дело № 2-1138/2020 г. 26RS0028-01-2020-002542-06 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

г. Светлоград 12 ноября 2020 года 

Петровский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Черниговской И.А.,

при секретаре - Горбенко Д.А.,

с участием истца – ФИО1,

представителя ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) Мирной В.В., действующей по доверенности №09-29/02 от 09.01.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1138/2020 по иску ФИО1 -.- к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому городскому округу Ставропольского края (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому городскому округу Ставропольского края (межрайонному) о назначении досрочной страховой пенсии по старости, мотивируя следующими доводами.

02.07.2019 он обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому городскому округу Ставропольского края (межрайонному) (далее – ГУ-УПФР по Петровскому ГО СК (межрайонное)) для досрочного назначения страховой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ.

Решением № 471556/19 от 11.07.2019 ГУ-УПФР по Петровскому ГО СК (межрайонное) отказало ему в назначении досрочной страховой пенсии, из-за отсутствия требуемого стажа. При оценке пенсионных прав по представленным документам, его страховой стаж составлял 32 года 10 месяцев 15 дней, а стаж на соответствующих видах работ с учетом Списка № 2 (1991 г.), по мнению ответчика, отсутствует. В специальный стаж не были включены периоды его работы: с 11.11.2002 по 18.02.2004 в качестве электрослесаря по ремонту оборудования нефтебазы в ООО «Лукойл-Северо-Кавказнефтепродукт», т.к. профессии «электрослесарь нефтебазы» и «электрослесарь по ремонту оборудования нефтебазы» не предусмотрена Списком №2, за данный период не предоставлены сведения с указанием кода льготы; с 25.08.2004 по 22.08.2008 в качестве электрослесаря по ремонту и наладке оборудования нефтебазы в ООО «Сельхозсервис», т.к. профессия «электрослесаря по ремонту и наладке оборудования нефтебазы» не предусмотрена Списком №2, за данный период работодателем не предоставлены сведения с указанием кода льготы, а период его работы электриком в ООО «Агросервис» с вменением обязанностей машиниста по сливу и наливу жидких удобрений К.А.С. и зачистке резервуаров с 15.04.2011 по 01.10.2014 не был рассмотрен как льготный.

С решением ГУ-УПФР по Петровскому ГО СК (межрайонного) он не согласен, считает его необоснованным по следующим основаниям.

Полагает, что представил все необходимые и достаточные документы для включения указанных периодов в специальный стаж.

В позиции 21303010 подраздела 3 "Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца" раздела XII Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 определены производства, занятость в которых рабочих, руководителей и специалистов, перечисленных в данном подразделе, включая 2130301а-18547 слесари по ремонту технологических установок 2130301а-18559 слесари- ремонтники, 2130301а-19861 электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования. Следовательно, занимаемые им должности указаны в Списках, а характер работы был связан с вредными условиями труда. Согласно позиции 23200000-18598 раздела XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют сливщики-разливщики, занятые на сливе и разливе вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Согласно записи № 22 в его трудовой книжке, 11.11.2002 он был принят на основании приказа №463-К от 04.11.2002 электрослесарем на Ипатовскую нефтебазу Ставропольского филиала ООО «Лукойл Северо-Кавказнефтепродукт» электрослесарем. В едином Тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (редакция 1990 г.) нет указанной профессии. Вместе с тем, запись о профессии в его трудовую книжку подлежала внесению в соответствии со справочником, однако работодатель не выполнил свои обязанности по правильному оформлению приказа о приеме на работу и внесению правильной записи в трудовую книжку о наименовании его профессии. Однако уточняющими справками от 15.06.2020 директор нефтебазы -.- подтверждает льготный характер его работы, как электрослесаря, с вменением обязанности машиниста по сливу и наливу нефтепродуктов и зачистки резервуаров от нефтепродуктов с 11.11.2002 (приказ №463-К от 04.11.2002) по 24.08.2004 включительно (приказ №92 от 24.08.2004) ООО «Лукойл Северо- Кавказнефтепродукт».

Справка от 03.06.2020 директора нефтебазы ООО «Сельхозсервис» ФИО12 подтверждает его работу электрослесарем с вменением обязанностей машиниста по сливу и наливу нефтепродуктов и зачистке резервуаров от нефтепродуктов с 25.08.2004 (приказ №5-К от 25.08.2004) по 22.08.2008 (приказ №54-К от 22.08.2008) в ООО «Сельхозсервис» в соответствии со Списком №2, разделом XII позицией 2130301а -19861.

