55RS0007-01-2024-009872-02

Дело № 2-635/2025 (2-6188/2024)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2025 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Калининой К.А. при секретаре судебного заседания Лисиной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении периодов в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости, 

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (далее – ОСФР по Омской области) о включении периодов в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости. 

В обоснование указал, что 22.08.2024 обратился к ответчику с заявлением об установлении страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа от 27.08.2024, а также решением от 24.10.2024 (во изменение решения от 27.08.2024) в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной ч. 1 ст. 8, ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях) отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа.

При оценке пенсионных прав истца в страховой стаж не включен период обучения и периоды работы, имевшие место на территории Республики Казахстан. 

С учетом уточнения исковых требований просил обязать ответчика включить в страховой стаж истца в соответствии с ч. 1 ст. 8, ч. 1.2 ст. 8 Закона о страховых пенсиях период обучения с 01.10.1979 по 31.07.1980 в СПТУ № 172 Кокчетавской области, периоды работы: с 04.08.1980 по 06.03.1981 в совхозе «им. С.М. Буденного» Куйбышевского района Кокчетавской области в качестве тракториста, с 05.06.1985 по 17.02.1987 в ДЭУ № 556 Куйбышевского района Кокчетавской область в качестве водителя на автопогрузчик, с 01.01.1991 по 22.07.1997 в Куйбышевский СПТУ № 17 Кокчетавского района Кокчетавской области – с учетом сведений о заработной плате, назначить страховую пенсию по старости в соответствии ч. 1.2 ст. 8 Закона о страховых пенсиях с момента возникновения права. 

Истец ФИО2, представитель истца ФИО3, допущенная к участию в деле на основании устного ходатайства, в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Омской области ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила в иске отказать. 

Заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность заявленных исковых требований, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 22.07.2024 и 22.08.2024 истец обращался к ответчику с заявлениями о назначении страховой пенсии по старости. Решениями пенсионного органа № 260199/24 и № 298638/24, а также решением № 298638/24 от 24.10.2024 (во изменение решения от 27.08.2024) в назначении страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа.

Страховой стаж истца в соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона о страховых пенсиях составил 38 лет 4 месяца 14 дней, в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона о страховых пенсиях – 34 года 2 месяца 2 дня (на дату обращения истца в пенсионный орган от 22.08.2024) (л.д. 7-8). 

Согласно позиции истца, ответчиком при оценке его пенсионных прав необоснованно исключены из подсчета страхового стажа период обучения с 01.10.1979 по 31.07.1980 в СПТУ № 172 Кокчетавской области, периоды работы: с 04.08.1980 по 06.03.1981 в совхозе «им. С.М. Буденного» Куйбышевского района Кокчетавской области в качестве тракториста, с 05.06.1985 по 17.02.1987 в ДЭУ № 556 Куйбышевского района Кокчетавской область в качестве водителяна автопогрузчик, с 01.01.1991 по 22.07.1997 в Куйбышевский СПТУ № 17 Кокчетавского района Кокчетавской области. 

Полагая, что органом пенсионного обеспечения необоснованно исключены из подсчета страхового стажа поименованные выше периоды, истец обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая заявленные истцом требования, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза (заключено в г. Санкт-Петербурге 20.12.2019, вступило в силу с 01.01.2021) назначение и выплата пенсии участниками соглашения, к числу которых отнесены, в том числе, РФ и Республика Казахстан, осуществляются в следующем порядке:

за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;

за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13.03.1992).

В соответствии со статьей 11 Закона о страховых пенсиях периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, согласно которым предлагается трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивать к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ) включать в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, что должно подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование (пункт 5).

Исходя из вышеприведенных положений закона применительно к установленным по делу обстоятельствам, следует, что периоды работы истца могли быть включены в страховой стаж при его подтверждении в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 года Законом о страховых пенсиях. 

В силу части 1 статьи 8 Закона страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону).

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 названной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). 

Порядок исчисления страхового стажа установлен статьей 13 Закона о страховых пенсиях, согласно части 8 которой установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Вместе с тем, частью 9 статьи 13 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 названного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 названного Федерального закона, а также периоды, предусмотренныепунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 названного Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 названной статьи. 

Частью 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях предусмотрено включение в страховой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из приведенных норм следует, что законодатель в части 1.2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа. В целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом нестраховые периоды (за исключением периодов получения пособий по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) в продолжительность такого страхового стажа не засчитываются.

Таким образом, при исчислении страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях в соответствии с нормами действующего законодательства, учитываются только периоды непосредственно работы, при условии начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд, а также периоды получения пособия по временной нетрудоспособности.

Возможность включения в страховой стаж периода обучения и периода работы на территории Республики Казахстан для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях частью 9 статьи 13 этого закона не предусмотрена. Только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Закона о страховых пенсиях периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях, в целях определения их права на страховую пенсию по старости. Законодатель при определении льготного порядка назначения страховой пенсии по старости в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, предусматривающий включение в страховой стаж только периодов работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. 

