Дело №2-441/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Гудермес 28 апреля 2017 года 

Гудермесский городской суд Чеченской Республики в составе: 

председательствующего судьи Адилсултанова Э.А., при секретаре ФИО2,

с участием представителей: истца - ФИО4, представившей доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ; третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества (АО) «Чеченгазпром» об обязании снести объект незаконного строительства,

у с т а н о в и л:

АО «Чеченгазпром» в исковом заявлении просит об обязании ответчика ФИО1 снести объект незаконного строительства и взыскании понесенных при обращении в суд расходов по оплате госпошлины в сумме 6 000 рублей, обосновав его следующими доводами.

АО «Чеченгазпром» осуществляет транспортировку газа по магистральным газопроводам на территории Чеченской Республики.

Комиссией в составе представителей АО «Чеченгазпром» осуществлена проверка магистрального газопровода, в ходе которой выявлены нарушение зоны минимально допустимых расстояний магистрального газопровода высокого давления «Аксай-Гудермес-Грозный» возле 

<

адрес> ЧР. В частности, установлено, что ФИО1 построен жилой дом в зоне минимально допустимых расстояний, а именно на расстоянии 138 метров, при норме 200 метров. По данному факту составлен акт, направлено требование об устранении нарушений. 

Таблицей 4* СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85* «Магистральные трубопроводы» установлены минимальные расстояния до газопроводов, в пределах которых строительство каких-либо объектов запрещено. Размещенные постройки на расстоянии ближе 200 м. в зоне минимальных расстояний и охранной зоне не только нарушает права и охраняемые законом интересы организации-собственника систем газоснабжения, а также создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан, их имуществу.

В целях обеспечения безопасной транспортировки газа и электроэнергии, Президентом Чеченской Республики ФИО3 был издан Указ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении безопасности магистральных и распределительных газопроводов и объектов электросетевого хозяйства на территории Чеченской Республики».

Строительство в зоне минимальных расстояний может провести к воздействию на газопровод различных опасных факторов, которые в свою очередь могут явиться причиной тяжелых последствий, может производиться в районе прохождения трубопровода при строгом соблюдении минимальных расстояний от оси трубопровода до строений и сооружений, предусмотренных соответственно строительными нормами и правилами. 

В судебном заседании представитель истца ФИО4 иск к ФИО1 поддержала, просила его удовлетворить по приведенным в нем доводам, и представленным в его обоснование письменным доказательствам. 

При этом представитель истца ФИО4 не стала уточнять какой именно объект незаконного строительства, по какому адресу, должен снести за свой счет ответчик ФИО1. 

Ответчик ФИО1 при надлежащем извещении дважды в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суд не известил, о разбирательстве дела в свое отсутствие не просил. 

С учетом мнения представителя истца, представителя третьего лица, руководствуясь положениями ч.4 ст.167 ГПК РФ суд провел разбирательство дела в отсутствие ответчика. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований – глава администрации Кади-Юртовского сельского поселения Гудермесского муниципального района ЧР ФИО5, в судебном заседании исковые требования признал, против удовлетворения не возражал. Земельный участок в 2012 году выделен ответчику ФИО1 распоряжением администрации района в аренду на 49 лет на строительство индивидуального жилого дома. Разрешение на строительство дома, акта ввода в эксплуатацию у ФИО1 нет. Дом не достроен, нежилой. ФИО1 в 

<

адрес> не зарегистрирован и не проживает. 

Выслушав представителя истца, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, дав им надлежащую правовую оценку, суд пришел к выводу о необходимости в удовлетворении иска по следующим основаниям.

Суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ.в 

<

адрес> составлены Акты о нарушении зоны минимальных расстояний на участке магистрального газопровода высокого давления «Аксай-Гудермес-Грозный» диаметром 720 мм. 

ОАО «Чеченгазпром» в разные периоды времени с 2014 года по 2017 год направлялись письма-предупреждения на имя главы администрации 

<

адрес> ЧР о недопустимости нарушений требований Российского законодательства и возведения капитальных строений в зоне минимальных расстояний магистральных газопроводов. 