Справкой от 19.06.2020 директора ООО «Агросервис» подтверждается факт работы электриком в ООО «Агросервис» с вменением обязанностей машиниста по сливу и наливу жидких удобрений К.А.С. и зачистке резервуаров с 15.04.2011 по 01.10.2014.

Профессия сливщика-разливщика, занятого на сливе и разливе вредных веществ не ниже 3 класса опасности предусмотрена Списком №2, разделом XXXIII, пунктом 23200000-18598, а позицией 20101000а-19931 предусмотрены электрослесари дежурные и по ремонту оборудования Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26 января 1991 года.

Подразделом 3 «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» раздела XII Списка № 2 производств, работ, профессий и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, позицией «2130301а-18494» предусмотрены слесари по контрольно-измерительным приборам и автоматике, занятые обслуживанием и ремонтом контрольно-измерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение; позицией «2130301а-18547» слесари по ремонту технологических установок; позицией «2130301а-18559» предусмотрены слесари - ремонтники; позицией «2130301а-19861» предусмотрены электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования. При этом перечисленные в данном подразделе рабочие, руководители и специалисты получают такое право при условии занятости в следующих производствах: перегонки, крекирования и каталитического риформинга нефти и нефтепродуктов, пиролизе нефтепродуктов, подготовки сырой нефти, регенерации растворов и масел, производстве газового бензина, сжиженных газов; конденсации, улавливания газового бензина; конверсии природного, водяного газа; щелочной очистки нефтепродуктов, искусственного жидкого топлива; топливоподготовки, топливоподачи, обогащения твердого топлива, производстве битума, консистентных смазок, а также ремонта и обслуживания технологического оборудования и коммуникаций основных производств, производственной канализации, вентиляции резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов и реагентного хозяйства.

Характеристика работ электрослесаря по ремонту оборудования нефтебаз 3-го разряда включает: разборка, ремонт, сборка и испытание механического и электрического оборудования, агрегатов и устройств распределительных нефтебаз и автозаправочных станций под руководством электрослесаря более высокой квалификации. Профилактический ремонт бензораздаточных, маслораздаточных и смесительных колонок, счетных механизмов, дозаторов, газоотделителей, компрессоров. Обслуживание передвижных электростанций. Проверка, монтаж, замена и ремонт электрических линий и осветительного оборудования. Слесарная обработка деталей по 11-12 квалитетам (4-5 классам точности). Уход за оборудованием распределительных нефтебаз и автозаправочных станций.

Кроме того, должность электрослесаря в соответствии с Постановлением Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС от 07.06.1984 №171/10- 109 (в ред. Постановлений Минтруда РФ от 21.11.1994 №70, от 31.07.1995 № 43) была утверждена Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (выпуск 36), в котором указан раздел: «Переработка нефти, нефтепродуктов, газа, сланцев, угля и обслуживание магистральных трубопроводов» параграф 55 «Электрослесарь по ремонту оборудования нефтебаз 3-го разряда» - это особый характер работы или условий труда и является необходимым для назначения льготной пенсии работнику.

Согласно приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 29.03.2017 № 328н “Об установлении тождества отдельных наименований профессий” установлено по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации тождество: наименований профессий «слесарь по обслуживанию и ремонту оборудования» и «электрослесарь по обслуживанию и ремонту оборудования» наименованию профессии «электрослесарь (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования», предусмотренному соответствующими разделами и подразделами Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Вопреки требованиям ст.66 ТК РФ, постановления Правительства РФ от 16.04.2003 №225 «О трудовых книжках», п.6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий», утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555, п. 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 (ред. от 15.08.1990) "О трудовых книжках рабочих и служащих" допущенные ошибки написания его профессии в трудовой книжке не изменили вид его деятельности, функциональные обязанности, поэтому не включение этих периодов работы при назначении досрочной пенсии полагает незаконным и необоснованным.

Мотивы органа пенсионного обеспечения об исключении периода работы после его регистрации в системе государственного пенсионного страхования 06.10.1999, так как, в индивидуальных сведениях персонифицированного учёта отсутствует код льготной профессии, также нельзя признать заслуживающими внимания, поскольку вопреки положениям ст. 22 ТК РФ, закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» работодатель по отношению к нему являлся страхователем, в связи с чем обязан был уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ за него, как за застрахованное лицо, и представлять в пенсионный фонд необходимые сведения, подтверждающие льготный характер выполняемой им работы, никакими нормами такая обязанность на работника не возлагается. А ответчик обязан контролировать правильность действий страхователя, что по отношению к его трудовой деятельности в оспариваемый период должным образом не было сделано.

