Дело № 2-136/2019

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

25 января 2019 года г. Кингисепп

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Мицюк В.В.,

при секретаре Софроновой О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца ФИО1 

гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Кингисеппский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>. В обоснование исковых требований указав, что на основании ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ является ответственным нанимателем 

<

адрес> поселке 

<

адрес>. В качестве членов семьи в указанную квартиру также были вселены муж – ФИО2 и сыновья ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ брак между ней и ответчиком ФИО2 был расторгнут. ДД.ММ.ГГГГ ответчик, забрав все свои вещи, выехал из спорного жилого помещения на новое место жительства, и с этого времени в квартире больше не проживал. Истец использует спорное жилое помещение по назначению, обеспечивает его сохранность, поддерживает в надлежащем состоянии, своевременно вносит плату за жилищно-коммунальные услуги, в то время как ответчик данные обязанности не исполняет. Полагает, что поскольку ответчик является бывшим членом семьи нанимателя, добровольно выехал на новое место жительство, расходов по оплате найма жилого помещения и жилищно-коммунальных услуг не несет, в связи с чем утратил право пользования квартирой. Просит признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> (л.д. 3-5).

В судебном заседании истец исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что после того, как в ДД.ММ.ГГГГ ответчик выехал из спорной квартиры, он стал проживать в квартире у матери по адресу: 

<

адрес>. В настоящее время в связи с употреблением алкогольных напитков проходит реабилитацию и проживает в реабилитационном центре «Новая жизнь». Препятствий в проживании в квартире ему никто не чинил, выехал из жилого помещения он добровольно, попыток вселения туда больше не предпринимал.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, по средствам телефонограммы просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен (л.д. 57).

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с ч.1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

На основании ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель также с согласия в письменной форме членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей.

Из приведенных правовых норм следует, что лицо приобретает право пользования жилым помещением в случае его вселения в качестве члена семьи нанимателя с соблюдением предусмотренных законом условий.

В соответствии с ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. При этом, регистрация гражданина по месту жительства или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, регистрация по месту жительства является формой учета граждан в пределах РФ, носит уведомительный характер. Регистрация лица по месту жительства не является также и определяющим обстоятельством для признания за лицом права пользования жилым помещением и подлежит оценке наряду с другими имеющимися доказательствами.

В ходе судебного заседания установлено, что в 1989 году на основании ордера на жилое помещение №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Кингисеппского городского Совета народных депутатов на основании решения Кингисеппского ГМК от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 на семью из трех человек: ФИО1 – ответственного нанимателя, ФИО2 – мужа, ФИО10 – сына, было предоставлено жилое помещение, состоящее из двух комнат в отдельной квартире по адресу: 

<

адрес> (л.д. 10).

Согласно справке формы 9 №, выданной Администрацией МО «Котельское сельское поселение», в 

<

адрес> поселке 

<

адрес>, принадлежащей муниципальному жилищному фонду, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ответчик ФИО2 (л.д. 11).

Согласно акту о не проживании в квартире, составленному ОАО «Управляющая компания», ФИО2 в 

<

адрес> поселке 

<

адрес> не проживает с ДД.ММ.ГГГГ.

В пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

В пункте 29 данного Постановления разъяснено, что В силу части 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ), право вселять в жилое помещение других лиц с соблюдением правил статьи 70 ЖК РФ, право требовать принудительного обмена жилого помещения в судебном порядке (статья 72 ЖК РФ), право заключать договор поднайма с соблюдением правил статьи 76 ЖК РФ и др.

Поскольку за бывшим членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающим проживать в жилом помещении, сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, то для вселения нанимателем своего супруга, своих совершеннолетних детей и родителей, других граждан в качестве членов своей семьи требуется получение письменного согласия названного бывшего члена семьи нанимателя (часть 1 статьи 70 ЖК РФ). Получение согласия бывшего члена семьи нанимателя в установленной законом форме требуется также и в иных случаях осуществления нанимателем правомочий по договору социального найма (обмен жилого помещения, передача его в поднаем, вселение временных жильцов, замена жилого помещения, перепланировка и переустройство жилого помещения, изменение или расторжение договора).

В пункте 32 данного Постановления разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

ФИО2 в добровольном порядке выехал из квартиры, общего хозяйства с истцом не ведет, оплату коммунальных услуг не производит, подтвердил, что ему не чинятся препятствия в проживании в спорной квартире, намерений возвращаться проживать в квартиру не имеет. 

Таким образом, ФИО2 утратил право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением – квартирой № в 

<

адрес> поселке 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение тридцати дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Кингисеппский городской суд.

Судья

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.