Р Е Ш Е Н И Е

21 июня 2023 года город Усолье-Сибирское

Судья Усольского городского суда Иркутской области Янова О.В., с участием помощника прокурора города Усолье-Сибирскоеи Мункуевой Ю.К., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело № 38RS0024-01-2023-002316-62 (12-104/2023) по ходатайству прокурора г. Усолье-Сибирское о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу протеста и протест на постановление начальника отдела ГИБДД МО МВД России «Усольский» майора полиции ФИО1 от 15 марта 2023 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника отдела ГИБДД МО МВД России «Усольский» майора полиции ФИО1 от 15 марта 2023 года дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.26 КоАП РФ в отношении ФИО2 прекращено, в связи с изменением закона. 

Не согласившись с указанным постановлением, прокурор города Усолье-Сибирское обратился в суд с протестом, в обоснование которого указал, что прокуратурой г. Усолье-Сибирское изучен материал в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

При изучении материала установлено, что 10.03.2023 в 01 часов 28 минут на автодороге 

<

адрес>, Ф.И.О1 управлял транспортным средством - автомобилем «ВАЗ 21099», государственный регистрационный знак (данные изъяты), не имея права управления транспортными средствами, с признаками опьянения, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Установлено, что ФИО2 ранее привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ - постановлением мирового судьи судебного участка № 94 г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области от 28.09.2022 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ. Постановление мирового судьи вступило в законную силу 11.10.2022 года.

Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Усольский» от 15.03.2023 г. производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении ФИО2 прекращено ввиду наличия в его действиях признаков состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Материал проверки направлен в ОД МО МВД России «Усольский» для проведения проверки в порядке ст. 144 УПК РФ и принятия правового решения в порядке ст. 145 УПК РФ.

21.03.2023 старшим дознавателем ОД МО МВД России «Усольский» старшим лейтенантом полиции ФИО3 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО2 по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, т.е. в связи с отсутствием в его действиях состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ.

Прокуратурой города данное решение признано законным и обоснованным.

Оснований для возбуждения уголовного дела в отношении ФИО2 по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ не имеется, так как факт управления транспортным средством, то есть непосредственное выполнение лицом функций водителя во время движения транспорта в ходе проверки по материалу не установлено, что подтверждается видеозаписью на ДВД-диске от 10.03.2023 г., на которой не зафиксирован факт движения указанной автомашины.

В связи с изложенным, постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Усольский» от 15.03.2023 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 подлежит отмене, поскольку лицо подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, за совершение административного правонарушения 10.03.2023 г.

Материал в отношении ФИО2 поступил в прокуратуру города 10.05.2023 года, срок, в течение которого постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении может быть обжаловано, истек 31.03.2023 года.

Просил: восстановить пропущенный срок для принесения протеста на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 15.03.2023 года в отношении ФИО2; отменить постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 15.03.2023 года в отношении ФИО2; возвратить административное дело в отношении ФИО2 на новое рассмотрение в ОГИБДД МО МВД России «Усольский».

В судебном заседании помощник прокурора города Усолье-Сибирское Мункува Ю.К. настаивала на доводах протеста в полном объёме.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о рассмотрении протеста извещен.

Иные лица, участвующие в деле, на рассмотрение протеста на постановление по делу об административном правонарушении не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом.

Выслушав помощника прокурора города Усолье-Сибирское, исследовав материалы дела, доводы протеста, обозрев видеозапись, прихожу к следующим выводам.

Статья 30.1 КоАП РФ регламентирует порядок реализации права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 данного Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Из материалов дела следует, что материал в отношении ФИО2 поступил в прокуратуру города 10.05.2023, срок, в течение которого постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 могло быть обжаловано, истек 25.03.2023. С данным протестом прокурор обратился 19.05.2023, то есть до истечения 10 суток с момента поступления материала в прокуратуру г. Усолье-Сибирское, в связи с этим срок обжалования пропущен не по вине прокурора и подлежит восстановлению.

Согласно пунктам 1 и 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. 

В случае пропуска указанного срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

Учитывая, что прокурор обратился с протестом в суд 19.05.2023, срок для подачи протеста на постановление по делу об административном правонарушении подлежит восстановлению.

На основании статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) судья при рассмотрении жалобы проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. 

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 10.03.2023 в 01 часов 28 минут на автодороге 

<

адрес>, Ф.И.О1 управлял транспортным средством - автомобилем «ВАЗ 21099», государственный регистрационный знак (данные изъяты), не имея права управления транспортными средствами, с признаками опьянения, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Установлено, что Ф.И.О1 ранее привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ - постановлением мирового судьи судебного участка № 94 г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области от 28.09.2022 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ. Постановление мирового судьи вступило в законную силу 11.10.2022 года.

Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Усольский» от 15.03.2023 г. производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении ФИО2 прекращено ввиду наличия в его действиях признаков состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Материал проверки направлен в ОД МО МВД России «Усольский» для проведения проверки в порядке ст. 144 УПК РФ и принятия правового решения в порядке ст. 145 УПК РФ.

21.03.2023 старшим дознавателем ОД МО МВД России «Усольский» старшим лейтенантом полиции ФИО3 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО2 по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, т.е. в связи с отсутствием в его действиях состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ.

Прокуратурой города данное решение признано законным и обоснованным.

Оснований для возбуждения уголовного дела в отношении ФИО2 по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ не имеется, так как факт управления транспортным средством, то есть непосредственное выполнение лицом функций водителя во время движения транспорта в ходе проверки по материалу подлежит установлению.

Таким образом, с учетом постановления старшего дознавателя ОД МО МВД России «Усольский» ФИО3 от 21.03.2023 об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО2 по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 15.03.2023 в отношении ФИО2 подлежит отмене, поскольку при проведении проверки дознаватель пришел к выводу об отказе в возбуждении уголовного дела по ст. 264.1 УК РФ в отношении ФИО2 по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, и ФИО2, соответственно, подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, за совершение административного правонарушения 10.03.2023 г.

Дело подлежит направлению на новое рассмотрение начальнику отдела ГИБДД МО МВД России «Усольский».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Протест прокурора г. Усолье-Сибирское на постановление начальника отдела ГИБДД МО МВД России «Усольский» майора полиции ФИО1 от 15 марта 2023 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Постановление начальника отдела ГИБДД МО МВД России «Усольский» майора полиции ФИО1 от 15 марта 2023 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 отменить, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 направить на новое рассмотрение начальнику отдела ГИБДД МО МВД России «Усольский».

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня его получения. 

Судья О.В. Янова