Дело № 5-145/2024

УИД № 54RS0007-01-2024-005793-42

Поступило 19.06.2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 июня 2024 года город Новосибирск

Судья Октябрьского районного суда города Новосибирска Высоцкая И.Ш.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мухаревой Н.В.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, переводчика 

<

данные изъяты> должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО2, 

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении 

<

данные изъяты>, /дата/ года рождения, уроженца КНР, гражданина КНР, проживающего по адресу 

<

адрес>, официально не трудоустроенного,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении 

<

адрес> от /дата/ должностным лицом ОП № «Октябрьский» УВМД России по 

<

адрес> /дата/ в 16 часов 20 минут в ОП № «Октябрьский» УМВД России по 

<

адрес> по адресу 

<

адрес>, каб. 304 установлен гражданин КНР ФИО1, /дата/ года рождения, который въехал на территорию РФ /дата/, по окончании разрешенного срока пребывания, предусмотренного ст. 5 ФЗ №115-ФЗ от /дата/ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» с /дата/ от выезда с территории России уклонился.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что законность нахождения его на территории России контролировал его работодатель, у которого он был трудоустроен неофициально. Выразил желание уехать на Родину.

Выслушав пояснения ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением является нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с положениями Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики об облегчении поездок граждан от /дата/ граждане государства одной Стороны, на которых не распространяются правила безвизового въезда, въезжают (выезжают, следуют транзитом, пребывают) на территорию государства другой Стороны на основании действительных проездных документов и действительных виз, выдаваемых в установленном порядке. 

В соответствии с положениями абзаца 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 2 статьи 5 указанного закона установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в части 2 названной статьи.

Судом установлено, что ФИО1, являясь гражданином КНР, въехал на территорию России /дата/ по коммерческой визе, срок которой истекал /дата/ По окончании срока действия выданной визы территорию России не покинул и пребывает здесь до настоящего времени без разрешительных документов.

Согласно положениям Указа Президента Российской Федерации от /дата/ № (с учетом внесенных изменений), изданного в целях урегулирования правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, предупреждения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), на период с /дата/ по /дата/ включительно приостановлено течение сроков действия документов, у которых в указанный период истекает срок действия, в числе которых виза.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от /дата/ № с /дата/ до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством приостановлено течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающие право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам и лицам без гражданства. 

Распоряжением Правительства Российской Федерации от /дата/ №-р утвержден Перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение, в который включена Китайская Народная Республика, таким образом, временные ограничения на транспортное сообщение с КНР сняты и /дата/ прекращены временные меры по приостановлению течения сроков разрешительных документов.

Таким образом, с /дата/ у ФИО1 отсутствуют разрешительные документы на пребывание в Российской Федерации.

Протоколом об административном правонарушении ФИО1 вменяется нарушение в виде отсутствия документов, подтверждающих право на законное пребывание (проживание), в период с /дата/ по настоящее время.

Каких-либо законных оснований для приостановления течения срока пребывания на территории России или его продления материалами дела не подтверждается, в ходе судебного разбирательства не установлено.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации и уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания.

Определение срока незаконного пребывания на территории России с /дата/ не ухудшает положения привлекаемого лица.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении от /дата/, объяснениями ФИО1, соответствующими рапортами сотрудников полиции, сведениями баз данных УВМ России и иными материалами дела.

При этом пояснений ФИО1 следует, что официальные трудовые отношения на территории России он не оформлял, патент на работу не получал. В КНР проживает его жена, ребенок и мама. В Россию он приехал на заработки. В учебных заведениях не обучается. Недвижимого имущества в собственности не имеет, не является плательщиком налогов в бюджеты Российской Федерации. С заявлением о приеме в гражданство или получении статуса беженца не обращался. 

Учитывая конкретные обстоятельства совершения ФИО1 правонарушения, данные о личности виновного, его семейное и материальное положение, принимая во внимание сведения, изложенные в представлении начальника ОП № «Октябрьский» УМВД России по 

<

адрес>, срок незаконного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, а также с учетом характера совершенного деяния и целей назначения административного наказания, суд приходит к выводу о необходимости выдворения ФИО1 за пределы территории Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке.

Смягчающими ответственность обстоятельствами суд считает признание вины и раскаяние в содеянном. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Ходатайство ФИО1 о немедленном исполнении постановления в части выдворении за пределы Российской Федерации, поддержанное им в судебном заседании, с учетом установленных по делу обстоятельств, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

<

данные изъяты>, /дата/ года рождения, уроженца КНР, гражданина КНР, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке.

До выдворения, содержать 

<

данные изъяты>, /дата/ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по 

<

адрес>, либо в ином специальном учреждении системы ГУ МВД России по 

<

адрес>, предназначенном для содержания иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы РФ, депортации или реадмиссии, сроком не более 90 суток. Срок исчислять с /дата/.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф перечислить на расчетный счет банка получателя: Сибирское ГУ Банка России//УФК по 

<

адрес> (ОП № «Октябрьский» по 

<

адрес>) на счет получателя – 03№, корр.счет банка 40№, БИК 015004950, ИНН 

<

***>, КПП 540601001, ОКТМО 50701000, КБК 18№, УИН 18№.

Разъяснить ФИО1, что неуплата штрафа в установленные сроки влечет наложение штрафа в двукратном размере либо административный арест сроком до пятнадцати суток в порядке ст.20.25 КоАП РФ.

Исполнение постановления в части помещения Чжана Хайчжоу, /дата/ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по 

<

адрес> возложить на Отделение судебных приставов по 

<

адрес> ГУФССП России по 

<

адрес>.

Разъяснить должностному лицу, на которое возложена обязанность исполнения постановления, что в случае, когда документирование выдворяемого лица задерживается либо имеются обстоятельства, препятствующие исполнению постановления об административном выдворении лица, соответствующее должностное лицо вправе обратиться в суд с заявлением о рассмотрении вопроса о продлении срока содержания лица в специальном учреждении с предоставлением соответствующих материалов.

Постановление в части исполнения наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации подлежит немедленному исполнению. 

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Октябрьский районный суд 

<

адрес>.

Судья /подпись/ И.Ш. Высоцкая