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Закона о страховых пенсиях).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Закона о страховых пенсиях).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий). 

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 указанного закона).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

В соответствии со статьей 28 Закона о страховых пенсиях работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 10.12.1999 (л.д. 33). 

Таким образом, все спорные периоды трудовой деятельности имели место в период до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, следовательно, при разрешении вопроса о включении таковых в страховой стаж они могут быть подтверждены данными трудовой книжки, а также иными письменными доказательствами. 

В соответствии с пунктом 23 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, при занесении сведений о работе в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия, учреждения, организации. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. В графе 3 пишется: «Принят или назначен в такой-то цех или отдел, на такую-то должность или работу» с указанием разряда. В графе 4 указывается, на основании чего внесена запись: приказ (распоряжение), его дата и номер. В таком же порядке оформляется перевод работника на другую постоянную работу в том же предприятии, учреждении или организации.

Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись - приказ (распоряжение), его дата и номер (пункт 33 Инструкции).

Записи о причинах увольнения должны производиться в трудовой книжке в точном соответствии с формулировкой действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона (пункт 32 Инструкции).

В силу пункта 39 названной Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия, учреждения, организации или печатью отдела кадров

Как следует из представленной в материалы дела копии трудовой книжки серии ЕТ-I № 2432261, выданной 10.08.1980 на имя истца, в отношении истца имеются следующие записи: с 04.08.1980 по 06.03.1981 работал в качестве тракториста в с-з им. С.М. Буденного, с 26.03.1981 по 30.04.1981 работал в качестве тракториста в с-з им. 60-летия Каз. ССР, с 04.05.1981 по 13.05.1984 проходил военную службу в рядах Советской Армии, с 22.05.1984 по 03.05.1985 работал в качестве водителя в с-з им. 60-летия Каз. ССР, с 05.06.1985 по 17.02.1987 работал в качестве водителя в штате ДЭУ-556, с 18.02.1987 по 22.07.1997 работал в Куйбышевском СПТУ-17 в качестве мастера (л.д. 9-11). 

Из трудовой книжки истца следует, что записи о его работе и увольнении в спорные периоды внесены в хронологическом порядке относительной иных, как более ранних, так и более поздних записей, имеют порядковые номера, соответствующие сквозной нумерации записей в трудовой книжке. 

Обстоятельств, которые бы могли явиться препятствием к принятию трудовой книжки, которая в силу норм действующего в настоящее время и действовавшего ранее законодательства (статья 39 Кодекса законом о труде Российской Федерации) является основным документом о трудовой деятельности работника, в качестве доказательства, подтверждающего спорные периоды работы истца, не установлено. 

В материалы дела также представлены надлежаще оформленные архивные данные, отражающие факт работы истца в спорные периоды и размер его заработной платы.

По запросу суда в материалы дела представлена архивная справка № 03.20.6-01-30/509 от 30.12.2024, согласно которой в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеются следующие сведения о периодах работы, а именно: 

-приказом от 10 августа 1980 года № 52-к по совхозу им. С.М. Буденного Куйбышевского района Кокчетавской области ФИО2 принят в штат совхоза механизатором бригады № 1 с 04 августа 1980 года,

-приказом от 26 марта 1981 года № 38-к по совхозу им. С.М. Буденного Куйбышевского района Кокчетавской области ФИО2, механизатор, уволен в связи с переводом во вновь образованный совхоз «60 лет КазР» (без даты, так в документе),

-приказом от 06 июня 1985 года № 51-к по дорожно-эксплуатационному участку №556 Куйбышевского района Кокчетавской области ФИО2 принят водителем 4 разряда на автопогрузчик с 05 июня 1985 года,

-приказом от 17 февраля 1987 года № 22-к по дорожно-эксплуатационному участку №556 Куйбышевского района Кокчетавской области ФИО2 (так документе) уволен по собственному желанию с 17 февраля 1987 года,

-приказом от 18 февраля 1987 года № 23 по Куйбышевскому среднему профессионально-техническому училищу (СПТУ) №17 Кокчетавской области ФИО2 принят мастером производственного обучения с февраля 1987 года,

-приказом от 22 июля 1997 года №109 по Куйбышевскому СПТУ №17 Целинного района Северо-Казахстанской области ФИО2 (так в документе), мастер производственного обучения, уволен по собственному желанию 15 июля 1997 года.

Дополнительно представлены сведения о заработной плате истца за периоды с июня 1985 года по октябрь 1986 года, с декабря 1986 года по июль 1995 года, с сентября 1995 года по июль 1997 года (л.д. 59-60). 

