Дело № 2-994/2025

УИД 42RS0013-01-2025-000732-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Белобородовой Е.Ю.,

при секретаре Еременко А.В., с участием истца ФИО1, представителя истца - ФИО2, представителя ответчика Администрации Междуреченского муниципального округа ФИО3, третьего лица ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании 21 августа 2025 года в гор. Междуреченске Кемеровской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Междуреченского муниципального округа, МКУ «УРЖКК», МКУ «КЖВ» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Междуреченского городского округа, МКУ «УРЖКК», МКУ «КЖВ» о признании за ней право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по 

<

адрес>, на условиях договора социального найма.

Требования истца мотивированы тем, что на основании ордера её отцу ФИО5, на состав семьи 2 человека: ФИО1 и ФИО5, было предоставлено жилое помещение по 

<

адрес>, в последствие ордер был утерян.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в данном жилом помещении. С момента смерти отца из жилого помещения не выезжала, несет бремя его содержания, оплачивает коммунальные услуги, задолженности не имеет.

В соответствии с техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ, представленным ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса» общая площадь комнаты № по 

<

адрес>

Как видно из справки Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса Государственного бюджетного учреждения «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса» № от ДД.ММ.ГГГГ, истец по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в приватизации жилых помещений участия не принимала.

По данным Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии у ФИО1 отсутствуют объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности.

В соответствии с выпиской из Реестра объектов муниципальной собственности муниципального образования «Междуреченский городской округ» спорное жилое помещение является муниципальной собственностью муниципального образования «Междуреченский муниципальный округ». Данная комната общей площадью 15,5 кв.м. поставлена на учет ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 обратилась в МКУ «КЖВ» с заявление о заключении договора социального найма на жилое помещение. Однако, ответом от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано.

В судебном заседании истец ФИО1, на заявленных требованиях настаивала. Суду пояснила, что в спорной квартире она проживала совместно с родителями до ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ уехала учиться на педагога в 

<

адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ её отец ФИО5 умер. По окончании обучения вернулась в 

<

адрес> к отцу в квартиру. В настоящее время она проживает в спорной квартире, оплачивает коммунальные услуги.

Представитель истца – ФИО2, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-21), в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала, полагала требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика Администрации Междуреченского городского округа – ФИО3, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 92), не возражала против удовлетворения требований истца.

Представители ответчиков МКУ «КЖВ», МКУ «УРЖКК» не явились, о времени и месте судебного заседания извещены судом надлежащим образом (л.д. 89, 90).

Представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом муниципального образования Междуреченский муниципальный округ не явился, о времени и месте судебного заседания извещены судом надлежащим образом (л.д. 88).

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований истца. Суду пояснила, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в 

<

данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ она ушла от мужа, забрав детей. Так как ей негде было жить, она написала работодателю заявление о предоставлении жилья. Заявление было согласовано и от 

<

данные изъяты> ей было предоставлено жилое помещение по 

<

адрес>. Так как она была зарегистрирована в квартире супруга и ей не нужна была регистрация, в спорной квартире зарегистрировала сына - ФИО5, дочь не регистрировала. Чуть больше года она совместно с детьми проживала в спорной квартире. Потом вернулась к супругу с несовершеннолетней дочерью. Сын ФИО5 остался проживать в спорной квартире. Потом у него появилась семья, родилась дочь ФИО1, которая после смерти отца осталась проживать в квартире № по 

<

адрес> и по в настоящее время в ней проживает.

Исходя из положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных участников процесса.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материал дела, приходит к следующему.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ранее действующей ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу части 1 статьи 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при её отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. 

Согласно статье 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи. 

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех несовершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселённые нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. 

Жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма (часть 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации. 

Частью 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу положений ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном законом порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии со ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В соответствии с п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ). 

