ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 августа 2025 г. г. Донской 

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Титовой Н.Н., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Николаевой А.О.,

с участием

помощника прокурора города Донского Тульской области Скопинцевой М.В.,

истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Донского городского суда Тульской области гражданское дело № 2-798/2025 по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. В обосновании исковых требований указала, что она (истец) состоит на регистрационном учете по адресу: 

<

адрес>. Данное жилое помещение является муниципальной квартирой, общей площадью 60 кв.м. В указанном жилом помещении на регистрационном учете также состоят ее дети — ответчики ФИО2 и ФИО3, в отношении которых она была лишена родительских прав. Утверждает, что ФИО2 и ФИО3 были усыновлены иностранными гражданами. Их местонахождение неизвестно. Регистрация ответчиков в жилом помещении носит формальный характер и лишает ее (истца) реализовать права на жилое помещение. Просит признать ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> и снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по доводам, изложенным в иске и настаивала на их удовлетворении в полном объеме, пояснив, что в настоящее время она является нанимателем спорного жилого помещения на основании договора социального найма № от 18.08.2025. Не возражала против рассмотрения дела порядке заочного производства.

Ответчики ФИО2, ФИО3, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, возражений относительно заявленных требований не представили.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ОМВД России по г. Донскому, администрации муниципального образования город Донской, о дате, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, в судебное заседания не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4, ООО «Донская жилищная компания» о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в заявлении адресованном суду просил рассмотреть настоящее гражданское дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и третьих лиц.

В связи с неявкой ответчиков, не сообщивших об уважительных причинах своей неявки, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения истца ФИО1, исследовав письменные доказательства по делу, выслушав мнение помощника прокурора города Донского Тульской области Скопинцевой М.В., полагавшей заявленные исковые требований законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах могут осуществлять принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Кодексом (ч. 1 ст. 60 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В силу п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

При этом необходимо иметь ввиду, что в силу п. 4 ст. 71 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

Из разъяснений, содержащихся в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», также следует, что ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право пользования жилым помещением.

Согласно ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из положений ч. 2 ст. 137 СК РФ усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (своим родственникам).

В силу указанной нормы права Семейного кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ст. 69 Жилищного Кодекса Российской Федерации в качестве членов семьи собственника или нанимателя жилого помещения усыновленные приобретают право пользования жилым помещением усыновителей, а решение суда об усыновлении прекращает личные неимущественные и имущественные права усыновленных детей по отношению к своим родственникам.

Моментом прекращения таких отношений является момент вступления в законную силу судебного решения об усыновлении.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является нанимателем жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается договором социального найма № от 18.08.2025.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности по состоянию на 22.07.2025 и вышеуказанному договору социального найма от 18.08.2025 спорная квартира состоит из 3-х комнат в 3-х комнатной квартире, общей площадью 66,3 кв.м, в том числе жилой 43,6 кв.м, и принадлежит на праве собственности муниципальному образованию г. Донской.

Совместно с нанимателем ФИО1 в жилом помещении зарегистрированы брат — ФИО4 и сыновья — ФИО2, ФИО3, которые включены в договор социального найма и вселены в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя.

Родителями ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются Павлючкова Едена Александровна и ФИО6, что подтверждается свидетельством о рождении 

<

данные изъяты> №.

Родителями ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО1 и ФИО7.

После рождения ФИО2 и ФИО3 были зарегистрированы по адресу: 

<

адрес>. 

Постановлениями главы муниципального образования г. Донской от 30.11.1999 №, от 22.07.2002 № 706, несовершеннолетние ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, направлены в Новомосковский дом ребенка и за ними закреплена жилплощадь по адресу: 

<

адрес>. 

Решением Донского городского суда Тульской области от 25.10.2005 ФИО1 была лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3

С нее взысканы алименты на содержание несовершеннолетних детей в размере 1/3 части всех видов заработка ежемесячно, начиная с 25.10.2005 до достижения им совершеннолетнего возраста.

Выдан исполнительный лист.

Согласно территориального отдела по г. Донскому министерства труда и социальной защиты Тульской области от 21.07.2025 № ФИО2 и ФИО3, состоящие на регистрационном учете по адресу: 

<

адрес>, относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку их мать — ФИО1 решением Донского городского суда Тульской области от 25.10.2005 лишена родительских прав. В актовые записи о рождении ФИО2 и ФИО3 сведения об отцах внесены по указанию матери.

Постановлениями главы муниципального образования г. Донской от 05.12.2005 №, №, несовершеннолетние ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, направлены в государственное учреждение для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей и за ними закреплена жилплощадь по адресу: 

<

адрес>.

Решением Тульского областного суда от 26.05.2007 ФИО2 и ФИО3 усыновлены иностранными гражданами. Сведениями об отмене усыновления территориальный отдел по городу Донскому министерства труда и социальной защиты Тульской области не располагает. На территории муниципального образования город Донской после достижения возраста совершеннолетия ФИО2 и ФИО3 не возвращались.

При вынесении решения суд принимает во внимание, что постановления главы администрации муниципального образования город Донской от 05.12.2005 №, № не порождают права несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3 на спорную жилую площадь после их усыновления и не свидетельствуют об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.

При этом, у ответчиков ФИО2 и ФИО3 отсутствует реальная потребность в спорном жилом помещении, где они состоит лишь на регистрационном учете, поскольку как в период усыновления, так и по истечении уже продолжительного времени приемные родители несовершеннолетних ответчиков не проявляли интереса в отношении спорного жилого помещения.

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3 ст. 69 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Сам факт регистрации ответчиков ФИО2 и ФИО3 в спорном жилом помещении в силу ч. 2 ст. 3 Закона 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить для них условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации в отношении указанного жилого помещения.

В силу ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 11 того же закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Сохранение за ответчиками права пользования спорной квартирой влечет за собой нарушение имущественных прав истца, который лишен возможности приватизировать жилое помещение, в связи с невозможностью получения согласия ответчиков. Кроме того, истец вынужден нести дополнительные расходы на оплату коммунальных услуг.

На основании ст. 7 Закона Российской Федерации 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, наряду с прочим, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. 

При таких обстоятельствах, исковое требование о признании утратившим право пользования жилым помещением обоснованно, и при установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельствах подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, – удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>., утратившими право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца гДД.ММ.ГГГГ, с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в Донской городской суд Тульской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 29.08.2025.

Председательствующий Н.Н. Титова