Поэтому истец просит суд: решение № 471556/19 от 11.07.2019 ГУ УПФР по Петровскому ГО СК (межрайонного) об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости признать незаконными, обязав ответчика включить в стаж, дающий ему право на досрочную страховую пенсию периоды работы: с 11.11.2002 по 18.02.2004 в качестве электрослесаря по ремонту оборудования нефтебазы в ООО «Лукойл-Северо- Кавказнефтепродукт», с 25.08.2004 по 22.08.2008 в качестве электрослесаря по ремонту и наладке оборудования нефтебазы в ООО «Сельхозсервис», электриком в ООО «Агросервис» с 15.04.2011 по 01.10.2014. Признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, обязав ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права (л.д.8-10).

В судебном заседании истец ФИО1 настаивал на удовлетворении исковых требований, просил удовлетворить в полном объеме по доводам, изложенным в иске. При этом указал, что представленные им справки: от 15.06.2020, подписанная директором нефтебазы ФИО6, от 03.06.2020 директора нефтебазы ООО «Сельхозсервис» ФИО7, от 19.06.2020 директора ООО «Агросервис» были подготовлены им самим, а бывшие руководители этих предприятий их подписали, т.к. помнили, кем конкретно он работал. При этом никакими кадровыми документами при подписании справок они не пользовались, т.к. организации уже прекратили свое существование, и документы не сохранились. У директора ООО «Агросервис» ФИО8 печать предприятия не сохранилась, а директор нефтебазы ФИО6 поставил на справку старую печать, которая у него сохранилась. Никаких иных документов о своей трудовой деятельности он представить не желает. Также ФИО1 пояснил, что в спорные периоды работы дополнительно занимался отгрузкой и зачисткой емкостей, однако никакими приказами или иными документами это не оформлялось. В тарификационных списках это не отражалось, и никакой дополнительной оплаты за выполнение этой работы он не получал.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому городскому округу Ставропольского края (межрайонного) ФИО3 просила в иске истцу отказать, полагая оспариваемое решение пенсионного органа законным и обоснованным. 

Свидетель ФИО9 в суде пояснил, что работал вместе с ФИО1 в 2004 году в ООО «Сельхозсервис» и в 2001 году в ООО «Лукойл Северо-Кавказнефтепродукт». Он работал сварщиком, а ФИО1 работал электриком. В их обязанности входила выгрузка емкостей с нефтепродуктами, а также их чистка и переливание. Выполнение данных обязанностей никак не оформлялось документами, однако всё это делать их обязывали. Никаких доплат они за это не получали, им платили только оклад по соответствующей должности, на которую они были приняты. Однако в ООО «Лукойл Северо-Кавказнефтепродукт» за вредность каждый месяц выдавали молоко и соки.

Свидетель ФИО10 в суде пояснил, что с мая 2005 года по октябрь 2008 года работал на нефтебазе ООО «Сельхозсервис» в качестве главного инженера. Вместе с ним работал ФИО1 в должности электрика, однако он занимался приемкой нефтепродуктов, сливом, наполнением автоцистерн, зачисткой резервуаров. Никакими документами это не оформлялось, и документальных подтверждений этому нет. Справку, представленную в материалы дела за его подписью, он подписал, основываясь на своих воспоминаниях о том, как работал ФИО1

Заслушав истца ФИО1, представителя ответчика Мирную В.В., показания свидетелей ФИО9 и ФИО10, изучив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд отказывает в удовлетворении исковых требований ФИО2 по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Правом на досрочную страховую пенсию по старости согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (т.е. не менее 6 лет 3 месяцев) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа (25 лет), страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет) на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации утверждено постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление № 665).

Согласно пункту 1 Постановления №665 при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список № 2 (1991г.). 

В соответствии со Списком № 2 (1991г.), разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются слесари- ремонтники, занятые ремонтом оборудования непосредственно на буровых, электромонтеры по обслуживанию буровых, электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата и др. Профессии «электрослесарь нефтебазы», «электрослесарь по ремонту оборудования нефтебазы», «электрослесарь по ремонту и наладке оборудования нефтебазы» Списком №2 (1991 г.) не предусмотрены.

Обязательным условием для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии со Списком № 2 от 1991 является занятость работников на работах с тяжелыми условиями труда постоянно, полный рабочий день. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно статье 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ необходимы документы, подтверждающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального Закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды работы, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного).

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи (работодатели) представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения о страховом стаже застрахованных лиц, в том числе о периодах работы с особыми условиями труда, с указанием кода льготной профессии в соответствии со Списком № 2 (1991г.).

