Дело №12-664/2020

УИД: 16MS0031-01-2018-002185-46 

Р Е Ш Е Н И Е

14 мая 2020 г. г. Казань

Судья Ново-Савиновского районного суда г. Казани Королёв Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, 

установил:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 6 по Ново-Савиновскому судебному району г. Казани от 29 октября 2018 г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и на нее наложено административное наказание в виде штрафа в размере 300,00 рублей. 

Считая указанное постановление незаконным, ФИО1 обжаловала его в суд, в обоснование жалобы указала, что в ООО «Топ-Флай» она являлась наемным сотрудником и работала в должности директора в период с 30 мая 2017 г. по 27 декабря 2017 г., с 28 декабря 2017 г. к данной организации отношения не имеет. Кроме того, постановление мировым судьей было вынесено в ее отсутствие.

Просит отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить.

ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержала, просила удовлетворить.

Представитель МИФНС № 5 по Республике Татарстан просила в удовлетворении жалобы отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Как установлено при рассмотрении жалобы, ФИО1, являясь руководителем ООО «Топ-Флай», несвоевременно представила расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2017 г. Установленный срок предоставления расчета по страховым взносам – не позднее 30 октября 2017 г., расчет по страховым взносам представлен в налоговый орган 23 ноября 2017 г. 

Согласно ст. 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 756 от 24 сентября 2018 г., копией титульного листа расчета по страховым взносам, из которого усматривается, что сведения направлены и поступили в налоговую инспекцию 23 ноября 2017 г., сведениями из ЕГРЮЛ, согласно которым ФИО1 является руководителем ООО «Топ-Флай».

Доводы ФИО1 о том, что в ООО «Топ-Флай» она работала в должности директора в период с 30 мая 207 г. по 27 декабря 2017 г. и с 28 декабря 2017 г. к данной организации отношения не имеет, судом не принимаются, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 51 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц. Данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.

Лицо, добросовестно полагающееся на данные единого государственного реестра юридических лиц, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам.

Юридическое лицо не вправе в отношениях с лицом, полагавшимся на данные единого государственного реестра юридических лиц, ссылаться на данные, не включенные в указанный реестр, а также на недостоверные данные, содержащиеся в нем, за исключением случаев, если соответствующие данные включены в указанный реестр в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица.

Из п. 4 ст. 12 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 08.08.2001 N 129-ФЗ, следует, что изменения, внесенные в устав общества, подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном для регистрации общества, приобретают силу для третьих лиц с момента такой регистрации.

Согласно п. 1, 3 ст. 18 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и (или) внесение в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, осуществляются регистрирующим органом по месту нахождения юридического лица в сроки, предусмотренные статьей 8 настоящего Федерального закона. Представление документов для регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и (или) внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с изменениями учредительных документов юридического лица, осуществляются в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона (п. 2 ст. 18). В случае государственной регистрации учредительных документов в новой редакции и (или) внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с изменениями, вносимыми в учредительные документы юридического лица, в единый государственный реестр юридических лиц вносится соответствующая запись (п. 5 ст. 18).

В соответствии с п. 1 ст. 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 ст. 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Поскольку для государственной регистрации внесения изменений, как в учредительные документы юридического лица, так и в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, не связанные с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, предусмотрен единый порядок, сроки, последствия, а также учитывая, что действующим законодательством для третьих лиц не установлен момент приобретения силы изменений, касающихся сведений о юридическом лице, не связанных с изменениями учредительных документов юридического лица, суд считает возможным в рассматриваемом случае к правоотношениям по внесению изменений, касающихся сведений об обществе с ограниченной ответственностью, не связанных с изменениями, вносимыми в учредительные документы общества применить абз. 3 п. 4 ст. 12 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью". 

Как следует из выписки из единого государственного реестра юридических лиц, на 14 мая 2020 г. директором ООО «Топ-Флай» является ФИО1

Также следует отметить, что сведенья о руководителе организации являются общедоступными, соответственно ФИО1 могла лично, без значительных материальных и временных затрат установить внесены ли изменения в ЕГРЮЛ на основании ее заявления об освобождении от должности директора ООО «Топ-Флай» от 27 декабря 2017 г. Кроме того, ФИО1 не принимались меры по направлению сведений об изменении руководителя организации ООО «Топ-Флай» для внесения изменений в ЕГРЮЛ.

Согласно п. 5 ст. 174 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в п. 5 ст. 173 НК РФ обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Своими действиями ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ – нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Относимых и допустимых доказательств подачи сведений в установленный законом срок ФИО1 не представлено.

Согласно материалам дела (л.д. 12, 13) ФИО1 направлялись извещения о месте и времени рассмотрения дела как должностному лицу: по месту исполнения должностных обязанностей, то есть по месту нахождения ООО «Топ-Флай», и по месту ее жительства, указанному при внесении изменений в ЕГРЮЛ при назначении ее руководителем ООО «Топ-Флай», при этом об изменении своего места жительства ФИО1 в регистрирующий орган не сообщала. Соответственно ФИО1 была надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела. 

Таким образом, факт совершения ФИО1 вышеуказанного правонарушения считаю установленным, оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, 

решил:

постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 – оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения. 

Решение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано, опротестовано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья подпись Королёв Р.В.