Согласно п. 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Исходя из положений пункта 2 статьи 672 Гражданского кодекса РФ и части 2 статьи 82 Жилищного кодекса РФ, в случае смерти нанимателя жилого помещения по договору социального найма дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Как следует из материалов дела и установлено в процессе судебного разбирательства, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с трудовыми отношениями с 

<

данные изъяты> (л.д. 94 оборот), было предоставлено жилое помещение 

<

адрес> (л.д. 47). 

Согласно сведениям, представленным 

<

данные изъяты>, сведения о предоставлении жилого помещения ФИО4, как работнику 

<

данные изъяты> отсутствуют (л.д. 77).

Согласно распоряжению Территориального управления по 

<

адрес> Федерального агентства по управлению федеральным имуществом № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче объектов жилищно-коммунального хозяйства в муниципальную собственность 

<

адрес>», общежитие общей площадью 971 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, …, передано от 

<

данные изъяты> в муниципальную собственность 

<

адрес> (л.д. 69).

Спорное жилое помещение учтено в реестре объектов муниципальной собственности муниципального образования «Междуреченский городской округ» с ДД.ММ.ГГГГ с реестровым № (л.д. 68).

Согласно выписке из лицевого счета № (л.д. 93), в спорное жилое помещение были вселены сын ФИО4 - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и его дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что также отражено в поквартирной карточке (л.д. 47).

Родственные отношения между ФИО4, ФИО5 (сын) и ФИО1 (внучка) подтверждаются сведениями предоставленными Органом ЗАГС г. Междуреченска (л.д. 53), а также свидетельством о рождении (л.д. 8).

ФИО5 состоял на регистрационном учете в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, снят с учета в связи со смертью, которая наступила ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

В настоящее время в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес> проживает истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в которой прописана с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 93), несет бремя его содержания, оплачивает коммунальные услуги, задолженности не имеет (л.д. 93, 98, 99).

На момент смерти ФИО5 истец ФИО1 была зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес> совместно с отцом (л.д. 10).

Наследственное дело после смерти ФИО5 не заводилось (л.д. 101).

В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в МКУ «КЖВ» с заявление о заключении договора социального найма на жилое помещение. 

Ответом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в заключении договора социального найма на жилое помещение отказано. Основанием для отказа явилось непредставление правоустанавливающих документов, подтверждающие законность пребывания в указанном жилом помещении (л.д. 19).

Согласно справке филиала № БТИ Междуреченского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в приватизации жилых помещений ранее участия не принимала (л.д. 12), какие-либо объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности, отсутствуют (л.д. 13).

В соответствии с техническим паспортом, общая площадь квартиры № по адресу: 

<

адрес> составляет 15,5 кв.м. (л.д. 15-17).

Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

Статья 11 Жилищного кодекса Российской Федерации также предусматривает, что защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Из анализа представленных документов, а также пояснений истца, свидетелей, опрошенных в судебном заседании, которые не противоречат друг другу и материалам дела, суд, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находит заявленные требования законными, обоснованными, не противоречащими нормам действующего законодательства, а доказательства допустимыми, в связи с чем, полагает возможным признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, поскольку, в судебном заседании установлено и никем не опровергнуто, что ФИО1 в установленном законом порядке вселилась в спорное жилое помещение, проживала в нем длительное время и была членом семьи нанимателя, проживает в нем по настоящее время, использует жилое помещение по назначению, оплачивает коммунальные платежи, несет расходы по содержанию жилья, что является правовым основанием для признания за ней права пользования жилым помещением.

Иных лиц, претендующих на проживание в спорной квартире на условиях социального найма, судом не установлено. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Администрации Междуреченского муниципального округа, МКУ «УРЖКК», МКУ «КЖВ» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 15,5 кв.м., на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции – в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Междуреченский городской суд Кемеровской области.

Судья: /подпись/ Е.Ю. Белобородова

Резолютивная часть решения оглашена 21 августа 2025 года.

Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 3 сентября 2025 года.

Копия верна, подлинник решения подшит в деле № 2-994/2025 Междуреченского городского суда Кемеровской области.

Судья: Е.Ю. Белобородова