Как следует из материалов дела, ФИО1 02.07.2019 обратился в пенсионный орган с соответствующим заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением ГУ УПФР по Петровскому ГО СК (межрайонного) № 471556/19 от 11.07.2019 истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости за отсутствием требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку №2, в стаж с тяжелыми условиями труда не включены периоды работы истца: с 11.11.2002 по 18.02.2004 в качестве электрослесаря нефтебазы, с 19.02.2004 по 24.08.2004 в качестве электрослесаря по ремонту оборудования нефтебазы в ООО «Лукойл-Северо-Кавказнефтепродукт», так как профессии «электрослесарь нефтебазы» и «электрослесарь по ремонту оборудования нефтебазы» Списком №2 (1991 г.) не предусмотрены; с 25.08.2004 по 22.08.2008 в качестве электрослесаря по ремонту и наладке оборудования нефтебазы в ООО «Сельхозсервис», так как профессия «электрослесарь по ремонту и наладке оборудования нефтебазы» Списком №2 (1991 г.) не предусмотрена. Кроме того, в ИЛС ЗЛ периоды работы с 11.11.2002 по 18.02.2004, с 19.02.2004 по 24.08.2004 в ООО «Лукойл-Северо-Кавказнефтепродукт» и с 25.08.2004 по 22.08.2008 в ООО «Сельхозсервис» указаны на общих основаниях (отсутствует код льготы). С учетом указанного, страховой стаж ФИО1 составляет 32 года 10 месяцев 15 дней. Стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 (1991г.) по представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует совсем (л.д.26-29).

Как следует из материалов дела, согласно паспорта истца (л.д.11) ФИО1, *** года рождения, уроженец -.-, в 2019 году достиг возраста 55 лет (л.д.11).

Трудовой книжкой АТ-VI № 7048437 от 25.06.1981 (л.д. 12-16) подтверждается в том числе, что ФИО1 11.11.2002 принят электрослесарем на Ипатовскую нефтебазу Ставропольского филиала ООО «ЛУКОЙЛ Северо-Кавказнефтепродукт» (пр. №463-К от 04.11.2002), 12.08.2004 ООО «Лукойл Северо-Кавказнефтепродукт» реорганизовано в форме присоединения к ООО «Лукойл-Югнефтепродукт» приказ №17 от 15.01.2004, 19.02.2004 переведен электрослесарем по ремонту оборудования нефтебаз 3 разряда Ипатовского участка филиала «Ставнефть» (пр. №99 от 19.02.2004), 12.01.2004 Ставропольский филиал переименован в обособленное структурное подразделение филиал «Ставрополь» приказ №17 от 15.01.2004, 24.08.2004 уволен в порядке перевода в ООО «Сельхозсервис» по п.5 ст. 77 ТК РФ (пр. №92 от 24.08.2004), 25.08.2004 принят в ООО «Сельхозсервис» электрослесарем по ремонту и наладке оборудования нефтебазы в порядке перевода из ООО «Лукойл Югэнергопродукт» (пр. №5-к от 25.08.2004), 22.08.2008 уволен по собственному желанию п. 3 ст. 77 ТК РФ (пр. №54-к от 22.08.2008), 15.04.2011 принят электриком в ООО «Агросервис» (пр. №9 от 15.04.2011), 01.10.2014 переведен сторожем (пр. №3/2 от 01.10.2014), 30.04.2015 уволен по собственному желанию (л.д.12-16).

Вопреки доводам иска, справка директора нефтебазы ФИО11 от 15.06.2020 без номера о том, что ФИО1 работал электрослесарем с вменением обязанностей машиниста по сливу и наливу нефтепродуктов и зачистки резервуаров от нефтепродуктов с 11.11.2002 (приказ о приеме № 463 - К от 04.11.2002) по 24.08.2004 г. включительно (приказ об увольнении № 92 от 24.08.2004 г.) в ООО «ЛУКОЙЛ» Северо-Кавказнефтепродукт» (л.д.18) – не является справкой работодателя, уточняющей особый характер работы истца, поскольку не содержит сведений об особых условиях труда истца, дающих право на досрочную пенсию, и опровергается справкой ООО Лукойл-Югнефтепродукт №03-01-1401 от 23.01.2019, согласно которой ФИО1 работал электрослесарем и электрослесарем по ремонту нефтебаз 3 разряда с 11.11.2002 (приказ о приеме №463-К от 04.11.2002 г.) по 24.08.2004 включительно (приказ об увольнении №92 от 24.08.2004) в ООО «ЛУКОЙЛ-Северо-Кавказнефтепродукт». ООО «ЛУКОЙЛ-Северо-Кавказнефтепродукт» реорганизовано в форме присоединения к ООО «ЛУКОИЛ-Югнефтепродукт» с 15.01.2004 в соответствии с приказом № 17 от 15.01.2004. Указанные профессии не относятся к категории профессий, предусматривающих особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии (л.д.35).

