К делу номер

УИД: 23RS0номер-89

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<

адрес> 23 июля 2024 года

Лазаревский районный суд 

<

адрес> края в составе:

Председательствующего судьи Корниенко Г.В.

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения 

<

адрес> «Центр занятости населения 

<

адрес>» к ФИО1 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице,

установил:

Государственное казенное учреждение 

<

адрес> «Центр занятости населения 

<

адрес>» обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика в пользу истца в счет возмещения ущерба, причиненного вследствие незаконного получения ежемесячного пособия по безработице, в сумме 53 776 (пятьдесят три тысячи семьсот семьдесят шесть) рублей 32 копейки.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» заполнила и направила в Государственное казенное учреждение 

<

адрес> «Центр занятости населения 

<

адрес>» заявление в электронной форме о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы и в целях принятия решения о признании безработной. При заполнении заявления на получение пособия по безработице ФИО1 подтвердила, что все предоставленные ею сведения являются достоверными. В соответствии с Приказом ГКУ КК ЦЗН 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номерД473/203801 «О признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным и назначении, размерах и сроках выплаты пособия по безработице» ФИО1 признана безработной с ДД.ММ.ГГГГ, ей назначено пособие по безработице. В результате проверки по данным Государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес>, было установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ официально трудоустроена на должность кассира в ООО «РИТЕЙЛ», приказ о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ номер-К. Вместе с тем, ответчик не предоставила в ГКУ КК ЦЗН 

<

адрес> данную информацию. Сокрытие ответчиком факта трудовых отношений привело к нарушению норм действующего законодательства о занятости в Российской Федерации, в результате чего образовалась переплата пособия по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 53 776 (пятьдесят три тысячи семьсот семьдесят шесть) рублей 32 копейки. В связи с этим, приказами ГКУ КК ЦЗН 

<

адрес> от 25.03 2021 номерП12/213801 и номерД28/213801 ответчику прекращена выплата пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного. В рамках досудебного урегулирования спора ответчику направлена претензия о возврате суммы неправомерно полученного пособия по безработице, до настоящего времени возврат необоснованно полученной суммы пособия не произведен.

В судебное заседание представитель истца Государственного казенного учреждения 

<

адрес> «Центр занятости населения 

<

адрес>» не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил. При подаче искового заявления просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, выразил согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила. 

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По правилам ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, судом предприняты меры к надлежащему извещению ответчика о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу. Однако ответчик в судебные заседания не являлся, доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки, в нарушение требований, установленных ст. 167 ГПК РФ, не представил.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте его проведения, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства

В связи с изложенным и руководствуясь ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Органы труда и занятости 

<

адрес> осуществляют свою деятельность в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер «О занятости населения в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон номер), Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер «Об утверждении Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными» (далее по тексту - Временные правила).

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона номер безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

В соответствии с Временными правилами в целях поиска подходящей работы граждане обращаются в государственные учреждения службы занятости населения в дистанционной форме в период действия на территориях субъектов Российской Федерации режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции.

Заявление в электронной форме заполняется гражданином в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» либо в личном кабинете федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Решение о признании зарегистрированного в целях поиска подходящей работы трудоспособного гражданина, который не имеет работы и заработка, безработным принимается центром занятости населения по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предоставления заявления в электронной форме. Пособие по безработице начисляется гражданам с 1-го дня признания их безработными.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» заполнила и направила в Государственное казенное учреждение 

<

адрес> «Центр занятости населения 

<

адрес>» (далее - ГКУ КК ЦЗН 

<

адрес>) заявление в электронной форме о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы и в целях принятия решения о признании безработной.

При заполнении заявления на получение пособия по безработице ФИО1 подтвердила, что все предоставленные ею сведения являются достоверными.

В соответствии с Приказом ГКУ КК ЦЗН 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номерД473/203801 «О признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным и назначении, размерах и сроках выплаты пособия по безработице» ФИО1 признана безработной с ДД.ММ.ГГГГ, ей назначено пособие по безработице: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 130 (двенадцать тысяч сто тридцать) рублей 00 копеек в месяц.

В соответствии с Приказом ГКУ КК ЦЗН 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номерП30/203801 «Об изменении продолжительности периода выплаты пособия по безработице гражданину, признанному в установленном порядке безработным, его размере и сроках выплаты» ответчику изменен порядок начисления пособия по безработице, в связи с предоставлением новых документов: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 75 % средней зарплаты гражданина (50 562,50 руб.), но не выше 12 130 (двенадцать тысяч сто тридцать) рублей 00 копеек в месяц; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 60 % средней зарплаты гражданина (50 562,50 руб.), но не выше 12 130 (двенадцать тысяч сто тридцать) рублей 00 копеек в месяц.