Истцом, АО «Чеченгазпром», направлено письмо за исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы администрации Кади-Юртовского сельского поселения, извещающее о выявленных нарушений в ходе проверки соблюдения охранных зон и допустимых минимальных расстояний магистрального газопровода МГ «Аксай-Гудермес-Грозный» на территории Кади-Юртовского сельского поселения. 

Также, истцом направлялась на имя ответчика ФИО1 претензия за исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой устранить нарушения в зоне минимальных расстояний от незаконных построек.

Указанные обстоятельства также подтверждаются, фотоснимками приложенными к иску, произведенных с помощью спутниковой связи интернет провайдером «Google Earth» - «Гугл Карта».

Свидетельством о государственной регистрации права выданным ДД.ММ.ГГГГ подтверждается право собственности ОАО «Чеченгазпром» на магистральный газопровод «Аксай-Гудермес-Грозный» диаметром 720 мм., протяженностью 36,68 кв.м.; диаметром – 530 мм., протяженностью 30,46 км.

Из Свидетельства о регистрации АЗ№ и из приложения к данному свидетельству следует, что в Государственном реестре опасных производственных объектов зарегистрирован магистральный газопровод «Аксай-Гудермес-Грозный».

Из листа записи Единого государственного реестра юридических лиц следует, что в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении юридического лица Акционерное общество «Чеченгазпром» внесена запись о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица.

Свидетельством о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения подтверждается, что Акционерное общество «Чеченгазпром» поставлено на учет в соответствии с Налоговым кодексом РФ. 

Истцом представлено платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей за рассмотрение иска в суде. 

Ответчиком ФИО1 нарушены требования Федеральных законов № 116-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», № 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О газоснабжении Российской Федерации», №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ «Земельный кодекс» и «Правил охраны магистральных трубопроводов», утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ №, СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85*.

В соответствии со ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании, не могут строить какие бы то ни было, здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией.

Согласно п. 4.2 «Правил охраны магистральных трубопроводов», утв. Постановлением Госгортехнадзора России № от ДД.ММ.ГГГГ земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением настоящих правил.

В соответствии со ст. 32 Федерального закона «О газоснабжении в Российской федерации» здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ установлен приоритет охраны жизни и здоровья человека, согласно которому при осуществлении деятельности по использованию и охране земель должны быть приняты такие решения и осуществлены такие виды деятельности, которые позволили бы обеспечить сохранение жизни человека или предотвратить негативное (вредное) воздействие на здоровье человека, даже если это потребует больших затрат.

Согласно п.6 ст. 90 ЗК РФ границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство, каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения.

Следовательно, опасность для жизни и здоровья людей, при пользовании спорным строением, расположенном в зоне минимальных расстояний от оси газопровода связана с воздействием продуктов горения. Тепловой энергии, ударной волны на людей и имущество, при возникновении утечки газа или взрыве, либо ухудшающего эффекта разгерметизации газопровода без возгорания.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

При таких обстоятельствах, иск подлежит полному удовлетворению. Требование истца о взыскании с ответчика расходов по оплате госпошлины, суд также находит подлежащим полному удовлетворению. Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ суд присуждает судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований стороне, в пользу которой состоялось решение 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

1. Исковые требования Акционерного общества «Чеченгазпром» об обязании ФИО1 снести объект незаконного строительства удовлетворить. 

2. Обязать ФИО1 осуществить снос жилого дома в зоне минимально допустимых расстояний газопровода «Аксай-Гудермес-Грозный».

3. Взыскать с ФИО1, в пользу Акционерного общества «Чеченгазпром» расходы по уплате госпошлины в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Гудермесский городской суд в Верховный Суд Чеченской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: - подпись - Э. А. Адилсултанов

Копия верна.

Судья Гудермесского городского суда ЧР Э. А. Адилсултанов