Кроме того, в материалы дела представлена справка № 03.20.6-01-30/1 от 10.01.2025, выданная Филиалом района им. Габита Мусрепова КГУ «Северо-Казахстанский государственный архив управления культуры, развития языков и архивного дела акимата Северо-Казахстанской области», из которой следует, что приказы о зачислении и отчислении учащихся Песковского сельского профессионально-технического училища (СПТУ) – 172 Куйбышевского района за 1979-1980 гг. на хранение в архив не поступали. В поименной книге Песковского СПТУ-172 Куйбышевского района Кочетавской области за 1978-1980 годы значится ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по профессии тракторист 3 класса, зачислен с 29.09.1979 (номер приказа не указан), отчислен в связи с окончанием курсов 31.07.1980 (приказ № 32 от 31.07.1980 – аттестат № 8811) (л.д. 58). 

Принимая во внимание изложенные выше нормативные положения применительно к установленным по делу обстоятельствам, суд приходит к выводу, что в страховой стаж истца в соответствии с частью 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях подлежат включению периоды работы на территории Республики Казахстан с 04.08.1980 по 06.03.1981, с 05.06.1985 по 17.02.1987, за исключением ноября 1986 года, с 13.03.1992 по 22.07.1997, за исключение августа 1995 года – с учетом сведений о заработной плате, отраженных в архивной справке от 30.12.2024 № 03.20.6-01-30/509, период обучения с 01.10.1979 по 31.07.1980.

Период работы истца с 01.01.1991 по 12.03.1992 включен в страховой стаж истца в добровольном порядке, в связи с чем правовых оснований для включения такового в судебном порядке не имеется. 

В страховой стаж истца в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях подлежат включению периоды работы на территории Республики Казахстан с 04.08.1980 по 06.03.1981, с 05.06.1985 по 17.02.1987, за исключением ноября 1986 года. Оснований для включения в страховой стаж истца для определения его права на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях иных спорных периодов на территории Республики Казахстан не имеется, поскольку период обучения, к периодам, включаемым в страховой стаж для назначения пенсии по основанию, предусмотренному частью 1.2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях, не относится, а периоды работы после 1 января 1991 г. включаются в страховой стаж только при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд России.

Истцом, кроме того, заявлено о назначении страховой пенсии по старости. 

Разрешая заявленное истцом требование, суд исходит из следующего. 

В соответствии с частями 1, 2 статьи 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 названной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Закона о страховых пенсиях.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному закону).

Согласно приложению 6 к Закону о страховых пенсиях мужчинам, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховая пенсия по старости на общих основаниях при соблюдении прочих условий назначается по достижении возраста 64 лет, следовательно, право на пенсию по данному основанию у ФИО2 возникнет не ранее 19.08.2026.

Вместе с тем, частью 1.2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях определено, что мужчинам, имеющим страховой стаж 42 года, страховая пенсия по старости может быть назначена на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного приложением 6 к Закону о страховых пенсиях, но не ранее достижения возраста 62 лет.

С учетом включения спорных периодов работы в страховой стаж истца, величина страхового стажа в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях составит менее требуемой законом, в связи с чем право на установление страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях у истца не возникло. 

Оснований для признания оспариваемых решений пенсионного органа об отказе в установлении пенсии незаконными не имеется, поскольку они вынесены в рамках полномочий, предоставленных ответчику изложенными выше нормативными актами, исходя из объема представленных заявителем документов. 

По правилам части 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в названной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении, в том числе требования неимущественного характера. 

Согласно части 1 статьи 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Суд, исходя из части 1 статьи 98 ГПК РФ, статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, с учетом того, что требования истца удовлетворены, приходит к выводу, что расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 3 000 рублей по правилам статьи 333.40 НК РФ подлежит возврату истцу. 

В соответствии с абзацем 6 пункта 3 статьи 333.40 НК РФ, к заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, арбитражными судами, Верховным Судом Российской Федерации, Конституционным Судом Российской Федерации и конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации, мировыми судьями, прилагаются решения, определения или справки судов об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины, а также подлинные платежные документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, - копии указанных платежных документов.

По правилам статьи 333.40 ГПК РФ, заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, а также мировыми судьями, подается плательщиком государственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело, либо в налоговый орган по месту учета указанного плательщика государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в страховой стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС 

<

данные изъяты>), для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: 

периоды работы на территории Республики Казахстан с 04.08.1980 по 06.03.1981, с 05.06.1985 по 17.02.1987, за исключением ноября 1986 года, с 13.03.1992 по 22.07.1997, за исключение августа 1995 года – с учетом сведений о заработной плате, отраженных в архивной справке от 30.12.2024 № 03.20.6-01-30/509, 

период обучения с 01.10.1979 по 31.07.1980. 

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в страховой стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС 

<

данные изъяты>), для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: 

периоды работы на территории Республики Казахстан с 04.08.1980 по 06.03.1981, с 05.06.1985 по 17.02.1987, за исключением ноября 1986 года.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС ДД.ММ.ГГГГ), расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей. 

Возвратить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС 

<

данные изъяты>), государственную пошлину в размере 3 000 рублей, излишне уплаченную согласно чеку по операции от 27.11.2024 (08:05:16 мск).

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья К.А. Калинина

Решение в окончательной форме изготовлено 25 февраля 2025 года.