Решение

 изготовлено в окончательной форме 31.05.2017г. 

№ 2-2883/17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2017 года г. Подольск

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Новиковой А.А., 

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Городского округа Подольск об установлении факта проживания на территории Российской Федерации, включении в состав семьи, признании отказа незаконным, 

Установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к Администрации Городского округа Подольск об установлении факта проживания на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, включении его (ФИО4) в состав семьи ФИО5 на получение жилого помещения и признании незаконным отказ Администрации Городского округа Подольск от ДД.ММ.ГГГГ. № о включении его (ФИО4) в состав семьи ФИО5 на получение жилого помещения по договору социального найма. 

Свои требования мотивировал тем, что имеющиеся временные регистрации утеряны. Установление данного факта необходимо для включения в состав семьи его супруги ФИО5 на получение жилого помещения по договору социального найма. 

Истец ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что в браке с ФИО5 состоит с ДД.ММ.ГГГГ. На территории РФ проживает с ДД.ММ.ГГГГ. 

Представитель ответчика Администрации Городского округа Подольск ФИО6, действующая по доверенности, в судебном заседании требования не признала в полном объеме, пояснила, что постоянно на территории РФ истец зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ. Доказательства проживания на территории Московской области с ДД.ММ.ГГГГ по дату регистрации истцом не представлены. 

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании требования поддержала в полном объеме. 

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В подтверждение требований об установлении факта постоянно проживания на территории РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время истцом представлены: 

- заявление для отправления денежных средств, датированное ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому ФИО2, пользуясь услугами кредитной организации «ЛОКО-Банк» в г. Москве, направляет денежные средства для ФИО11 в 

<

адрес>. Также приходно-кассовый ордер от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 5, 6);

- квитанция от ДД.ММ.ГГГГ. и приходно-кассовый ордер от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому ФИО4, пользуясь услугами кредитной организации «ЛОКО-Банк» в г. Москве, направил ФИО7 денежные средства в 

<

адрес> (л.д. 15, 16).

- памятка отправителя денежного перевода от ДД.ММ.ГГГГ., подтверждающая, что ФИО4, пользуясь услугами кредитной организации «ЛОКО-Банк» в г. Москве, направил ФИО8 денежные средства в 

<

адрес> (л.д. 39).

В судебном заседании истец пояснил, что данные денежные средства направлены в адрес его бывшей супруги ФИО7 в качестве алиментов на содержание несовершеннолетнего сына.

- памятка пациенту, идущему на операцию, и договор на оказание медицинских услуг от ДД.ММ.ГГГГ. №, заключенный между ООО «Московский научно-исследовательский офтальмологический центр «Новый Взгляд» (Клиника) и ФИО4 (Пациент), по условиям которого Клиника после полного офтальмологического обследования Пациента и по результатам обследования проводит необходимое лечение Пациента в соответствии с его медицинской картой, а Пациент оплачивает Клинике оказанные услуги (л.д. 7, 8-9). 

- приходные ордера, датированные ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающие факт оплаты ФИО4 медицинских услуг ООО МНИОЦ «Новый взгляд» (л.д. 12-14);

- выписка из медицинской карты ФИО4, подтверждающая, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. находился на стационарном лечении в ФГБУ «РОНЦ им. Н.Н. Блохина» РАМН»;

- сертификат на имя ФИО4 о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ, выданный в г.Москве ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 25);

- заявление на подключение к мобильному банку от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.46);

- абонемент в фитнес-центр «Зебра на Крыльях» на период с ДД.ММ.ГГГГ. на имя ФИО4 (л.д. 30, 31). 

Истцом также представлен паспорт гражданина 

<

адрес> с отметками о прибытии в ФИО1 и убытии из Российской Федерации (л.д. 32-38) в период с 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

Как следует из материалов дела, а именно, из отрывных частей к бланкам уведомлений о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, гражданин Республики Казахстан ФИО4 поставлен на миграционный учет в периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: 

<

адрес> (л.д. 26-29). 

Согласно паспорту ФИО4 является гражданином РФ с ДД.ММ.ГГГГ. постоянно зарегистрирован в с.ФИО9о. Подольск (л.д.18-21). 

В силу положений ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Правовой статус иностранных граждан, а также правоотношения, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории РФ предпринимательской и иной деятельности, устанавливает и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Так, временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, получившее разрешение на временное проживание. Постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, получившее вид на жительство. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

При таких обстоятельствах, установить факт постоянного проживания истца на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ. невозможно, поскольку факт постоянного проживания иностранного гражданина на территории Российской Федерации в целях реализации его жилищных прав подтверждается в законодательно определенном порядке, и до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до момента получения гражданства Российской Федерации, истец не имел статуса иностранного гражданина, постоянно проживающего на территории Российской Федерации, поскольку не имел вида на жительство на территории России. Ссылки истца на вышеуказанные документальные подтверждения не могут быть признаны судом состоятельными, поскольку необходимый документ для признания истца постоянного проживающим на территории РФ - вид на жительство, у него отсутствует. 

Как усматривается из ответа Администрации Городского округа Подольск от ДД.ММ.ГГГГ. №, ФИО4 отказано во включении в состав семьи ФИО5 на получение жилого помещения по договору социального найма со ссылкой на ч.1 ст.2 Закона Московской области №260/2005-ОЗ «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» (л.д. 4). 

Согласно ч. 1 ст. 2 Закона Московской области «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», право на бесплатное предоставление жилых помещений по договорам социального найма в муниципальном жилищном фонде в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют малоимущие граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и постоянно проживающие в Московской области не менее пяти лет.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что поскольку факт постоянного проживания ФИО4 на территории Российской Федерации (Московской области) в период с ДД.ММ.ГГГГ. не подтвердился, то есть срок постоянного проживания истца на территории Российской Федерации (Московской области) составляет менее пяти лет, отсутствуют основания для удовлетворения иска о включении ФИО4 в состав семьи ФИО5 на получение жилого помещения и признании незаконным отказа Администрации Городского округа Подольск от ДД.ММ.ГГГГ. № о включении ФИО4 в состав семьи ФИО5 на получение жилого помещения по договору социального найма. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Установить факт проживания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца 

<

адрес>, на территории Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 об установлении факта проживания на территории Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включении в состав семьи, признании отказа незаконным - отказать. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд Московской области в течение месяца.

Председательствующий: Новикова А.А.