Также вопреки доводам иска, справка директора нефтебазы ООО «Сельхозсервис» ФИО7 от 03.06.2020 без номера, какого-либо штампа предприятия о том, что ФИО1 работал электрослесарем с вменением обязанностей машиниста по сливу и наливу нефтепродуктов и зачистки резервуаров от нефтепродуктов с 25.08.2004 (приказ о приеме №5 -К от 25.08.2004) по 22.08.2008 включительно (приказ об увольнении №54 - К от 22.08.2008) в ООО «Сельхозсервис» (л.д.19) и справка директора ООО «Агросервис» ФИО8 от 19.06.2020 без номера, углового штампа и печати предприятия о том, что ФИО1 работал электриком с вменением обязанностей машиниста по сливу и наливу жидких удобрений К.А.С. и зачистки резервуаров от химии с 15.04.2011 (приказ от 15.04.2011 №9 включительно 01.10.2014) (л.д.17) - не являются справками работодателя, уточняющими особых характер работы истца, поскольку не содержат сведений об особых условиях труда истца, дающих право на досрочную пенсию. 

Более того истцом не отрицается, что указанные справки выданы с его слов бывшими работниками указанных предприятий, не содержат ссылок на кадровые документы предприятий, т.е. с нарушением порядка их выдачи, что не позволяет признать их допустимыми доказательствами а именно справками работодателя, уточняющими особый характер работы истца 

Доводы истца, что в спорные периоды времени он работал в должностях, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, опровергаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета представленными без кода льготы. Так, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д.30-34) ФИО1 06.10.1999 был зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", при этом, ни один из периодов его работы не отмечен кодом льготы. Страховые взносы не уплачивались в соответствии с требованиями законодательства в повышенном размере. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, согласно которым основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Если в нее внесены все необходимые сведения о работе, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, то в предоставлении необходимых документов нет необходимости.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При этом следует учесть, что согласно части 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом, характер выполняемой работы должен быть подтвержден исключительно документами, которые не вызывают сомнения в их подлинности и достоверности, однако, таких документов истцом в материалы дела не представлено.

При этом показания свидетелей ФИО9 и ФИО10 согласно ст. 60 ГПК РФ не являются допустимым доказательством подтверждения стажа истца, дающего право на досрочную страховую пенсию в оспариваемые им периоды работы с 11.11.2002 по 18.02.2004, с 25.08.2004 по 22.08.2008 и с 15.04.2011 по 01.10.2014, имеющие место после его регистрации в качестве застрахованного лица 06.10.1999, учитывая, что характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Ссылка истца в иске на Приказ Минтруда России от 29.03.2017 N 328н "Об установлении тождества отдельных наименований профессий" (Зарегистрировано в Минюсте России 19.04.2017 N 46430), о тождестве наименований профессий "слесарь по обслуживанию и ремонту оборудования" и "электрослесарь по обслуживанию и ремонту оборудования" наименованию профессии "электрослесарь (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования", предусмотренному соответствующими разделами и подразделами Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (Собрание постановлений Правительства СССР, 1991, N 21 - 22, ст. 85; N 25-26, ст. 100) – основана на неверном толковании норм права, поскольку в оспариваемые периоды истец работал «электрослесарем», «электрослесарем по ремонту и наладке оборудования нефтебазы» и «электриком» в производствах, не предусмотренных указанными в приказе Списками, что в данном случае исключает тождество.

Истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 02.07.2019. Учитывая, что на дату обращения за назначением пенсии стаж работы истца с тяжелыми условиями труда отсутствует, право на досрочную страховую пенсию по старости на дату обращения за ней у ФИО1 не возникло.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 -.- к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому городскому округу Ставропольского края (межрайонному) о признании незаконным решения № 471556/19 от 11.07.2019 ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому городскому округу Ставропольского края (межрайонного) об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, о возложении на ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) обязанности включить в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию ФИО1 -.-, периоды работы: с 11.11.2002 по 18.02.2004 в качестве электрослесаря по ремонту оборудования нефтебазы в ООО «Лукойл-Северо-Кавказнефтепродукт, с 25.08.2004 по 22.08.2008 в качестве электрослесаря по ремонту и наладке оборудования нефтебазы в ООО «Сельхозсервис», электриком в ООО «Агросервис» с 15.04.2011 по 01.10.2014, и о признании за ФИО1 -.- право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда и возложении на ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) обязанности назначить ФИО1 -.- досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права - отказать. 

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, т.е. 19.11.2020.

Судья И.А. Черниговская