%, расположенный по адресу: 

<

адрес>, №Б, с сохранением действующих записей об ограничении прав и обременениях объекта и произвести государственную регистрацию права собственности ФИО1 на данный объект незавершенного строительства на основании заявления истца с приложением технического плана объекта незавершенного строительства.

В соответствии с частью 1 статьи 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Суд приходит к выводу о необходимости обращения решения суда к немедленному исполнению.

С учетом того, что инициирование спора явилось результатом недобросовестного поведения ответчика ФИО1, с него бюджет Старооскольского городского округа подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб., на основании ст. 103 ГПК РФ.

Руководствуясь статьями 103, 194-199, 212 ГПК РФ, суд

решил:

Иск департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа 

<

адрес> (ИНН №) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> (ИНН №), ФИО1 (СНИЛС №) о возложении обязанности по совершению действий, - удовлетворить.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> поставить на кадастровый учет объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадью № кв. м, имеющим степень готовности 55%, расположенный по адресу: 

<

адрес>, №Б, с сохранением действующих записей об ограничении прав и обременениях объекта и произвести государственную регистрацию права собственности ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., 

<

адрес>, Россия, СНИЛС №, паспорт гражданина Российской Федерации серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Новоусманским РОВД 

<

адрес>, место жительства 

<

адрес>, пер. 

<

адрес>) на данный объект незавершенного строительства на основании заявления Департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа 

<

адрес> с приложением технического плана объекта незавершенного строительства.

Признать поставленный Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> на кадастровый учет объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадью № кв. м, имеющее степень готовности 55%, расположенный по адресу: 

<

адрес>, №Б, с записями об ограничении прав и обременениях объекта, с зарегистрированным правом собственности ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., 

<

адрес>, Россия, СНИЛС №, паспорт гражданина Российской Федерации серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Новоусманским РОВД 

<

адрес>, место жительства 

<

адрес>, пер. 

<

адрес>), изъятым и подлежащим продаже с публичных торгов. 

Решение суда в указанной части подлежит немедленному исполнению. 

Взыскать с ФИО1 в бюджет Старооскольского городского округа 

<

адрес> судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Мотивированное решение суда составлено 21 октября 2025 года. 

Судья С.Ф. Сулим