Дело № 12-492/2019

Решение

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Якутск 21 марта 2019 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Смирникова В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя потерпевшей ФИО1 на постановление мирового судьи по судебному участку №62 города Якутска Республики Саха (Якутия) от 05 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.11 ст.15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ЦСВМП» 

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи по судебному участку №62 города Якутска Республики Саха (Якутия) от 05 февраля 2019 года юридическое лицо ООО «ЦСВМП» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения. 

Не согласившись с данным постановлением мирового судьи, представитель потерпевшей ФИО1, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить и возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье в ином составе.

В судебном заседании представитель потерпевшей ФИО1 – ФИО2 поддержал доводы, изложенные в жалобе. 

В суде представитель должностного лица, составившего административный протокол – Центрального банка Российской Федерации ФИО3 с доводами жалобы не согласилась, просила постановление мирового судьи оставить без изменения, жалобу без удовлетворения. 

Представитель юридического лица ООО «ЦСВМП» – ФИО4 с доводами жалобы не согласилась, просила постановление мирового судьи оставить без изменения, жалобу без удовлетворения. 

Выслушав пояснения участников производства по делу об административном правонарушении, изучив материалы административного дела, прихожу к следующему. 

Частью 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью - которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей.

Вина ООО «ЦСВМП» подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: протоколом № об административном правонарушении от ____.2018 г.; уставом ООО «ЦСВМП» в редакции 2017 года, согласно п. 7.11 Устава очередное общее собрание участников Общества, на котором утверждаются годовые результаты деятельности общества, проводится не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года; протоколом внеочередного общего собрания участников Общества от ____.2018 г.; решением о созыве внеочередного общего собрания участников Общества от ____2018 г., ____.2018 г.; должностной инструкцией, приказом № от ____2018 г., пояснениями ___ ФИО5 от ____2018 г.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям, предусмотренным ст. 28.2 КоАП РФ.

В соответствии с ФЗ от 03.07.2016 № 316-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», вступившим в действие с 04.07.2016, КоАП РФ дополнен ст. 4.1.1.В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. ст. 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, ч. ч. 2 и 3 ст. 19.27, ст. ст. 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 КоАП РФ.

Мировой судья пришел к выводу, что совершенное ООО «ЦСВМП» правонарушение не указано в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, следовательно, возможна замена административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и технического характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как следует из материалов дела, ООО «ЦСВМП» к административной ответственности ранее не привлекалось, а совершенное юридическим лицом правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других указанных в законе негативных последствий.

Суд считает, что при назначении административного наказания, учитывая характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также обстоятельства изложенные выше, мировой судья верно пришел к выводу, что ООО «ЦСВМП» возможно назначить наказание в виде предупреждения.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену обжалуемого судебного акта.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.3., 30.7., 30.8., 30.9 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление мирового судьи по судебному участку №62 города Якутска Республики Саха (Якутия) от 05 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.11 ст.15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ЦСВМП» - оставить без изменения, жалобу представителя потерпевшей ФИО1 - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу после вынесения, может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ в Верховный Суд Республики Саха (Якутия).

Судья: В.Г. Смирникова