УИД 09RS0002-01-2025-000502-55

Дело № 2-675/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2025 года г. Усть-Джегута

Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: 

председательствующего – судьи Айбазовой И.Ю.,

при секретаре судебного заседания – Акбаевой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации Усть-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики и СНТ «Строитель» о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

В Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики обратился ФИО4 с исковым заявлением к администрации Усть-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики и СНТ «Строитель» о признании права собственности на земельный участок.

В качестве соответчика по делу привлечена администрация Усть-Джегутинского городского поселения Усть-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики.

Из искового заявления следует, что истец является членом СНТ «Строитель». Ему принадлежит земельный участок мерою 559 кв.м. по адресу: (адрес обезличен ). На основании государственного акта на право пользования землей, выданному садоводческому обществу «Строитель» УСТК «Южный», председателем исполнительного комитета Усть-Джегутинского районного совета народных депутатов 27 июня 1985 года серия (номер обезличен), земля была предоставлена для коллективного садоводства общей площадью 28 га. Согласно постановлению главы Администрации города Усть-Джегута КЧР № 276 от 25.08.1994 года членам СНТ были переданы земельные участки, выделенные под сады и огороды, бесплатно в собственность, выдав каждому члену свидетельство о праве собственности на земли, согласно списку. Со дня передачи земельных участков, истец как член общества пользуется данным земельным участком, исправно вносит членские взносы, имеет членскую книжку. В соответствии с вышеназванным Постановлением, в свое время истец не успел получить свидетельства о праве собственности на землю, на основании которого он должен был приватизировать свое право на земельный участок в регистрационной палате. В настоящее время истец решил оформить принадлежащий ему дачный участок. Однако при сдаче документов в кадастровую палату для постановки на учет земельного участка и получения свидетельства о государственной регистрации права собственности, ему сообщили, что зарегистрировать свои права на принадлежащий земельный участок не имеют возможности, так как, список членов садово-огородного товарищества «Строитель», утвержденный на основании Постановления главы Администрации г. Усть-Джегута КЧР от 25.08.1994 года № 276 потерял свою юридическую силу, ввиду ликвидации СТ «Строитель» 07.07.2006 года, а новый СОНТ «Строитель» не является правопреемником снятого с учета СТ «Строитель». Поэтому просит суд признать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Россия, КЧР, (адрес обезличен ).

Истец в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представителиь ответчиков в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. 

Суд в соответствии с ч.4 ст. 167 ГПК РФ признает причину неявки ответчиков в суд неуважительной, а материалы дела достаточными для рассмотрения дела в их отсутствие, поскольку они не уведомили об уважительных причинах неявки в суд, не направили ходатайство об отложении разбирательства дела на другой срок.

Представитель третьего лица - Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился.

По правилам ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки, не является препятствием к рассмотрению искового заявления.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть данное исковое заявление без участия истца, ответчиков и третьего лица.

Суд, исследовав письменные доказательства, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению, по следующим основаниям. 

Согласно части 3 статьи 36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

Согласно части 2 и части 3 статьи 55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии со статьей 36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.

В соответствии с частью 2 статьи 28 Земельного Кодекса РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным Кодексом, законами субъектов РФ.

Согласно статье 29 Земельного кодекса РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001г. №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно. Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином (ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в действующей редакции на момент возникновения правоотношений).

В силу пунктов 1,2 статьи 6 Правил землепользования и застройки Усть-Джегутинского городского поселения Усть-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, утвержденных Постановлением Совета Усть-Джегутинского городского поселения от 11.04.2018 № 34-V объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами, при этом, исключения составляют те несоответствующие настоящим Правилам и обязательным нормативам, стандартам объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры, а применительно к этим объектам постановлением Главы города устанавливается срок приведения их в соответствие с настоящими Правилами, нормативами и стандартами, градостроительным регламентом.

Таким образом, исходя из смысла указанных положений закона, гражданин, обладающий дачным земельным участком, имеет право приобрести бесплатно в собственность соответствующий земельный участок, если земельный участок в целом был предоставлен данному некоммерческому объединению граждан и объединение было создано до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», независимо от подтверждения факта предоставления указанному гражданину соответствующего земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования.

В соответствии со статьей 21 ЗК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Согласно пункту 3 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г., оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

В настоящее время статьей 39.5 ЗК РФ определены случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно.

Согласно с пунктом 7 статьи 39.5 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 39.19 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований.

Согласно постановлению (номер обезличен) от 25.08.1994 года и приложенному к нему списку ФИО2 был бесплатно предоставлен в собственность земельный участок (номер обезличен), площадью 559 кв.м., расположенный по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), СТ «Строитель», ранее предоставленный под садоводство. 

Судом установлено, что (дата обезличена) умер отец истца – ФИО3, так и не успев оформить земельный участок в собственность, в виду чего участок председателем СНТ «Строитель» был передан его сыну – ФИО4.

Согласно справке СНТ «Строитель» ФИО4 имеет садово-дачный участок, который содержит в хорошем состоянии, задолженности по дачным взносам не имеет.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав может быть осуществлена путём признания права, поскольку признание, соблюдение и защита прав человека и гражданина - обязанность государства; права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статьи 2, 18 Конституции Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО4 владеет и пользуется земельным участком, площадью 559 кв.м., расположенным по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), СНТ «Строитель», ранее предоставленным под садоводство, постольку возможно признать за ним право собственности на земельный участок.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО4 к администрации Усть-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики и СНТ «Строитель» о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО4, родившимся (дата обезличена) в (адрес обезличен ), право собственности на земельный участок (номер обезличен), площадью – 559 кв.м., расположенный по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, КЧР, (адрес обезличен ), НТ «Строитель» с постановкой на кадастровый учет в следующих координатах:

(данные изъяты) 

(данные изъяты) 

(данные изъяты) 

(данные изъяты) 

(данные изъяты) 

(данные изъяты) 

(данные изъяты) 

(данные изъяты) 

(данные изъяты) 

(данные изъяты) 

(данные изъяты) 

(данные изъяты) 

(данные изъяты) 

(данные изъяты) 

(данные изъяты)

Данное решение служит основанием для Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР для произведения государственной регистрации права собственности на земельный участок (номер обезличен), площадью – 559 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен ) с постановкой на кадастровый учет в указанных выше координатах за ФИО1 ФИО4, родившимся (дата обезличена) в (адрес обезличен ), по его заявлению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию Верховного Суда КЧР в апелляционном порядке в течение одного месяца через Усть-Джегутинский районный суд.

Апелляционная жалоба не может содержать требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанной жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции. 

Решение отпечатано в совещательной комнате на компьютере в единственном экземпляре.

Председательствующий - судья И.Ю. Айбазова