Дело № 5-207/2024

УИД 18RS0003-01-2024-010647-75

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

3 сентября 2024 года г. Ижевск

Судья Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики Копотева Т.И.,

при секретаре Леконцевой Д.К.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, в отношении ФИО1 , 

<

дата>, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, русским языком владеющего, проживающего по адресу: 

<

адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, 

<

данные изъяты> (разъяснены процессуальные права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 51 Конституции Российской Федерации, отводов суду не заявлено),

установил

03 сентября 2024 года в отделе иммиграционного контроля УВМ МВД по Удмуртской Республике при проверке документов выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1 в отсутствии документов, подтверждающих прохождение медицинского освидетельствования.

В ходе дальнейшей проверки установлено, что ФИО1 пересек государственную границу Российской Федерации 07 февраля 2024 года через КПП «Казань». По прибытию в Российскую Федерацию поставлен на учет по месту пребывания по адресу: 

<

адрес> сроком до 06 мая 2025 года.

По сведениям автоматизированных баз данных, находящихся в распоряжении УВМ МВД по Удмуртской Республике, установлено, что 29 ноября 2022 года ФИО1 прошел обязательное медицинское освидетельствование. С 29 декабря 2023 года до настоящего времени информация о повторном прохождении медицинского освидетельствования ФИО1 в МВД по Удмуртской Республике отсутствует.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом согласился, вину признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил. Пояснил, что меры к законному пребыванию на территории Российской Федерации намерен предпринять, желает получить образование в России. 

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему. 

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

Согласно пункту 19 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ иностранные граждане, указанные в п. 18 ст. 5 настоящего Федерального закона, в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения ими медицинского освидетельствования, обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное п. 18 ст. 5 настоящего Федерального закона, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

Из материалов дела следует, что 29 ноября 2022 года ФИО1 прошел обязательное медицинское освидетельствование. С 29 декабря 2023 года до настоящего времени информация о повторном прохождении медицинского освидетельствования ФИО1 в МВД по Удмуртской Республике отсутствует.

Указанные обстоятельства, установлены на основании представленных суду доказательств, в том числе:

- протокола об административном правонарушении, в котором описано событие административного правонарушения;

- копии паспорта ФИО1, из которого следует, что он является гражданином Республики Таджикистан;

- отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина.

- сведений информационной системы миграционного учета 

- объяснениями ФИО1, зафиксированными в протоколе об административном правонарушении, в которых он подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах полагаю, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения.

Действия ФИО1 квалифицирую по части 1 статьи 18.11 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, как и рассмотрение дела об административном правонарушении, отсутствуют 

При назначении административного наказания судья учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, имущественное и семейное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а именно признание вины. 

Учитывая, что в ходе судебного заседания достоверно установлен факт совершения ФИО1 правонарушения по части 1 статьи 18.11 КоАП РФ судья полагает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Санкция части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 тысяч до 4 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Исполнение назначенного судом административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства влечет в соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ невозможность получения им в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

Вместе с тем, исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации).

В силу статей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное статьей 18.11 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, учитывая признание ФИО1 своей вины в совершенном правонарушении, отсутствие сведений об обстоятельствах, отягчающих административную ответственность, судья полагает возможным назначить ему наказание без назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному штрафу в размере 2 000 (две тысячи) рублей без принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

<

данные изъяты>

В случае неуплаты штрафа в срок принимается решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Октябрьский районный суд г. Ижевска в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. 

Судья: Копотева Т.И.