Согласно п. 1 ст. 33 Закона номер пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям (за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, статьях 34,34.1 и 34.2 настоящего Закона) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель и признанным в установленном порядке безработными, начисляется в первые три месяца в размере 75 процентов их среднего заработка по последнему месту работы (службы), исчисленного в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в следующие три месяца - в размере 60 процентов указанного заработка. При этом размер пособия по безработице не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента.

Согласно пункта 4 Временных Правил Центры занятости населения запрашивали с использованием информационно-аналитической системы через единую систему межведомственного электронного взаимодействия у Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о заработке (доходе) гражданина за 3 месяца, предшествующих календарному кварталу перед месяцем подачи заявления, о страховом стаже, последнем месте работы, а также другие сведения, необходимые для предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения.

С целью предотвращения попыток получения пособия по безработице обманным путем центром занятости населения проводятся проверки подлинности документов и достоверности сведений, представленных безработными гражданами, зарегистрированными в целях поиска подходящей работы.

В результате проверки по данным Государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес>, было установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ официально трудоустроена на должность кассира в ООО «РИТЕЙЛ», приказ о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ номер-К. Вместе с тем, ответчик не предоставил в ГКУ КК ЦЗН 

<

адрес> данную информацию.

Сокрытие ответчиком факта трудовых отношений привело к нарушению норм действующего законодательства о занятости Российской Федерации, в результате чего образовалась переплата пособия по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 53 776 (пятьдесят три тысячи семьсот семьдесят шесть) рублей 32 копейки.

Суд признает представленный расчет верным и полагает возможным с ним согласиться.

В соответствии с пунктом 8 части 3 статьи 3 Законом номер безработными не могут быть признаны граждане представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными.

В случае установления фактов попытки получения или получения пособия по безработице обманным путем в соответствии с п. 2 статьи 35 Законом номер выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного.

Обнаружение фактов незаконного получения пособия по безработице и злоупотребления официальным статусом безработного может происходить на любом из этапов постановки на учёт, а также в течение всего периода безработицы.

В связи с этим, приказами ГКУ КК ЦЗН 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номерП12/213801 и номерД28/213801 ответчику прекращена выплата пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного.

Согласно части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица, (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В рамках досудебного урегулирования спора ответчику направлена претензия о возврате суммы неправомерно полученного пособия по безработице, до настоящего времени возврат необоснованно полученной суммы пособия не произведен.

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст. 12 ГК РФ способами. Заинтересованное лицо свободно в выборе способа защиты рушенных прав, который определяется спецификой охраняемого права и характером рушений.

Кроме того, положения Гражданского кодекса Российской Федерации, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (ст. 3 ГК РФ), подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 этого Кодекса.

Так, согласно п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу п. 4 ст. 1 Кодекса никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное. Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным при установлении очевидного отклонения действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положениям ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ч. 2). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3).

С учетом изложенного, у суда отсутствуют основания для отказа в удовлетворении требований Государственного казенного учреждения 

<

адрес> «Центр занятости населения 

<

адрес>» к ФИО1 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Согласно пункту 19 части 1 статьи 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным Российской Федерации и об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ГКУ КК «Центр занятости населения 

<

адрес>», являющихся требованиями имущественного характера, размер государственной пошлины по которым установлен п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ. На основании данной статьи, с ответчика должна быть взыскана госпошлина в доход государства в размере 1 813,29 руб., при подаче иска госпошлина оплачена не была, т.к. истец освобожден от ее уплаты.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Государственного казенного учреждения 

<

адрес> «Центр занятости населения 

<

адрес>» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) к ФИО1 (паспорт РФ серии 0307 номер) о взыскании незаконно полученного пособия по безработице – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения 

<

адрес> «Центр занятости населения 

<

адрес>» в счет возмещения ущерба, причиненного вследствие незаконного получения ежемесячного пособия по безработице в сумме 53 776 (пятьдесят три тысячи семьсот семьдесят шесть) рублей 32 копейки.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в размере 1 813,29 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья 

Лазаревского районного суда 

<

адрес> Г.В. Корниенко

Мотивированное заочное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья 

Лазаревского районного суда 

<

адрес> Г.В. Корниенко